Statut financier, statut professionnel, sexe, classe sociale – peu importe. Tous les mois, chacun a droit à une subvention garantie versée par l’État.

Ce n’est pas un salaire, mais de l’argent pour les besoins vitaux de base.

Beaucoup de théorie. Comment fonctionne un revenu de base inconditionnel dans la pratique, et pourrait-il fonctionner… n’importe où ? Et vaut-il la peine d’y prêter attention ?

Ce n’est pas une idée nouvelle et a suscité des débats houleux pendant longtemps, mais ces dernières années, la passion et l’intérêt autour du concept de revenu de base inconditionnel sont devenus particulièrement forts.

De plus, les discussions académiques, Internet et la bière ne sont qu’un prélude aux considérations.

Il ne manque pas de personnes et d’organisations prêtes à mettre en œuvre des projets pilotes afin de voir comment fonctionne le revenu de base garanti dans la pratique.

Beaucoup d’entre eux sont déjà derrière nous. Mais d’abord, réglons les principaux points sur cette question.

Qu’est-ce que le revenu de base inconditionnel ?

Le nom du sujet en discussion est une surabondance de concepts. Revenu de Base, Revenu Universel, Revenu Garanti, Minimum Garanti, Salaire Citoyen, Revenu Citoyen… Beaucoup d’échéances, mais toutes cèdent désormais la place à l’une d’entre elles, qui est le Revenu de Base Inconditionnel.

Ce terme n’a été reconnu que ces dernières années grâce à une traduction directe de l’anglais. Le revenu de base universel résonne dans tout le monde anglophone, dans son intégralité et sous l’acronyme « UBI ».

Partout où ce sujet apparaît, il réchauffe rapidement le débat. pourquoi ?

Le revenu de base inconditionnel est un concept socio-économique selon lequel chaque citoyen d’un pays donné perçoit un intérêt mensuel et continu pour assurer un niveau de subsistance minimum . Lors de l’attribution de ces fonds, les différences économiques, d’âge, de propriété ou de statut ne sont pas prises en compte. Le programme fonctionne de manière générique, générale, sans jugement et, surtout, non retournable.

Le concept de revenu de base universel aidera à lutter contre les disparités économiques, l’extrême pauvreté et le sans-abrisme, ainsi qu’à empêcher d’autres citoyens de tomber dans le tourbillon de ces phénomènes.

Le revenu inconditionnel sera également une réponse aux impacts négatifs du progrès technologique, qui, selon de nombreuses prédictions, devrait dépendre de la prolifération des robots, réduisant des millions d’emplois.

Cependant, cet aspect n’est qu’un des éléments constitutifs – car le concept d‘ UBI est plus ancien que nous ne le pensons.

Quand est née l’idée du revenu de base inconditionnel ?

Le concept de paiement inconditionnel de prestations aux citoyens d’un pays particulier était déjà noté dans la Rome antique, où l’empereur Trajan payait 650 deniers aux citoyens consentants.

Penseurs et philosophes ont eu l’idée de verser de l’argent à tout le monde également entre le XVe et le XVIIIe siècle, le considérant comme une solution, par exemple, au phénomène du vol ou de l’extrême pauvreté.

C’est ainsi que nous arrivons au XXe siècle, où le concept de revenu de base qui a été répété dans les études savantes a contourné le champ journalistique.

L’idée d’utiliser un tel outil, encore une fois – comme moyen de lutter contre l’extrême pauvreté, a été lancée dans les années 1960 par le président des États-Unis, Lyndon B. Johnson .

L’administration de son successeur, Richard Nixon, a travaillé sur le concept d’avantages inconditionnels pour certains groupes. Les deux familles de quatre personnes, ainsi que des retraités et des personnes handicapées.

Pendant le demi-siècle suivant, le silence a régné sur le concept, mais il a continué à vivre dans le domaine du débat journalistique et universitaire et a évolué vers l’ère moderne.

C’est ainsi que nous arrivons à la deuxième décennie du XXIe siècle, lorsque les tenants du concept de revenu de base inconditionnel décident de formaliser leur idée sous le nom d‘ Initiative citoyenne européenne pour un revenu de base inconditionnel .

Il a été créé en 2013 sans attendre la première tentative de mise en œuvre à grande échelle.

En Suisse, en 2016, un référendum a été organisé en faveur de l’introduction du revenu inconditionnel. Elle a été convaincue de le faire après que 100 000 signatures ont été recueillies par les partisans de cette solution. Malgré les campagnes et les promotions colorées, les Suisses étaient sceptiques quant à cette idée. La chance d’instaurer un revenu de base universel dans ce pays montagneux s’est effondrée avec 77% de voix contre et seulement 23% pour. Cependant, ce n’était pas la seule action active contre ce concept – bien au contraire !

Ce n’est pas seulement de la théorie – les tests d’interface utilisateur en pratique

Dans la vague de croissance intense de la popularité du concept de revenu de base inconditionnel au cours des 20 dernières années du 21e siècle, le référendum suisse de 2016 n’était que la pointe de l’iceberg, masquant les activités de grande envergure qui l’ont testé dans la pratique .

Les sceptiques et les partisans de ce concept peuvent être satisfaits.

Ces dernières années, un concept qui a émergé en théorie a été mis à l’épreuve dans la pratique pour vérifier comment la réalité vérifie les hypothèses.

Nous entendons régulièrement parler dans les médias de pilotes UBI pris dans différentes parties du monde. Il cible à la fois les pays riches et les pays exempts de pauvreté collectivement, et les pays moins développés qui souffrent des problèmes de vivre au seuil de la pauvreté à grande échelle et à l’échelle mondiale.

Cela vous permet de tirer des conclusions intéressantes, ainsi que de vérifier le fonctionnement pratique du concept de revenu inconditionnel dans diverses conditions. Le nombre de testeurs et de pilotes UBI ne cesse de croître, ce qui augmente la base de données de nos applications disponibles.

leadership dans les pays pauvres

Un nombre énorme de programmes pilotes ont été mis en œuvre dans les pays pauvres, diversifiant les discussions et les réflexions sur le thème du revenu de base inconditionnel. Alors qu’on en parlait principalement dans les pays du monde occidental largement compris, il a été rappelé que le concept de revenu de base universel peut fonctionner très différemment dans des pays à structure économique et sociale différente. Examinons les tests de revenu inconditionnels les plus populaires dans la pratique.

À l’automne 2010, les autorités iraniennes ont décidé d’introduire une prestation globale en espèces axée sur l’achat de produits essentiels.

En tant que coût supplémentaire, il s’agissait d’un service prévu qui pouvait être utilisé lors de l’achat de carburant et de certains produits alimentaires, ainsi que pour le paiement des factures d’énergie.

Le montant prévu est de 40 $ par personne sur une base mensuelle ou de 480 $ par année.

Une décennie plus tard, deux économistes iraniens ont publié un rapport complet sur le sujet. Il collecte des données sur l’impact de l’indice iranien du revenu de base sur l’activité professionnelle , le développement de l’éducation et l’entrepreneuriat.

Ce sont ces domaines qui ont suscité la plus grande curiosité, mais aussi des craintes chez les sceptiques, qui voyaient dans le revenu de base universel un phénomène qui affecte négativement l’activité citoyenne.

Les universitaires iraniens, dans le cadre de leurs recherches, ont montré que les citoyens qui recevaient la subvention n’abandonnaient généralement pas leur travail rémunéré et que la plupart d’entre eux ne choisissaient pas de travailler moins.

Il a été noté que les fonds du revenu de base universel étaient utilisés par les allocataires les plus jeunes, jusque-là sans emploi, pour s’inscrire dans l’enseignement supérieur .

Non seulement cela – l’étude a montré un comportement intéressant parmi les petits entrepreneurs, notant que certains d’entre eux ont mis de côté de l’argent de leur revenu inconditionnel pour développer leurs entreprises.

Cependant, le programme a finalement été abandonné en raison de la pression des opposants au programme. Ils s’inquiétaient de l’impact à long terme du régime UBI sur le budget de l’État.

Lire aussi : Qu’est-ce que l’OTAN ? en pleine forme

Expérience indienne

Passons à l’Inde, où j’ai expérimenté à plusieurs reprises le revenu de base inconditionnel. L’un des cas les plus intéressants est la période pilote 2010-2011, au cours de laquelle un groupe de 6 000 personnes de huit villages du grand État du Madhya Pradesh a été sélectionné.

Pendant 18 mois, ils ont reçu une compensation inconditionnelle comprise entre 100 et 300 roupies par mois. Après la fin de l’expérimentation, une diminution des pénuries alimentaires et du pourcentage de maladies graves a été observée par rapport à des sites similaires non couverts par l’UBI.

Un autre projet pilote en 2012 a montré que les femmes et les hommes indiens jugés augmentaient leur intérêt à entrer dans l’éducation.

Les informations sur les expériences d’exploitation du revenu de base inconditionnel continueront de croître. Les yeux du monde sont maintenant tournés vers le Kenya, où le pilote le plus ancien a été lancé en 2017. Dans un petit village de la périphérie de Nairobi, il devrait durer 12 ans, jusqu’en 2029 .

Extension dans les pays riches

Nous avons déjà évoqué l’Iran, l’Inde et le Kenya, c’est-à-dire des pays où règnent de grandes inégalités, où les sociétés ne sont pas riches, où l’extrême pauvreté et le problème de l’accès aux besoins vitaux de base constituent le quotidien gris de millions de personnes.

Peut-être que les conclusions positives et l’environnement dans lequel se sont déroulés ces pilotes auraient pu conquérir les passionnés. Mais un revenu de base inconditionnel est-il nécessaire dans le riche monde nordique ?

Une tentative a été faite en Finlande, où dans les années 2017-2019, un groupe de 2 000 citoyens de ce riche pays scandinave a été payé une somme inconditionnelle de 560 euros par mois.

avec un mais. Le groupe expérimental était restreint aux seuls chômeurs, guidé par la possibilité d’observer l’effet du revenu de base universel sur leur situation de vie. Une fois l’expérience terminée, il a été décidé de ne pas la prolonger, mais de se concentrer sur le développement des résultats.

En mai 2020, les Finlandais ont finalement publié un rapport qui a tiré des conclusions intéressantes . Il s’est avéré que les familles avec enfants étaient plus enclines à l’activation professionnelle, alors que dans les autres groupes, elle était faible.

Cependant, les indicateurs globaux de sentiment de sécurité financière se sont améliorés et le pourcentage de personnes se plaignant de problèmes de santé mentale a diminué.

Les auteurs de l’étude ont admis que le plus grand échec était une mauvaise activation professionnelle pour les personnes qui n’avaient fait aucune démarche dans ce sens avant l’étude .

Ou peut-être un pays plus grand ? Jetons un coup d’œil aux États-Unis, où le plus long programme pilote de revenu de base inconditionnel de l’histoire a été introduit en 1976 dans le plus grand État de l’Alaska.

En vertu de celui-ci, une somme de 1 000 $ est versée sans condition à toute personne qui vit en Alaska depuis plus d’un an.

En plus de 40 ans d’expérience, il n’a pas été constaté qu’il ait un effet négatif sur l’activation professionnelle des personnes. Il a également été noté qu’un revenu de base universel peut être un soutien précieux pour les personnes qui apprécient les occupations saisonnières en vogue dans cette région.

Par exemple, dans le tourisme ou la pêche.

Aussi, parmi les pays riches, il y a un grand nombre de pays qui ont mis en œuvre l’initiative pilote UBI , et fourniront leurs commentaires dans les années à venir. Parmi eux figurent Israël, l’Italie et l’État américain de Californie.

Le revenu de base inconditionnel de l’Espagne – Comment COVID a produit un nouveau pilote

Jusqu’à présent, les cas types sur le revenu de base inconditionnel qui ont été décrits jusqu’à présent concernent, disons-le, le temps de paix.

Bien que le concept de revenu de base universel se veut un remède aux phénomènes négatifs objectifs qui affectent la dignité et la vie de milliards de personnes dans le monde, il s’agit d’un phénomène à long terme causé par de nombreux facteurs et qui se manifeste de différentes manières.

La pandémie de COVID-19 , qui a éclaté en mars 2020 et s’est progressivement propagée à travers le monde, a bousculé le système qui prévalait jusqu’à présent.

La vie de ceux qui gagnent leur vie ou même réussissent bien a été inopinément ruinée par la perte d’un emploi ou de la capacité de gérer leur entreprise.

En conséquence, le problème du chômage et la grave détérioration de la situation matérielle frappent jusqu’aux plus hauts chefs , obligeant les États à prendre des mesures exceptionnelles.

Les soi-disant boucliers de crise, les systèmes de soutien du revenu et de parité pour réduire les effets de la crise du virus Corona. Parmi ce groupe, l’Espagne s’est particulièrement distinguée parce qu’elle a décidé d’aller un peu plus loin que les pays européens voisins. Le COVID-19 a incité le gouvernement de Madrid à mettre en place une alternative au revenu inconditionnel .

Les alternatives, parce qu’elles ne ciblent que les familles les plus pauvres et les chômeurs dus à la pandémie, se comptaient dans la patrie de Cervantes près d’un million.

À partir de mi-2020, le groupe sélectionné perçoit des prestations mensuelles allant de 462 € à 1 015 € . La condition pour être inclus dans le petit revenu de base est le revenu annuel total ne dépassant pas 12 184 EUR par personne.

Le temps nous dira combien de temps durera ce programme et s’il affectera la vie des Espagnols les plus pauvres. Cependant, on ne peut nier qu’il s’agit d’un autre élément de base précieux pour le débat sur l’UBI.

Il vous permet de vérifier des hypothèses connues de la théorie par rapport à un nombre croissant d’exemples pratiques.

Comment est financé le revenu de base inconditionnel ?

Eh bien, nous savons déjà combien de tentatives ont été faites pour vérifier le fonctionnement du revenu inconditionnel sur les organismes, ou plutôt les organismes.

Nous connaissons les montants auxquels les pilotes célibataires ont été soumis en UBI. Nous savons quels critères ou absence de critères étaient requis pour rejoindre le programme.

Nous avons également exploré combien et pour combien de temps chaque expérience était allouée. Cependant, une question qui se pose naturellement après cela est. – „Combien cela coûtera-t-il et comment est-ce financé ?“

Ici, nous entrons dans le terrain qui suscite les sentiments les plus forts, car il se heurte à deux paradigmes – le libéralisme et le socialisme. Les tenants du premier concept sont généralement sceptiques, considérant le revenu de base universel comme une intervention excessive et une contribution à une augmentation du montant et du nombre des impôts.

Les partisans de Second Vision, à leur tour, soutiennent au moins cette idée. Ils y voient la prochaine étape dans la réduction des inégalités sur la base du principe de solidarité sociale.

Indépendamment de la sympathie pour le concept de revenu de base universel, une question se pose de toute façon. Comment le budget de l’État gérera-t-il le financement inconditionnel du revenu de base ?

Le revenu de base inconditionnel, bien sûr, n’est pas un dogme parfaitement cohérent, c’est pourquoi il existe tant de façons de le financer. Certains sont proposés par les promoteurs de l’UBI ou les chercheurs comme des solutions courantes, tandis que d’autres sont des alternatives préférées. Résumons les idées les plus courantes.

• Augmenter les impôts pour ceux qui ont des revenus plus élevés selon le concept d‘ imposition progressive . Ceux-ci incluent les revenus dits les plus élevés, ainsi que les plus grandes entreprises et institutions. Tant qu’ils seront obligés de payer des impôts dans le pays d’activité, qui, comme vous le savez, peut être différent.

• Augmenter le déficit budgétaire et la dette publique et mettre en œuvre la théorie monétaire dite moderne.

• Les activités de l’État qui stimulent une augmentation des recettes budgétaires grâce à la plus grande consommation qui se produira après l’introduction du revenu de base universel.

• L’abolition des autres dépenses sociales de l’État, telles que les prestations et les allocations , et la reconnaissance du principe du revenu de base universel comme un successeur pleinement universel et universel.

Les partisans d’un revenu de base inconditionnel soutiennent que l’introduction de cette solution ne doit pas être un facteur provoquant une augmentation de l’inflation . Le revenu de base universel serait financé par l’argent déjà en circulation, augmentant la masse monétaire par une consommation accrue, plutôt que par son émission (c’est-à-dire l’impression).

Introduction du revenu de base inconditionnel en Pologne – combien cela coûte-t-il ?

L’introduction d’un revenu de base inconditionnel à l’échelle nationale comme quelque chose de généralement disponible et durable est un peu un spectre.

La Pologne ne rejoindra pas bientôt les citoyens au revenu de base, même si certains considèrent que le programme 500+, en vigueur depuis 2017, est notre version de l’UBI ici . Et en fait, d’une certaine manière, c’est le cas – parce que plus de 500+ sont actuellement disponibles sans normes, par enfant, par mois, indéfiniment. Disons qu’il s’agit d’un revenu de base inconditionnel polonais pour les citoyens mineurs.

Seulement pour eux, pour l’ensemble de 2020, cela a coûté jusqu’à 40 milliards de PLN, et le nombre moyen d’enfants couverts par cela est de 6,6 millions.

Cependant, 500+ n’est pas un moyen de garantir un minimum vital, mais plutôt un complément au budget d’un foyer. Et bien qu’il s’agisse d’un ajout, ses coûts peuvent impressionner de nombreuses personnes.

Quel est donc le coût de l’introduction d’un revenu de base inconditionnel en Pologne ? Combien devrait-on accorder à cette prestation compte tenu du coût de la vie actuel ?

Des experts de l’Institut économique polonais ont calculé qu’en 2021, le montant du soi-disant minimum de subsistance sera de 1 200 PLN pour les adultes et de 600 PLN pour les enfants.

L’UBI n’exclut personne, de sorte que l’avantage en espèces par citoyen polonais s’élèvera à environ 376 milliards de PLN rien qu’en 2021 , en tenant compte des chiffres ci-dessus. On ne peut nier qu’avec l’état actuel des finances de l’État UBI de 1 200 PLN, c’est trop pour les possibilités actuelles.

En 2021, le budget prévoyait un peu plus de 486 milliards de PLN de dépenses et 404 milliards de PLN de revenus. Et l’État a un certain nombre d’autres coûts et investissements à couvrir !

Avec la forme actuelle des finances publiques en Pologne, le revenu de base universel devient complètement irréaliste.

Arguments pour

Il est temps de regrouper les informations que nous connaissons déjà sur le sujet du revenu de base inconditionnel en deux groupes facilement distinguables. Voyons d’abord les franchises auxquelles les fans d’UBI font référence.

• C’est un pas vers l’élimination ou la réduction de l’extrême pauvreté.
• Une incitation pour les pauvres à s’activer professionnellement et pédagogiquement au lieu de se concentrer sur la couverture de leurs besoins de mois en mois.
• Minimiser la gravité du traumatisme dans des situations telles que la crise du coronavirus, où des millions de personnes perdent soudainement leurs moyens de subsistance.
• En réponse à l’automatisation et à la robotisation progressives, qui réduiront progressivement des millions d’emplois, et non les remplaceront par un nombre relativement nouveau d’emplois.

discussions contre

D’un autre côté, il existe de nombreux arguments contre l’UBI qui ne sont souvent pas basés sur un déni malveillant pour le déni.

Beaucoup d’entre eux ont été créés par des personnes qui aiment penser à avoir un revenu de base universel, mais les exemples suivants présentent un hic.

• Un coût total très élevé, difficile voire impossible pour le pays à sécuriser dans son plan budgétaire à long terme.
• La revitalisation économique des chômeurs et/ou sans instruction ne garantit pas, et peut même conduire à une augmentation du nombre de ces personnes. Avec l’introduction du revenu de base, en particulier dans les pays riches, les citoyens peuvent être moins disposés à travailler.
• La présence du revenu de base universel (UBI) peut amener de nombreux employeurs à bas salaires à les réduire, ce qui aggrave la situation pour beaucoup.
• L’inflation, la hausse du coût de la vie et d’autres facteurs forceront l’UBI à baisser l’indice. Cela obligera l’État à constamment chercher des moyens de „clôturer le budget“

sources:

https://books.google.pl/books?id=xiDoHGtihF8C&pg=PA153&redir_esc=y#v=onepage&q&f=false

https://www.theguardian.com/society/2018/feb/27/how-nixon-was-dissuaded-from-introducing-a-universal-basic- income

https://www.ubie.org/qui-nous-sommes/

https://www.bbc.com/news/world-europe-36454060

https://ichi.pro/pl/jak-iran-wytyczyl-droge-do-powszechnego-dochodu-podstawowego-78583260230999

https://worldcrunch.com/culture-society/universal-basic- income-5-experiments-from-around-the-world-1

https://sevenpillarsinstitute.org/universal-basic- income-empirical-studies/

https://www.vox.com/policy-and-politics/2017/3/6/14007230/kenya-basic- income-givedirectly-experiment-village

https://www.kela.fi/web/en/news-archive/-/asset_publisher/lN08GY2nIrZo/content/results-of-the-basic- income-experiment-small-employment-effects-better-perceived-economic- sécurité-et-bien-être-mental

https://www.vice.com/en/article/jp5wdb/only-state-free-money-alaska

https://biznes.interia.pl/praca/news-hiszpanska-recepta-na-kryzys-zanosi-sie-na-4-dniowy-tydzien-,nId,4901040

https://www.bankier.pl/wiadomosc/Za-program-500-w-2020-r-zaplacimy-41-mld-zl-Sprawdz-zasady-500-7665816.html

https://www.money.pl/gospodarka/500-plus-wiadomo-ile-miliardow-poszlo-na-program-6669657946692096a.html

https://direct.money.pl/artykuly/porady/bezwarunkowy-dochod-podstawowy-czym-jest-i-jak-mialby-dzialac-w-polsce