Estado financiero, estatus profesional, género, clase social, no importa. Todos los meses, todos tienen derecho a un subsidio garantizado pagado por el estado.

Esto no es un salario, sino dinero para las necesidades básicas de la vida.

Mucha teoría. ¿Cómo funciona en la práctica una renta básica incondicional? ¿Podría funcionar… en cualquier lugar? ¿Y vale la pena prestarle atención?

No es una idea nueva y ha provocado acalorados debates durante mucho tiempo, pero en los últimos años la pasión y el interés en torno al concepto de renta básica incondicional se han vuelto particularmente fuertes.

Además, las discusiones académicas, Internet y la cerveza son solo un preludio de las consideraciones.

No faltan personas y organizaciones dispuestas a implementar pilotos para ver cómo funciona en la práctica la renta básica garantizada.

Muchos de ellos ya están detrás de nosotros. Pero primero, resolvamos los puntos principales sobre este tema.

¿Qué es la renta básica incondicional?

El nombre del tema en discusión es un exceso de conceptos. Renta Básica, Renta Universal, Renta Garantizada, Mínimo Garantizado, Salario del Ciudadano, Renta del Ciudadano… Muchos plazos, pero todos dan paso ahora a uno de ellos, que es la Renta Básica Incondicional.

Este término solo ha ganado reconocimiento en los últimos años gracias a una traducción directa del inglés. La Renta Básica Universal resuena en todo el mundo de habla inglesa, en su totalidad y bajo las siglas » UBI «.

Dondequiera que aparezca este tema, rápidamente calienta el debate. ¿por qué?

La renta básica incondicional es un concepto socioeconómico según el cual cada ciudadano de un determinado país recibe un interés mensual y continuo para asegurar un nivel mínimo de subsistencia . En la adjudicación de estos fondos no se tienen en cuenta las diferencias económicas, de edad, patrimoniales o de estatus. El programa funciona de manera genérica, general, sin prejuicios y, lo que es más importante, no retornable.

El concepto de renta básica universal ayudará a combatir las disparidades económicas, la pobreza extrema y el sinhogarismo, así como evitar que otros ciudadanos caigan en la vorágine de estos fenómenos.

Los ingresos incondicionales también serán una respuesta a los impactos negativos del progreso tecnológico que, según muchas predicciones, debería depender de la proliferación de robots, reduciendo millones de puestos de trabajo.

Sin embargo, este aspecto es solo uno de los componentes básicos, porque el concepto de UBI es más antiguo de lo que pensamos.

¿Cuándo nació la idea de la renta básica incondicional?

El concepto de pago incondicional de beneficios a los ciudadanos de un país en particular ya se señaló en la antigua Roma, donde el emperador Trajano pagó 650 denarios a los ciudadanos dispuestos.

A pensadores y filósofos se les ocurrió la idea de pagar dinero a todos también entre los siglos XV y XVIII, considerándolo una solución, por ejemplo, al fenómeno del robo o la pobreza extrema.

Así llegamos al siglo XX, donde el concepto de renta básica que se ha repetido en los estudios académicos ha pasado por alto el ámbito periodístico.

El concepto de usar tal herramienta, nuevamente, como una forma de combatir la pobreza extrema, fue planteado en la década de 1960 por el presidente de los Estados Unidos, Lyndon B. Johnson .

La administración de su sucesor, Richard Nixon, trabajó sobre el concepto de beneficios incondicionales para ciertos grupos. Tanto familias de cuatro, como jubilados y discapacitados.

Durante el siguiente medio siglo reinó el silencio sobre el concepto, pero siguió viviendo en el campo del debate periodístico y académico, y evolucionó hacia la era moderna.

Así llegamos a la segunda década del siglo XXI, cuando los defensores del concepto de renta básica incondicional decidieron formalizar su idea bajo el nombre de Iniciativa Ciudadana Europea para la Renta Básica Incondicional .

Se estableció en 2013 sin tener que esperar al primer intento de implementarlo a gran escala.

En Suiza, en 2016, se llevó a cabo un referéndum a favor de introducir ingresos incondicionales. La convencieron de que lo hiciera después de que los partidarios de esta solución recogieran 100.000 firmas. A pesar de las coloridas campañas y promociones, los suizos se mostraron escépticos ante esta idea. La posibilidad de introducir una renta básica universal en este montañoso país cayó con un 77% de los votos en contra y solo un 23% a favor. Sin embargo, esta no fue la única acción activa contra este concepto, ¡todo lo contrario!

Esto no es solo teoría: pruebas de interfaz de usuario en la práctica

En la ola de intenso crecimiento en popularidad del concepto de ingreso básico incondicional en los últimos 20 años del siglo XXI, el referéndum suizo de 2016 fue solo la punta del iceberg, enmascarando las actividades de amplio alcance que lo pusieron a prueba en la práctica .

Tanto los escépticos como los partidarios de este concepto pueden quedar satisfechos.

En los últimos años, un concepto que ha surgido en la teoría se ha puesto a prueba en la práctica para comprobar cómo la realidad contrasta las suposiciones.

Regularmente escuchamos en los medios sobre pilotos de UBI tomados en diferentes partes del mundo. Se dirige tanto a los países ricos como a los países libres de pobreza colectivamente, y a los países menos desarrollados que sufren los problemas de vivir en la línea de pobreza a gran escala y globalmente.

Esto le permite sacar conclusiones interesantes, así como verificar el funcionamiento práctico del concepto de ingreso incondicional en varias condiciones. El número de probadores y pilotos de UBI crece constantemente, lo que aumenta la base de datos de nuestras aplicaciones disponibles.

Liderazgo en países pobres

Se ha implementado una enorme cantidad de programas piloto en países pobres, diversificando la discusión y el pensamiento sobre el tema de la renta básica incondicional. Si bien se habló principalmente en los países del mundo occidental ampliamente entendido, se recordó que el concepto de ingreso básico universal puede funcionar de manera muy diferente en países con diferente estructura económica y social. Veamos las pruebas de ingresos incondicionales más populares en la práctica.

En el otoño de 2010, las autoridades iraníes decidieron introducir un beneficio en efectivo integral centrado en la compra de productos esenciales.

Como costo adicional, era un servicio previsto que podía usarse al comprar combustible y productos alimenticios selectos, así como para pagar facturas de energía.

La cantidad esperada es de $40 por persona mensualmente, o $480 por año.

Una década más tarde, dos economistas iraníes publicaron un informe completo sobre el tema. Recopila datos sobre el impacto del índice de ingreso básico iraní en la actividad profesional , el desarrollo educativo y el espíritu empresarial.

Fueron estos ámbitos los que despertaron mayor curiosidad, pero también temores entre los escépticos, que veían en la renta básica universal un fenómeno que afecta negativamente a la actividad ciudadana.

Los académicos iraníes, al realizar su investigación, demostraron que los ciudadanos que recibieron el subsidio generalmente no renunciaron a su trabajo remunerado y la mayoría de ellos no eligió trabajar menos.

Se observó que los beneficiarios más jóvenes, que hasta ese momento estaban desempleados, utilizaron los fondos de la renta básica universal para ingresar a la educación superior .

No solo eso: el estudio mostró un comportamiento interesante entre los pequeños empresarios, y señaló que algunos de ellos apartaron dinero de sus ingresos incondicionales para desarrollar sus negocios.

Sin embargo, el programa finalmente se abandonó debido a la presión de los opositores al programa. Estaban preocupados por el impacto a largo plazo del esquema UBI en el presupuesto estatal.

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experiencia india

Pasemos a la India, donde he experimentado varias veces con la renta básica incondicional. Uno de los casos más interesantes es el período piloto 2010-2011, durante el cual se seleccionó un grupo de 6.000 personas de ocho aldeas en el gran estado de Madhya Pradesh.

Durante 18 meses, recibieron una compensación incondicional de entre 100 y 300 rupias por mes. Después de la finalización del experimento, se observó una disminución en la escasez de alimentos y el porcentaje de enfermedades graves en comparación con sitios similares no cubiertos por UBI.

Otro piloto en 2012 mostró que tanto las mujeres como los hombres indios en el juicio aumentaron su interés en ingresar a la educación.

La información sobre experiencias operativas de renta básica incondicional seguirá creciendo. Los ojos del mundo están ahora puestos en Kenia, donde se lanzó el piloto de mayor duración en 2017. En un pequeño pueblo en las afueras de Nairobi, se espera que dure 12 años, hasta 2029 .

Extensión en países ricos

Ya hemos mencionado a Irán, India y Kenia, es decir, países donde prevalecen grandes desigualdades, las sociedades no son ricas, la pobreza extrema y el problema del acceso a las necesidades básicas de vida son el gris día a día de millones de personas.

Posiblemente las positivas conclusiones y el entorno en el que se desarrollaron estos pilotos podrían haber ganado adeptos. Pero, ¿es una renta básica incondicional algo necesario en el rico mundo nórdico?

Se intentó averiguarlo en Finlandia, donde en los años 2017-2019 a un grupo de 2.000 ciudadanos de este rico país escandinavo se le pagó una suma incondicional de 560 euros al mes.

con un pero. El grupo experimental se restringió únicamente a los desempleados, guiados por la posibilidad de observar el efecto de la renta básica universal en su situación de vida. Una vez finalizado el experimento, se decidió no ampliarlo, sino centrarse en el desarrollo de resultados.

En mayo de 2020, los finlandeses finalmente publicaron un informe que extraía interesantes conclusiones . Resultó que las familias con niños tenían más ganas de activación profesional, mientras que en el resto de grupos era pequeña.

Sin embargo, los indicadores generales de sentirse económicamente seguros mejoraron y disminuyó el porcentaje de personas que se quejaban de problemas de salud mental.

Los autores del estudio admitieron que el mayor fracaso fue la mala activación ocupacional de las personas que no habían dado ningún paso en esta dirección antes del estudio .

¿O tal vez un país más grande? Echemos un vistazo a los Estados Unidos, donde se introdujo el programa piloto de ingresos básicos incondicionales más largo de la historia en 1976 en el estado más grande de Alaska.

Bajo él, el dinero por la cantidad de $ 1,000 se paga incondicionalmente a cualquier persona que haya vivido en Alaska durante más de un año.

En más de 40 años de experiencia, no se ha notado que tenga un efecto negativo en la activación profesional de las personas. También se ha señalado que una renta básica universal puede ser un apoyo valioso para las personas que disfrutan de las ocupaciones estacionales que son populares en esta región.

Por ejemplo, en el turismo o la pesca.

Además, entre los países ricos, hay una gran cantidad de países que han implementado la iniciativa piloto UBI y brindarán sus comentarios en los próximos años. Entre ellos se encuentran Israel, Italia y el estado estadounidense de California.

La Renta Básica Incondicional de España – Cómo COVID produjo un nuevo piloto

Hasta ahora, los casos de prueba sobre la renta básica incondicional que se han descrito hasta ahora se refieren a, llamémoslo, tiempos de paz.

Si bien el concepto de ingreso básico universal pretende ser un remedio para fenómenos negativos objetivos que afectan la dignidad y la vida de miles de millones de personas en el mundo, es un fenómeno de largo plazo causado por muchos factores y se manifiesta de diferentes maneras.

La pandemia de la COVID-19 , que estalló en marzo de 2020 y se extendió paulatinamente por todo el mundo, ha sacudido el sistema que ha imperado hasta ahora.

Las vidas de aquellos que se ganan la vida o incluso se desempeñan bien se han arruinado inesperadamente por la pérdida de un trabajo o la capacidad de administrar su negocio.

Como resultado, el problema del desempleo y el severo deterioro de la situación material golpearon incluso a los más altos jefes , obligando a los estados a tomar medidas excepcionales.

Los llamados escudos de crisis, apoyo a la renta y sistemas de paridad para reducir los efectos de la crisis del Corona virus. Entre este grupo, España destacaba especialmente porque decidió ir un paso más allá que los países europeos vecinos. El COVID-19 ha llevado al Gobierno de Madrid a poner en marcha una alternativa a la renta incondicional .

Las alternativas, porque apuntan solo a las familias más pobres y desempleadas por la pandemia, sumaban en la patria de Cervantes cerca de un millón.

A mediados de 2020, el colectivo seleccionado recibe prestaciones mensuales que van desde los 462€ hasta los 1.015€ . La condición para ser incluido en la Pequeña Renta Básica es que los ingresos anuales totales no superen los 12.184 EUR por persona.

El tiempo dirá cuánto durará este programa y si afectará a la vida de los españoles más pobres. Sin embargo, no se puede negar que este es otro componente valioso para el debate sobre la RBU.

Le permite comprobar supuestos conocidos de la teoría frente a un número cada vez mayor de ejemplos prácticos.

¿Cómo se financia la renta básica incondicional?

Bueno, ya sabemos cuántos intentos se han hecho para comprobar el funcionamiento de los ingresos incondicionales sobre los organismos, o mejor dicho, los organismos.

Conocemos las cantidades a las que han estado sujetos los pilotos individuales en UBI. Sabemos qué criterios o la falta de ellos fue un requisito para unirse al programa.

También exploramos cuánto y por cuánto tiempo se asignó cada experiencia. Sin embargo, una pregunta que surge naturalmente después de eso es. – «¿Cuánto costará todo esto y cómo se financia?»

Aquí entramos en el terreno que despierta los sentimientos más fuertes, porque choca con dos paradigmas: el liberalismo y el socialismo. Los adherentes al primer concepto suelen ser escépticos, considerando la renta básica universal una intervención y contribución excesiva a un aumento en la cantidad y número de impuestos.

Los seguidores de la Segunda Visión, a su vez, apoyan al menos esta idea. Lo ven como la próxima etapa en la reducción de la desigualdad basada en el principio de la solidaridad social.

Independientemente de la simpatía por el concepto de ingreso básico universal, surge una pregunta de cualquier manera. ¿Cómo tratará el presupuesto estatal la financiación incondicional de la renta básica?

La renta básica incondicional, por supuesto, no es un dogma perfectamente consistente, razón por la cual hay tantas formas de financiarla. Algunos son ofrecidos por defensores o investigadores de UBI como soluciones comunes, mientras que otros son alternativas preferidas. Resumamos las ideas más comunes.

• Incrementar los impuestos para quienes tienen mayores ingresos según el concepto de tributación progresiva . Estos incluyen los llamados ingresos más altos, así como las empresas e instituciones más grandes. Siempre y cuando se vean obligados a tributar en el país de actividad, que, como sabéis, pueden ser diferentes.

• Aumentar el déficit presupuestario y la deuda pública e implementar la llamada teoría monetaria moderna.

• Las actividades del Estado que estimulan un aumento de los ingresos presupuestarios gracias al mayor consumo que se producirá tras la implantación de la renta básica universal.

• La abolición de otros gastos sociales del Estado, tales como prestaciones y asignaciones , y el reconocimiento del principio de la renta básica universal como sucesor universal y universal.

Los partidarios de una renta básica incondicional argumentan que la introducción de esta solución no tiene por qué ser un factor que provoque un aumento de la inflación . La Renta Básica Universal se financiaría con el dinero que ya está en circulación, aumentando la oferta monetaria a través de un mayor consumo, en lugar de emitirlo (es decir, imprimirlo).

Introducción de la renta básica incondicional en Polonia: ¿cuánto cuesta?

La introducción de un ingreso básico incondicional a nivel nacional como algo generalmente disponible y sostenible es un poco espectro.

Polonia no se unirá pronto a los ciudadanos de ingresos básicos, aunque hay quienes consideran que el programa 500+, que ha estado en funcionamiento desde 2017, es nuestra versión de UBI aquí . Y, de hecho, en cierto modo lo es, porque actualmente hay más de 500 disponibles sin estándares, por niño, por mes, indefinidamente. Digamos que es un ingreso incondicional básico polaco para ciudadanos menores de edad.

Solo para ellos, para todo 2020 costó hasta 40 mil millones de PLN, y el número promedio de niños cubiertos por él es de 6,6 millones.

Sin embargo, 500+ no es una forma de garantizar un mínimo de subsistencia, sino más bien una adición al presupuesto del hogar. Y aunque esto es un complemento, sus costos pueden impresionar a muchas personas.

Entonces, ¿cuál es el costo de introducir una renta básica incondicional en Polonia ? ¿Cuánto se debe dar este beneficio para el costo de vida actual?

Los expertos del Instituto Económico Polaco han calculado que en 2021 el monto del llamado mínimo de subsistencia será de 1.200 PLN para adultos y 600 PLN para niños.

UBI no excluye a nadie, por lo que el beneficio en efectivo por ciudadano polaco ascenderá a alrededor de 376 mil millones PLN solo en 2021 , teniendo en cuenta las cifras anteriores. No se puede negar que con el estado actual de la UBI, las finanzas estatales de 1.200 PLN son demasiado para las posibilidades actuales.

En 2021, el presupuesto previsto para poco más de 486 000 millones PLN en gastos y 404 000 millones PLN en ingresos. ¡Y el estado tiene que cubrir otros costos e inversiones!

Con la forma actual de las finanzas estatales en Polonia, el ingreso básico universal se está volviendo completamente irreal.

argumentos para

Es hora de agrupar la información que ya conocemos sobre el tema de la Renta Básica Incondicional en dos grupos fácilmente diferenciables. Primero, echemos un vistazo a las franquicias a las que se refieren los fanáticos de UBI.

• Es un paso hacia la eliminación o reducción de la pobreza extrema.
• Un incentivo para que los pobres se activen profesional y educativamente en lugar de enfocarse en cubrir sus necesidades mes a mes.
• Minimizar la gravedad del trauma en situaciones como la crisis del coronavirus, donde millones de personas pierden repentinamente su medio de vida.
• En respuesta a la automatización y robotización graduales, que reducirán gradualmente millones de puestos de trabajo y no los reemplazarán con una cantidad relativamente nueva de puestos de trabajo.

discusiones en contra

Por otro lado, hay muchos argumentos en contra de la RBU que a menudo no se basan en una negación maliciosa por el bien de la negación.

Muchos de ellos fueron hechos por personas a las que les gusta pensar en tener un ingreso básico universal, pero los siguientes ejemplos presentan un inconveniente.

• Un costo total muy alto, difícil o imposible de asegurar en el largo plazo para el país en su plan presupuestario.
• La revitalización económica de los desempleados y/o sin educación no garantiza, e incluso puede conducir a un aumento en el número de tales personas. Con la introducción de la renta básica, especialmente en los países ricos, los ciudadanos pueden estar menos dispuestos a trabajar.
• La presencia de la Renta Básica Universal (RBU) puede llevar a muchos empleadores de bajos salarios a recortarlos, empeorando las cosas para muchos.
• La inflación, el aumento del costo de vida y otros factores obligarán a la UBI a bajar el índice. Esto obligará al estado a buscar constantemente formas de «cerrar el presupuesto»

fuentes:

https://books.google.pl/books?id=xiDoHGtihF8C&pg=PA153&redir_esc=y#v=onepage&q&f=false

https://www.theguardian.com/society/2018/feb/27/how-nixon-was-dissuaded-from-introducing-a-universal-basic-income

https://www.ubie.org/quienes-somos/

https://www.bbc.com/news/world-europe-36454060

https://ichi.pro/pl/jak-iran-wytyczyl-droge-do-powszechnego-dochodu-podstawowego-78583260230999

https://worldcrunch.com/culture-society/universal-basic-income-5-experiments-from-around-the-world-1

https://sevenpillarsinstitute.org/universal-basic-income-empirical-studies/

https://www.vox.com/policy-and-politics/2017/3/6/14007230/kenya-basic-income-givedirectly-experiment-village

https://www.kela.fi/web/en/news-archive/-/asset_publisher/lN08GY2nIrZo/content/results-of-the-basic-income-experiment-small-employment-effects-better-perceived-economic- seguridad-y-bienestar-mental

https://www.vice.com/en/article/jp5wdb/only-state-free-money-alaska

https://biznes.interia.pl/praca/news-hiszpanska-recepta-na-kryzys-zanosi-sie-na-4-dniowy-tydzien-,nId,4901040

https://www.bankier.pl/wiadomosc/Za-program-500-w-2020-r-zaplacimy-41-mld-zl-Sprawdz-zasady-500-7665816.html

https://www.money.pl/gospodarka/500-plus-wiadomo-ile-miliardow-poszlo-na-program-6669657946692096a.html

https://direct.money.pl/artykuly/porady/bezwarunkowy-dochod-podstawowy-czym-jest-i-jak-mialby-dzialac-w-polsce