Unconditional basic income – how does it work in practice?
Financial status, professional status, gender, social class – it does not matter. Every month, everyone is entitled to a guaranteed subsidy paid by the state.
This is not a salary, but money for basic living needs.
Lots of theory. How does an unconditional basic income work in practice, and could it work…anywhere? And is it worth paying attention to?
It is not a new idea and has sparked heated debates for a long time, but in recent years the passion and interest around the concept of unconditional basic income has become particularly strong.
Moreover, academic discussions, the Internet, and beer are just a prelude to the considerations.
There is no shortage of people and organizations willing to implement pilots in order to see how guaranteed basic income works in practice.
Many of them are already behind us. But first, let’s sort out the main points on this issue.
What is unconditional basic income?
The name of the topic under discussion is a glut of concepts. Basic Income, Universal Income, Guaranteed Income, Guaranteed Minimum, Citizen’s Wage, Citizen’s Income… Lots of deadlines, but all of them are now giving way to one of them, which is Unconditional Basic Income.
This term has only gained recognition in recent years thanks to a direct translation from English. Universal Basic Income resonates throughout the English-speaking world, in its entirety and under the acronym ” UBI “.
Wherever this topic appears, it quickly heats up the debate. why?
Unconditional basic income is a socio-economic concept according to which every citizen of a given country receives a monthly and continuous interest to ensure a minimum subsistence level . When awarding these funds, economic, age, property or status differences are not taken into account. The program works in a generic, general, non-judgmental way, and most importantly – non-returnable.
The concept of universal basic income will help combat economic disparities, extreme poverty and homelessness, as well as prevent other citizens from falling into the maelstrom of these phenomena.
Unconditional income will also be a response to the negative impacts of technological progress, which, according to many predictions, should depend on the proliferation of robots, reducing millions of jobs.
However, this aspect is only one of the building blocks – because the concept of UBI is older than we think.
When was the idea of unconditional basic income born?
The concept of unconditional payment of benefits to citizens of a particular country was already noted in ancient Rome, where Emperor Trajan paid 650 denarii to willing citizens.
Thinkers and philosophers came up with the idea of paying money to everyone also between the fifteenth and eighteenth centuries, considering it a solution, for example, to the phenomenon of theft or extreme poverty.
This is how we come to the twentieth century, where the concept of basic income that has been repeated in scholarly studies has bypassed the journalistic field.
The concept of using such a tool, again – as a way to fight extreme poverty, was floated in the 1960s by the President of the United States, Lyndon B. Johnson .
The administration of his successor, Richard Nixon, worked on the concept of unconditional benefits for certain groups. Both families of four, as well as retired and disabled people.
For the next half century, silence reigned over the concept, but it continued to live on in the field of journalistic and academic debate, and evolved into the modern era.
This is how we come to the second decade of the 21st century, when the proponents of the concept of unconditional basic income decided to formalize their idea under the name of the European Citizens’ Initiative for Unconditional Basic Income .
It was established in 2013 without having to wait for the first attempt to implement it on a large scale.
In Switzerland, in 2016, a referendum was held in favor of introducing unconditional income. She was persuaded to do so after 100,000 signatures were collected by supporters of this solution. Despite the colorful campaigns and promotions, the Swiss were skeptical of this idea. The chance of introducing a universal basic income in this mountainous country fell with 77% of the vote against and only 23% in favor. However, this was not the only active action against this concept – quite the opposite!
This is not just theory – UI tests in practice
In the wave of intense growth in popularity of the unconditional basic income concept in the last 20 years of the 21st century, the 2016 Swiss referendum was just the tip of the iceberg, masking the wide-ranging activities that tested it in practice .
Both skeptics and supporters of this concept may be satisfied.
In recent years, a concept that has emerged in theory has been put to a practical test to check how reality checks assumptions.
We regularly hear in the media about UBI pilots taken in different parts of the world. It targets both the rich countries and the poverty-free countries collectively, and the less developed countries that suffer from the problems of living on the poverty line on a large and global scale.
This allows you to draw interesting conclusions, as well as check the practical operation of the concept of unconditional income in various conditions. The number of UBI testers and pilots is constantly growing, which increases the database of our available apps.
leadership in poor countries
An enormous number of pilot programs have been implemented in poor countries, diversifying discussion and thinking on the topic of unconditional basic income. While it was mainly talked about in the countries of the western world widely understood, it was remembered that the concept of universal basic income can work very differently in countries with different economic and social structure. Let’s look at the most popular unconditional income tests in practice.
In the fall of 2010, the Iranian authorities decided to introduce a comprehensive cash benefit focused on the purchase of essential products.
As an additional cost, it was an intended service that could be used when purchasing fuel and select food products, as well as paying energy bills.
The expected amount is $40 per person on a monthly basis, or $480 per year.
A decade later, two Iranian economists released a comprehensive report on the subject. It collects data on the impact of the Iranian basic income index on professional activity , education development and entrepreneurship.
It was these areas that aroused the greatest curiosity, but also fears among skeptics, who saw in universal basic income a phenomenon that negatively affects citizen activity.
Iranian scholars, in conducting their research, showed that citizens who received the subsidy generally did not give up their paid work, and most of them did not choose to work less.
It was noted that the funds from the universal basic income were used by the younger recipients, who were hitherto unemployed, to enroll in higher education .
Not only that – the study showed interesting behavior among small entrepreneurs, noting that some of them set aside money from their unconditional income to develop their business.
However, the program was eventually abandoned due to pressure from opponents of the program. They were concerned about the long-term impact of the UBI scheme on the state budget.
Let’s move on to India, where I’ve experimented with unconditional basic income several times. One of the most interesting cases is the 2010-2011 pilot period, during which a group of 6,000 people from eight villages in the great state of Madhya Pradesh were selected.
For 18 months, they received unconditional compensation of between 100 and 300 rupees per month. After the completion of the experiment, a decrease in food shortages and the percentage of serious illnesses was observed compared to similar sites not covered by UBI.
Another pilot in 2012 showed that both Indian women and men on trial increased their interest in entering education.
Information about unconditional basic income operating experiences will continue to grow. The eyes of the world are now on Kenya, where the longest-running pilot was launched in 2017. In a small village on the outskirts of Nairobi, it is expected to last for 12 years, until 2029 .
Extension in rich countries
We have already mentioned Iran, India and Kenya – that is, countries where great inequalities prevail, societies are not rich, extreme poverty and the problem of access to basic living needs are the gray everyday life of millions of people.
Possibly the positive conclusions and the environment in which these pilots took place could have won over enthusiasts. But is an unconditional basic income something needed in the rich Nordic world?
An attempt was made to find out in Finland, where in the years 2017-2019 a group of 2,000 citizens of this rich Scandinavian country was paid an unconditional sum of 560 euros per month.
with one but. The experimental group was restricted to the unemployed only, guided by the possibility of observing the effect of universal basic income on their life situation. After the experiment was completed, it was decided not to extend it, but to focus on developing results.
In May 2020, the Finns finally published a report that drew interesting conclusions . It turned out that families with children were more keen on professional activation, while in the remaining groups it was small.
However, overall indicators of feeling financially secure improved and the percentage of people complaining of mental ill health decreased.
The study authors admitted that the biggest failure was poor occupational activation for people who had not taken any steps in this direction prior to the study .
Or maybe a larger country? Let’s take a look at the United States, where the longest unconditional basic income pilot program in history was introduced in 1976 in the largest state of Alaska.
Under it, money in the amount of $1,000 is paid unconditionally to anyone who has lived in Alaska for more than a year.
In more than 40 years of experience, it has not been noticed that it has a negative effect on people’s professional activation. It has also been noted that a universal basic income can be a valuable support for people who enjoy the seasonal occupations that are popular in this region.
For example, in tourism or fishing.
Also, among the rich countries, there are a large number of countries that have implemented the UBI pilot initiative , and will provide their feedback in the coming years. Among them are Israel, Italy and the US state of California.
Spain’s Unconditional Basic Income – How COVID Produced a New Pilot
So far, the test cases on unconditional basic income that have been described so far are concerned with, let’s call it, peacetime.
Although the concept of universal basic income is intended to be a remedy for objective negative phenomena that affect the dignity and lives of billions of people in the world, it is a long-term phenomenon caused by many factors, and manifests itself in different ways.
The COVID-19 pandemic , which broke out in March 2020 and gradually spread throughout the world, has shaken up the system that has prevailed so far.
The lives of those who make a living or even perform well have been unexpectedly ruined by the loss of a job or the ability to run their business.
As a result, the problem of unemployment and the severe deterioration of the material situation hit even the highest chiefs , forcing the states to take exceptional measures.
The so-called crisis shields, income support and parity systems to reduce the effects of the Corona virus crisis. Among this group, Spain especially stood out because it decided to go a step farther than neighboring European countries. COVID-19 has prompted the government in Madrid to implement an alternative to unconditional income .
The alternatives, because they target only the poorest families and those unemployed due to the pandemic, numbered in Cervantes’ homeland nearly a million.
As of mid-2020, the selected group receives monthly benefits ranging from €462 to €1,015 . The condition to be included in the Small Basic Income is the total annual income not exceeding 12,184 EUR per person.
Time will tell how long this program will last and whether it will affect the lives of the poorest Spaniards. However, it cannot be denied that this is another valuable building block for the UBI debate.
It allows you to check assumptions known from theory against an increasing number of practical examples.
How is unconditional basic income funded?
Well, we already know how many attempts have been made to check the operation of unconditional income on organisms, or rather, organisms.
We know the amounts that single pilots have been subject to in UBI. We know what criteria or lack thereof was a requirement to join the programme.
We also explored how much and for how long each experience was allocated. However, one question that naturally arises after that is. – “Just how much will this all cost and how is it financed?”
Here we enter the ground that arouses the strongest feelings, because it collides with two paradigms – liberalism and socialism. Adherents of the first concept are usually skeptical, considering universal basic income an excessive intervention and contribution to an increase in the amount and number of taxes.
Second Vision adherents, in turn, support this idea at least. They view it as the next stage in reducing inequality based on the principle of social solidarity.
Regardless of sympathy for the concept of universal basic income, a question arises either way. How will the state budget deal with unconditional basic income financing?
Unconditional basic income, of course, isn’t one perfectly consistent dogma, which is why there are so many ways to fund it. Some are offered by UBI proponents or researchers as common solutions, while others are preferred alternatives. Let’s summarize the most common ideas.
Increasing taxes for those with higher incomes according to the concept of progressive taxation . These include the so-called highest income, as well as the largest companies and institutions. As long as they will be forced to pay taxes in the country of activity, which, as you know, can be different.
Increasing the budget deficit and public debt and implementing the so-called modern monetary theory.
The state’s activities that stimulate an increase in budget revenues thanks to the greater consumption that will occur after the introduction of the universal basic income.
The abolition of other social expenditures of the state, such as benefits and allowances , and the recognition of the principle of universal basic income as a fully universal and universal successor.
Supporters of an unconditional basic income argue that the introduction of this solution need not be a factor causing an increase in inflation . Universal Basic Income would be financed by the money already in circulation, increasing the money supply through increased consumption, rather than by issuing it (i.e. printing).
Introduction of unconditional basic income in Poland – how much does it cost?
The introduction of a nationwide unconditional basic income as something generally available and sustainable is a bit of a spectrum.
Poland won’t be joining the basic-income citizens soon, though there are those who consider the 500+ program, which has been in operation since 2017, to be our version of UBI here . And in fact, in a way it is – because more than 500+ are currently available without standards, per child, per month, indefinitely. Let’s say it is a Polish basic unconditional income for underage citizens.
Only for them, for the whole of 2020 it cost up to PLN 40 billion, and the average number of children covered by it is 6.6 million.
However, 500+ is not a way to guarantee a subsistence minimum, but rather an addition to a home budget. And although this is an add-on, its costs can impress many people.
So what is the cost of introducing an unconditional basic income in Poland ? How much should this benefit be given for the current cost of living?
Experts from the Polish Economic Institute have calculated that in 2021 the amount of the so-called subsistence minimum will be 1,200 PLN for adults and 600 PLN for children.
UBI does not exclude anyone, so the cash benefit per Polish citizen will amount to about PLN 376 billion in 2021 alone , taking into account the above figures. It cannot be denied that with the current state of the UBI state finances of 1,200 PLN is too much for the current possibilities.
In 2021, the budget planned for just over PLN 486 billion in expenditures and PLN 404 billion in revenues. And the state has a number of other costs and investments to be covered!
With the current form of state finances in Poland – universal basic income is becoming completely unrealistic.
arguments for
It’s time to group the information we already know on the subject of Unconditional Basic Income into two easily distinguishable groups. First, let’s take a look at the franchises that UBI fans are referring to.
It is a step towards eliminating or reducing extreme poverty.
An incentive for the poor to activate professionally and educationally instead of focusing on covering their needs from month to month.
Minimizing the severity of the trauma in situations such as the coronavirus crisis, where millions of people suddenly lose their livelihoods.
In response to gradual automation and robotization, which will gradually reduce millions of jobs, and not replace them with a relatively new number of jobs.
discussions against
On the other hand, there are many arguments against UBI that are often not based on malicious denialism for denial’s sake.
Many of them were made by people who like to think about having a universal basic income, but the following examples present a snag.
A very high total cost, which is difficult or impossible for the country to secure in its budget plan in the long term.
Economic revitalization of the unemployed and/or uneducated does not guarantee, and may even lead to an increase in the number of such persons. With the introduction of basic income, especially in rich countries, citizens may be less willing to work.
The presence of Universal Basic Income (UBI) may lead many low-wage employers to cut them, making things worse for many.
Inflation, the rising cost of living, and other factors will force UBI down the index. This will force the state to constantly look for ways to “close the budget”
Revenu de base inconditionnel – comment ça marche concrètement ?
Statut financier, statut professionnel, sexe, classe sociale – peu importe. Tous les mois, chacun a droit à une subvention garantie versée par l’État.
Ce n’est pas un salaire, mais de l’argent pour les besoins vitaux de base.
Beaucoup de théorie. Comment fonctionne un revenu de base inconditionnel dans la pratique, et pourrait-il fonctionner… n’importe où ? Et vaut-il la peine d’y prêter attention ?
Ce n’est pas une idée nouvelle et a suscité des débats houleux pendant longtemps, mais ces dernières années, la passion et l’intérêt autour du concept de revenu de base inconditionnel sont devenus particulièrement forts.
De plus, les discussions académiques, Internet et la bière ne sont qu’un prélude aux considérations.
Il ne manque pas de personnes et d’organisations prêtes à mettre en œuvre des projets pilotes afin de voir comment fonctionne le revenu de base garanti dans la pratique.
Beaucoup d’entre eux sont déjà derrière nous. Mais d’abord, réglons les principaux points sur cette question.
Qu’est-ce que le revenu de base inconditionnel ?
Le nom du sujet en discussion est une surabondance de concepts. Revenu de Base, Revenu Universel, Revenu Garanti, Minimum Garanti, Salaire Citoyen, Revenu Citoyen… Beaucoup d’échéances, mais toutes cèdent désormais la place à l’une d’entre elles, qui est le Revenu de Base Inconditionnel.
Ce terme n’a été reconnu que ces dernières années grâce à une traduction directe de l’anglais. Le revenu de base universel résonne dans tout le monde anglophone, dans son intégralité et sous l’acronyme « UBI ».
Partout où ce sujet apparaît, il réchauffe rapidement le débat. pourquoi ?
Le revenu de base inconditionnel est un concept socio-économique selon lequel chaque citoyen d’un pays donné perçoit un intérêt mensuel et continu pour assurer un niveau de subsistance minimum . Lors de l’attribution de ces fonds, les différences économiques, d’âge, de propriété ou de statut ne sont pas prises en compte. Le programme fonctionne de manière générique, générale, sans jugement et, surtout, non retournable.
Le concept de revenu de base universel aidera à lutter contre les disparités économiques, l’extrême pauvreté et le sans-abrisme, ainsi qu’à empêcher d’autres citoyens de tomber dans le tourbillon de ces phénomènes.
Le revenu inconditionnel sera également une réponse aux impacts négatifs du progrès technologique, qui, selon de nombreuses prédictions, devrait dépendre de la prolifération des robots, réduisant des millions d’emplois.
Cependant, cet aspect n’est qu’un des éléments constitutifs – car le concept d’ UBI est plus ancien que nous ne le pensons.
Quand est née l’idée du revenu de base inconditionnel ?
Le concept de paiement inconditionnel de prestations aux citoyens d’un pays particulier était déjà noté dans la Rome antique, où l’empereur Trajan payait 650 deniers aux citoyens consentants.
Penseurs et philosophes ont eu l’idée de verser de l’argent à tout le monde également entre le XVe et le XVIIIe siècle, le considérant comme une solution, par exemple, au phénomène du vol ou de l’extrême pauvreté.
C’est ainsi que nous arrivons au XXe siècle, où le concept de revenu de base qui a été répété dans les études savantes a contourné le champ journalistique.
L’idée d’utiliser un tel outil, encore une fois – comme moyen de lutter contre l’extrême pauvreté, a été lancée dans les années 1960 par le président des États-Unis, Lyndon B. Johnson .
L’administration de son successeur, Richard Nixon, a travaillé sur le concept d’avantages inconditionnels pour certains groupes. Les deux familles de quatre personnes, ainsi que des retraités et des personnes handicapées.
Pendant le demi-siècle suivant, le silence a régné sur le concept, mais il a continué à vivre dans le domaine du débat journalistique et universitaire et a évolué vers l’ère moderne.
C’est ainsi que nous arrivons à la deuxième décennie du XXIe siècle, lorsque les tenants du concept de revenu de base inconditionnel décident de formaliser leur idée sous le nom d’ Initiative citoyenne européenne pour un revenu de base inconditionnel .
Il a été créé en 2013 sans attendre la première tentative de mise en œuvre à grande échelle.
En Suisse, en 2016, un référendum a été organisé en faveur de l’introduction du revenu inconditionnel. Elle a été convaincue de le faire après que 100 000 signatures ont été recueillies par les partisans de cette solution. Malgré les campagnes et les promotions colorées, les Suisses étaient sceptiques quant à cette idée. La chance d’instaurer un revenu de base universel dans ce pays montagneux s’est effondrée avec 77% de voix contre et seulement 23% pour. Cependant, ce n’était pas la seule action active contre ce concept – bien au contraire !
Ce n’est pas seulement de la théorie – les tests d’interface utilisateur en pratique
Dans la vague de croissance intense de la popularité du concept de revenu de base inconditionnel au cours des 20 dernières années du 21e siècle, le référendum suisse de 2016 n’était que la pointe de l’iceberg, masquant les activités de grande envergure qui l’ont testé dans la pratique .
Les sceptiques et les partisans de ce concept peuvent être satisfaits.
Ces dernières années, un concept qui a émergé en théorie a été mis à l’épreuve dans la pratique pour vérifier comment la réalité vérifie les hypothèses.
Nous entendons régulièrement parler dans les médias de pilotes UBI pris dans différentes parties du monde. Il cible à la fois les pays riches et les pays exempts de pauvreté collectivement, et les pays moins développés qui souffrent des problèmes de vivre au seuil de la pauvreté à grande échelle et à l’échelle mondiale.
Cela vous permet de tirer des conclusions intéressantes, ainsi que de vérifier le fonctionnement pratique du concept de revenu inconditionnel dans diverses conditions. Le nombre de testeurs et de pilotes UBI ne cesse de croître, ce qui augmente la base de données de nos applications disponibles.
leadership dans les pays pauvres
Un nombre énorme de programmes pilotes ont été mis en œuvre dans les pays pauvres, diversifiant les discussions et les réflexions sur le thème du revenu de base inconditionnel. Alors qu’on en parlait principalement dans les pays du monde occidental largement compris, il a été rappelé que le concept de revenu de base universel peut fonctionner très différemment dans des pays à structure économique et sociale différente. Examinons les tests de revenu inconditionnels les plus populaires dans la pratique.
À l’automne 2010, les autorités iraniennes ont décidé d’introduire une prestation globale en espèces axée sur l’achat de produits essentiels.
En tant que coût supplémentaire, il s’agissait d’un service prévu qui pouvait être utilisé lors de l’achat de carburant et de certains produits alimentaires, ainsi que pour le paiement des factures d’énergie.
Le montant prévu est de 40 $ par personne sur une base mensuelle ou de 480 $ par année.
Une décennie plus tard, deux économistes iraniens ont publié un rapport complet sur le sujet. Il collecte des données sur l’impact de l’indice iranien du revenu de base sur l’activité professionnelle , le développement de l’éducation et l’entrepreneuriat.
Ce sont ces domaines qui ont suscité la plus grande curiosité, mais aussi des craintes chez les sceptiques, qui voyaient dans le revenu de base universel un phénomène qui affecte négativement l’activité citoyenne.
Les universitaires iraniens, dans le cadre de leurs recherches, ont montré que les citoyens qui recevaient la subvention n’abandonnaient généralement pas leur travail rémunéré et que la plupart d’entre eux ne choisissaient pas de travailler moins.
Il a été noté que les fonds du revenu de base universel étaient utilisés par les allocataires les plus jeunes, jusque-là sans emploi, pour s’inscrire dans l’enseignement supérieur .
Non seulement cela – l’étude a montré un comportement intéressant parmi les petits entrepreneurs, notant que certains d’entre eux ont mis de côté de l’argent de leur revenu inconditionnel pour développer leurs entreprises.
Cependant, le programme a finalement été abandonné en raison de la pression des opposants au programme. Ils s’inquiétaient de l’impact à long terme du régime UBI sur le budget de l’État.
Passons à l’Inde, où j’ai expérimenté à plusieurs reprises le revenu de base inconditionnel. L’un des cas les plus intéressants est la période pilote 2010-2011, au cours de laquelle un groupe de 6 000 personnes de huit villages du grand État du Madhya Pradesh a été sélectionné.
Pendant 18 mois, ils ont reçu une compensation inconditionnelle comprise entre 100 et 300 roupies par mois. Après la fin de l’expérimentation, une diminution des pénuries alimentaires et du pourcentage de maladies graves a été observée par rapport à des sites similaires non couverts par l’UBI.
Un autre projet pilote en 2012 a montré que les femmes et les hommes indiens jugés augmentaient leur intérêt à entrer dans l’éducation.
Les informations sur les expériences d’exploitation du revenu de base inconditionnel continueront de croître. Les yeux du monde sont maintenant tournés vers le Kenya, où le pilote le plus ancien a été lancé en 2017. Dans un petit village de la périphérie de Nairobi, il devrait durer 12 ans, jusqu’en 2029 .
Extension dans les pays riches
Nous avons déjà évoqué l’Iran, l’Inde et le Kenya, c’est-à-dire des pays où règnent de grandes inégalités, où les sociétés ne sont pas riches, où l’extrême pauvreté et le problème de l’accès aux besoins vitaux de base constituent le quotidien gris de millions de personnes.
Peut-être que les conclusions positives et l’environnement dans lequel se sont déroulés ces pilotes auraient pu conquérir les passionnés. Mais un revenu de base inconditionnel est-il nécessaire dans le riche monde nordique ?
Une tentative a été faite en Finlande, où dans les années 2017-2019, un groupe de 2 000 citoyens de ce riche pays scandinave a été payé une somme inconditionnelle de 560 euros par mois.
avec un mais. Le groupe expérimental était restreint aux seuls chômeurs, guidé par la possibilité d’observer l’effet du revenu de base universel sur leur situation de vie. Une fois l’expérience terminée, il a été décidé de ne pas la prolonger, mais de se concentrer sur le développement des résultats.
En mai 2020, les Finlandais ont finalement publié un rapport qui a tiré des conclusions intéressantes . Il s’est avéré que les familles avec enfants étaient plus enclines à l’activation professionnelle, alors que dans les autres groupes, elle était faible.
Cependant, les indicateurs globaux de sentiment de sécurité financière se sont améliorés et le pourcentage de personnes se plaignant de problèmes de santé mentale a diminué.
Les auteurs de l’étude ont admis que le plus grand échec était une mauvaise activation professionnelle pour les personnes qui n’avaient fait aucune démarche dans ce sens avant l’étude .
Ou peut-être un pays plus grand ? Jetons un coup d’œil aux États-Unis, où le plus long programme pilote de revenu de base inconditionnel de l’histoire a été introduit en 1976 dans le plus grand État de l’Alaska.
En vertu de celui-ci, une somme de 1 000 $ est versée sans condition à toute personne qui vit en Alaska depuis plus d’un an.
En plus de 40 ans d’expérience, il n’a pas été constaté qu’il ait un effet négatif sur l’activation professionnelle des personnes. Il a également été noté qu’un revenu de base universel peut être un soutien précieux pour les personnes qui apprécient les occupations saisonnières en vogue dans cette région.
Par exemple, dans le tourisme ou la pêche.
Aussi, parmi les pays riches, il y a un grand nombre de pays qui ont mis en œuvre l’initiative pilote UBI , et fourniront leurs commentaires dans les années à venir. Parmi eux figurent Israël, l’Italie et l’État américain de Californie.
Le revenu de base inconditionnel de l’Espagne – Comment COVID a produit un nouveau pilote
Jusqu’à présent, les cas types sur le revenu de base inconditionnel qui ont été décrits jusqu’à présent concernent, disons-le, le temps de paix.
Bien que le concept de revenu de base universel se veut un remède aux phénomènes négatifs objectifs qui affectent la dignité et la vie de milliards de personnes dans le monde, il s’agit d’un phénomène à long terme causé par de nombreux facteurs et qui se manifeste de différentes manières.
La pandémie de COVID-19 , qui a éclaté en mars 2020 et s’est progressivement propagée à travers le monde, a bousculé le système qui prévalait jusqu’à présent.
La vie de ceux qui gagnent leur vie ou même réussissent bien a été inopinément ruinée par la perte d’un emploi ou de la capacité de gérer leur entreprise.
En conséquence, le problème du chômage et la grave détérioration de la situation matérielle frappent jusqu’aux plus hauts chefs , obligeant les États à prendre des mesures exceptionnelles.
Les soi-disant boucliers de crise, les systèmes de soutien du revenu et de parité pour réduire les effets de la crise du virus Corona. Parmi ce groupe, l’Espagne s’est particulièrement distinguée parce qu’elle a décidé d’aller un peu plus loin que les pays européens voisins. Le COVID-19 a incité le gouvernement de Madrid à mettre en place une alternative au revenu inconditionnel .
Les alternatives, parce qu’elles ne ciblent que les familles les plus pauvres et les chômeurs dus à la pandémie, se comptaient dans la patrie de Cervantes près d’un million.
À partir de mi-2020, le groupe sélectionné perçoit des prestations mensuelles allant de 462 € à 1 015 € . La condition pour être inclus dans le petit revenu de base est le revenu annuel total ne dépassant pas 12 184 EUR par personne.
Le temps nous dira combien de temps durera ce programme et s’il affectera la vie des Espagnols les plus pauvres. Cependant, on ne peut nier qu’il s’agit d’un autre élément de base précieux pour le débat sur l’UBI.
Il vous permet de vérifier des hypothèses connues de la théorie par rapport à un nombre croissant d’exemples pratiques.
Comment est financé le revenu de base inconditionnel ?
Eh bien, nous savons déjà combien de tentatives ont été faites pour vérifier le fonctionnement du revenu inconditionnel sur les organismes, ou plutôt les organismes.
Nous connaissons les montants auxquels les pilotes célibataires ont été soumis en UBI. Nous savons quels critères ou absence de critères étaient requis pour rejoindre le programme.
Nous avons également exploré combien et pour combien de temps chaque expérience était allouée. Cependant, une question qui se pose naturellement après cela est. – “Combien cela coûtera-t-il et comment est-ce financé ?”
Ici, nous entrons dans le terrain qui suscite les sentiments les plus forts, car il se heurte à deux paradigmes – le libéralisme et le socialisme. Les tenants du premier concept sont généralement sceptiques, considérant le revenu de base universel comme une intervention excessive et une contribution à une augmentation du montant et du nombre des impôts.
Les partisans de Second Vision, à leur tour, soutiennent au moins cette idée. Ils y voient la prochaine étape dans la réduction des inégalités sur la base du principe de solidarité sociale.
Indépendamment de la sympathie pour le concept de revenu de base universel, une question se pose de toute façon. Comment le budget de l’État gérera-t-il le financement inconditionnel du revenu de base ?
Le revenu de base inconditionnel, bien sûr, n’est pas un dogme parfaitement cohérent, c’est pourquoi il existe tant de façons de le financer. Certains sont proposés par les promoteurs de l’UBI ou les chercheurs comme des solutions courantes, tandis que d’autres sont des alternatives préférées. Résumons les idées les plus courantes.
Augmenter les impôts pour ceux qui ont des revenus plus élevés selon le concept d’ imposition progressive . Ceux-ci incluent les revenus dits les plus élevés, ainsi que les plus grandes entreprises et institutions. Tant qu’ils seront obligés de payer des impôts dans le pays d’activité, qui, comme vous le savez, peut être différent.
Augmenter le déficit budgétaire et la dette publique et mettre en œuvre la théorie monétaire dite moderne.
Les activités de l’État qui stimulent une augmentation des recettes budgétaires grâce à la plus grande consommation qui se produira après l’introduction du revenu de base universel.
L’abolition des autres dépenses sociales de l’État, telles que les prestations et les allocations , et la reconnaissance du principe du revenu de base universel comme un successeur pleinement universel et universel.
Les partisans d’un revenu de base inconditionnel soutiennent que l’introduction de cette solution ne doit pas être un facteur provoquant une augmentation de l’inflation . Le revenu de base universel serait financé par l’argent déjà en circulation, augmentant la masse monétaire par une consommation accrue, plutôt que par son émission (c’est-à-dire l’impression).
Introduction du revenu de base inconditionnel en Pologne – combien cela coûte-t-il ?
L’introduction d’un revenu de base inconditionnel à l’échelle nationale comme quelque chose de généralement disponible et durable est un peu un spectre.
La Pologne ne rejoindra pas bientôt les citoyens au revenu de base, même si certains considèrent que le programme 500+, en vigueur depuis 2017, est notre version de l’UBI ici . Et en fait, d’une certaine manière, c’est le cas – parce que plus de 500+ sont actuellement disponibles sans normes, par enfant, par mois, indéfiniment. Disons qu’il s’agit d’un revenu de base inconditionnel polonais pour les citoyens mineurs.
Seulement pour eux, pour l’ensemble de 2020, cela a coûté jusqu’à 40 milliards de PLN, et le nombre moyen d’enfants couverts par cela est de 6,6 millions.
Cependant, 500+ n’est pas un moyen de garantir un minimum vital, mais plutôt un complément au budget d’un foyer. Et bien qu’il s’agisse d’un ajout, ses coûts peuvent impressionner de nombreuses personnes.
Quel est donc le coût de l’introduction d’un revenu de base inconditionnel en Pologne ? Combien devrait-on accorder à cette prestation compte tenu du coût de la vie actuel ?
Des experts de l’Institut économique polonais ont calculé qu’en 2021, le montant du soi-disant minimum de subsistance sera de 1 200 PLN pour les adultes et de 600 PLN pour les enfants.
L’UBI n’exclut personne, de sorte que l’avantage en espèces par citoyen polonais s’élèvera à environ 376 milliards de PLN rien qu’en 2021 , en tenant compte des chiffres ci-dessus. On ne peut nier qu’avec l’état actuel des finances de l’État UBI de 1 200 PLN, c’est trop pour les possibilités actuelles.
En 2021, le budget prévoyait un peu plus de 486 milliards de PLN de dépenses et 404 milliards de PLN de revenus. Et l’État a un certain nombre d’autres coûts et investissements à couvrir !
Avec la forme actuelle des finances publiques en Pologne, le revenu de base universel devient complètement irréaliste.
Arguments pour
Il est temps de regrouper les informations que nous connaissons déjà sur le sujet du revenu de base inconditionnel en deux groupes facilement distinguables. Voyons d’abord les franchises auxquelles les fans d’UBI font référence.
C’est un pas vers l’élimination ou la réduction de l’extrême pauvreté.
Une incitation pour les pauvres à s’activer professionnellement et pédagogiquement au lieu de se concentrer sur la couverture de leurs besoins de mois en mois.
Minimiser la gravité du traumatisme dans des situations telles que la crise du coronavirus, où des millions de personnes perdent soudainement leurs moyens de subsistance.
En réponse à l’automatisation et à la robotisation progressives, qui réduiront progressivement des millions d’emplois, et non les remplaceront par un nombre relativement nouveau d’emplois.
discussions contre
D’un autre côté, il existe de nombreux arguments contre l’UBI qui ne sont souvent pas basés sur un déni malveillant pour le déni.
Beaucoup d’entre eux ont été créés par des personnes qui aiment penser à avoir un revenu de base universel, mais les exemples suivants présentent un hic.
Un coût total très élevé, difficile voire impossible pour le pays à sécuriser dans son plan budgétaire à long terme.
La revitalisation économique des chômeurs et/ou sans instruction ne garantit pas, et peut même conduire à une augmentation du nombre de ces personnes. Avec l’introduction du revenu de base, en particulier dans les pays riches, les citoyens peuvent être moins disposés à travailler.
La présence du revenu de base universel (UBI) peut amener de nombreux employeurs à bas salaires à les réduire, ce qui aggrave la situation pour beaucoup.
L’inflation, la hausse du coût de la vie et d’autres facteurs forceront l’UBI à baisser l’indice. Cela obligera l’État à constamment chercher des moyens de “clôturer le budget”
Revenu de base inconditionnel – comment ça marche concrètement ?
Statut financier, statut professionnel, sexe, classe sociale – peu importe. Tous les mois, chacun a droit à une subvention garantie versée par l’État.
Ce n’est pas un salaire, mais de l’argent pour les besoins vitaux de base.
Beaucoup de théorie. Comment fonctionne un revenu de base inconditionnel dans la pratique, et pourrait-il fonctionner… n’importe où ? Et vaut-il la peine d’y prêter attention ?
Ce n’est pas une idée nouvelle et a suscité des débats houleux pendant longtemps, mais ces dernières années, la passion et l’intérêt autour du concept de revenu de base inconditionnel sont devenus particulièrement forts.
De plus, les discussions académiques, Internet et la bière ne sont qu’un prélude aux considérations.
Il ne manque pas de personnes et d’organisations prêtes à mettre en œuvre des projets pilotes afin de voir comment fonctionne le revenu de base garanti dans la pratique.
Beaucoup d’entre eux sont déjà derrière nous. Mais d’abord, réglons les principaux points sur cette question.
Qu’est-ce que le revenu de base inconditionnel ?
Le nom du sujet en discussion est une surabondance de concepts. Revenu de Base, Revenu Universel, Revenu Garanti, Minimum Garanti, Salaire Citoyen, Revenu Citoyen… Beaucoup d’échéances, mais toutes cèdent désormais la place à l’une d’entre elles, qui est le Revenu de Base Inconditionnel.
Ce terme n’a été reconnu que ces dernières années grâce à une traduction directe de l’anglais. Le revenu de base universel résonne dans tout le monde anglophone, dans son intégralité et sous l’acronyme « UBI ».
Partout où ce sujet apparaît, il réchauffe rapidement le débat. pourquoi ?
Le revenu de base inconditionnel est un concept socio-économique selon lequel chaque citoyen d’un pays donné perçoit un intérêt mensuel et continu pour assurer un niveau de subsistance minimum . Lors de l’attribution de ces fonds, les différences économiques, d’âge, de propriété ou de statut ne sont pas prises en compte. Le programme fonctionne de manière générique, générale, sans jugement et, surtout, non retournable.
Le concept de revenu de base universel aidera à lutter contre les disparités économiques, l’extrême pauvreté et le sans-abrisme, ainsi qu’à empêcher d’autres citoyens de tomber dans le tourbillon de ces phénomènes.
Le revenu inconditionnel sera également une réponse aux impacts négatifs du progrès technologique, qui, selon de nombreuses prédictions, devrait dépendre de la prolifération des robots, réduisant des millions d’emplois.
Cependant, cet aspect n’est qu’un des éléments constitutifs – car le concept d’ UBI est plus ancien que nous ne le pensons.
Quand est née l’idée du revenu de base inconditionnel ?
Le concept de paiement inconditionnel de prestations aux citoyens d’un pays particulier était déjà noté dans la Rome antique, où l’empereur Trajan payait 650 deniers aux citoyens consentants.
Penseurs et philosophes ont eu l’idée de verser de l’argent à tout le monde également entre le XVe et le XVIIIe siècle, le considérant comme une solution, par exemple, au phénomène du vol ou de l’extrême pauvreté.
C’est ainsi que nous arrivons au XXe siècle, où le concept de revenu de base qui a été répété dans les études savantes a contourné le champ journalistique.
L’idée d’utiliser un tel outil, encore une fois – comme moyen de lutter contre l’extrême pauvreté, a été lancée dans les années 1960 par le président des États-Unis, Lyndon B. Johnson .
L’administration de son successeur, Richard Nixon, a travaillé sur le concept d’avantages inconditionnels pour certains groupes. Les deux familles de quatre personnes, ainsi que des retraités et des personnes handicapées.
Pendant le demi-siècle suivant, le silence a régné sur le concept, mais il a continué à vivre dans le domaine du débat journalistique et universitaire et a évolué vers l’ère moderne.
C’est ainsi que nous arrivons à la deuxième décennie du XXIe siècle, lorsque les tenants du concept de revenu de base inconditionnel décident de formaliser leur idée sous le nom d’ Initiative citoyenne européenne pour un revenu de base inconditionnel .
Il a été créé en 2013 sans attendre la première tentative de mise en œuvre à grande échelle.
En Suisse, en 2016, un référendum a été organisé en faveur de l’introduction du revenu inconditionnel. Elle a été convaincue de le faire après que 100 000 signatures ont été recueillies par les partisans de cette solution. Malgré les campagnes et les promotions colorées, les Suisses étaient sceptiques quant à cette idée. La chance d’instaurer un revenu de base universel dans ce pays montagneux s’est effondrée avec 77% de voix contre et seulement 23% pour. Cependant, ce n’était pas la seule action active contre ce concept – bien au contraire !
Ce n’est pas seulement de la théorie – les tests d’interface utilisateur en pratique
Dans la vague de croissance intense de la popularité du concept de revenu de base inconditionnel au cours des 20 dernières années du 21e siècle, le référendum suisse de 2016 n’était que la pointe de l’iceberg, masquant les activités de grande envergure qui l’ont testé dans la pratique .
Les sceptiques et les partisans de ce concept peuvent être satisfaits.
Ces dernières années, un concept qui a émergé en théorie a été mis à l’épreuve dans la pratique pour vérifier comment la réalité vérifie les hypothèses.
Nous entendons régulièrement parler dans les médias de pilotes UBI pris dans différentes parties du monde. Il cible à la fois les pays riches et les pays exempts de pauvreté collectivement, et les pays moins développés qui souffrent des problèmes de vivre au seuil de la pauvreté à grande échelle et à l’échelle mondiale.
Cela vous permet de tirer des conclusions intéressantes, ainsi que de vérifier le fonctionnement pratique du concept de revenu inconditionnel dans diverses conditions. Le nombre de testeurs et de pilotes UBI ne cesse de croître, ce qui augmente la base de données de nos applications disponibles.
leadership dans les pays pauvres
Un nombre énorme de programmes pilotes ont été mis en œuvre dans les pays pauvres, diversifiant les discussions et les réflexions sur le thème du revenu de base inconditionnel. Alors qu’on en parlait principalement dans les pays du monde occidental largement compris, il a été rappelé que le concept de revenu de base universel peut fonctionner très différemment dans des pays à structure économique et sociale différente. Examinons les tests de revenu inconditionnels les plus populaires dans la pratique.
À l’automne 2010, les autorités iraniennes ont décidé d’introduire une prestation globale en espèces axée sur l’achat de produits essentiels.
En tant que coût supplémentaire, il s’agissait d’un service prévu qui pouvait être utilisé lors de l’achat de carburant et de certains produits alimentaires, ainsi que pour le paiement des factures d’énergie.
Le montant prévu est de 40 $ par personne sur une base mensuelle ou de 480 $ par année.
Une décennie plus tard, deux économistes iraniens ont publié un rapport complet sur le sujet. Il collecte des données sur l’impact de l’indice iranien du revenu de base sur l’activité professionnelle , le développement de l’éducation et l’entrepreneuriat.
Ce sont ces domaines qui ont suscité la plus grande curiosité, mais aussi des craintes chez les sceptiques, qui voyaient dans le revenu de base universel un phénomène qui affecte négativement l’activité citoyenne.
Les universitaires iraniens, dans le cadre de leurs recherches, ont montré que les citoyens qui recevaient la subvention n’abandonnaient généralement pas leur travail rémunéré et que la plupart d’entre eux ne choisissaient pas de travailler moins.
Il a été noté que les fonds du revenu de base universel étaient utilisés par les allocataires les plus jeunes, jusque-là sans emploi, pour s’inscrire dans l’enseignement supérieur .
Non seulement cela – l’étude a montré un comportement intéressant parmi les petits entrepreneurs, notant que certains d’entre eux ont mis de côté de l’argent de leur revenu inconditionnel pour développer leurs entreprises.
Cependant, le programme a finalement été abandonné en raison de la pression des opposants au programme. Ils s’inquiétaient de l’impact à long terme du régime UBI sur le budget de l’État.
Passons à l’Inde, où j’ai expérimenté à plusieurs reprises le revenu de base inconditionnel. L’un des cas les plus intéressants est la période pilote 2010-2011, au cours de laquelle un groupe de 6 000 personnes de huit villages du grand État du Madhya Pradesh a été sélectionné.
Pendant 18 mois, ils ont reçu une compensation inconditionnelle comprise entre 100 et 300 roupies par mois. Après la fin de l’expérimentation, une diminution des pénuries alimentaires et du pourcentage de maladies graves a été observée par rapport à des sites similaires non couverts par l’UBI.
Un autre projet pilote en 2012 a montré que les femmes et les hommes indiens jugés augmentaient leur intérêt à entrer dans l’éducation.
Les informations sur les expériences d’exploitation du revenu de base inconditionnel continueront de croître. Les yeux du monde sont maintenant tournés vers le Kenya, où le pilote le plus ancien a été lancé en 2017. Dans un petit village de la périphérie de Nairobi, il devrait durer 12 ans, jusqu’en 2029 .
Extension dans les pays riches
Nous avons déjà évoqué l’Iran, l’Inde et le Kenya, c’est-à-dire des pays où règnent de grandes inégalités, où les sociétés ne sont pas riches, où l’extrême pauvreté et le problème de l’accès aux besoins vitaux de base constituent le quotidien gris de millions de personnes.
Peut-être que les conclusions positives et l’environnement dans lequel se sont déroulés ces pilotes auraient pu conquérir les passionnés. Mais un revenu de base inconditionnel est-il nécessaire dans le riche monde nordique ?
Une tentative a été faite en Finlande, où dans les années 2017-2019, un groupe de 2 000 citoyens de ce riche pays scandinave a été payé une somme inconditionnelle de 560 euros par mois.
avec un mais. Le groupe expérimental était restreint aux seuls chômeurs, guidé par la possibilité d’observer l’effet du revenu de base universel sur leur situation de vie. Une fois l’expérience terminée, il a été décidé de ne pas la prolonger, mais de se concentrer sur le développement des résultats.
En mai 2020, les Finlandais ont finalement publié un rapport qui a tiré des conclusions intéressantes . Il s’est avéré que les familles avec enfants étaient plus enclines à l’activation professionnelle, alors que dans les autres groupes, elle était faible.
Cependant, les indicateurs globaux de sentiment de sécurité financière se sont améliorés et le pourcentage de personnes se plaignant de problèmes de santé mentale a diminué.
Les auteurs de l’étude ont admis que le plus grand échec était une mauvaise activation professionnelle pour les personnes qui n’avaient fait aucune démarche dans ce sens avant l’étude .
Ou peut-être un pays plus grand ? Jetons un coup d’œil aux États-Unis, où le plus long programme pilote de revenu de base inconditionnel de l’histoire a été introduit en 1976 dans le plus grand État de l’Alaska.
En vertu de celui-ci, une somme de 1 000 $ est versée sans condition à toute personne qui vit en Alaska depuis plus d’un an.
En plus de 40 ans d’expérience, il n’a pas été constaté qu’il ait un effet négatif sur l’activation professionnelle des personnes. Il a également été noté qu’un revenu de base universel peut être un soutien précieux pour les personnes qui apprécient les occupations saisonnières en vogue dans cette région.
Par exemple, dans le tourisme ou la pêche.
Aussi, parmi les pays riches, il y a un grand nombre de pays qui ont mis en œuvre l’initiative pilote UBI , et fourniront leurs commentaires dans les années à venir. Parmi eux figurent Israël, l’Italie et l’État américain de Californie.
Le revenu de base inconditionnel de l’Espagne – Comment COVID a produit un nouveau pilote
Jusqu’à présent, les cas types sur le revenu de base inconditionnel qui ont été décrits jusqu’à présent concernent, disons-le, le temps de paix.
Bien que le concept de revenu de base universel se veut un remède aux phénomènes négatifs objectifs qui affectent la dignité et la vie de milliards de personnes dans le monde, il s’agit d’un phénomène à long terme causé par de nombreux facteurs et qui se manifeste de différentes manières.
La pandémie de COVID-19 , qui a éclaté en mars 2020 et s’est progressivement propagée à travers le monde, a bousculé le système qui prévalait jusqu’à présent.
La vie de ceux qui gagnent leur vie ou même réussissent bien a été inopinément ruinée par la perte d’un emploi ou de la capacité de gérer leur entreprise.
En conséquence, le problème du chômage et la grave détérioration de la situation matérielle frappent jusqu’aux plus hauts chefs , obligeant les États à prendre des mesures exceptionnelles.
Les soi-disant boucliers de crise, les systèmes de soutien du revenu et de parité pour réduire les effets de la crise du virus Corona. Parmi ce groupe, l’Espagne s’est particulièrement distinguée parce qu’elle a décidé d’aller un peu plus loin que les pays européens voisins. Le COVID-19 a incité le gouvernement de Madrid à mettre en place une alternative au revenu inconditionnel .
Les alternatives, parce qu’elles ne ciblent que les familles les plus pauvres et les chômeurs dus à la pandémie, se comptaient dans la patrie de Cervantes près d’un million.
À partir de mi-2020, le groupe sélectionné perçoit des prestations mensuelles allant de 462 € à 1 015 € . La condition pour être inclus dans le petit revenu de base est le revenu annuel total ne dépassant pas 12 184 EUR par personne.
Le temps nous dira combien de temps durera ce programme et s’il affectera la vie des Espagnols les plus pauvres. Cependant, on ne peut nier qu’il s’agit d’un autre élément de base précieux pour le débat sur l’UBI.
Il vous permet de vérifier des hypothèses connues de la théorie par rapport à un nombre croissant d’exemples pratiques.
Comment est financé le revenu de base inconditionnel ?
Eh bien, nous savons déjà combien de tentatives ont été faites pour vérifier le fonctionnement du revenu inconditionnel sur les organismes, ou plutôt les organismes.
Nous connaissons les montants auxquels les pilotes célibataires ont été soumis en UBI. Nous savons quels critères ou absence de critères étaient requis pour rejoindre le programme.
Nous avons également exploré combien et pour combien de temps chaque expérience était allouée. Cependant, une question qui se pose naturellement après cela est. – “Combien cela coûtera-t-il et comment est-ce financé ?”
Ici, nous entrons dans le terrain qui suscite les sentiments les plus forts, car il se heurte à deux paradigmes – le libéralisme et le socialisme. Les tenants du premier concept sont généralement sceptiques, considérant le revenu de base universel comme une intervention excessive et une contribution à une augmentation du montant et du nombre des impôts.
Les partisans de Second Vision, à leur tour, soutiennent au moins cette idée. Ils y voient la prochaine étape dans la réduction des inégalités sur la base du principe de solidarité sociale.
Indépendamment de la sympathie pour le concept de revenu de base universel, une question se pose de toute façon. Comment le budget de l’État gérera-t-il le financement inconditionnel du revenu de base ?
Le revenu de base inconditionnel, bien sûr, n’est pas un dogme parfaitement cohérent, c’est pourquoi il existe tant de façons de le financer. Certains sont proposés par les promoteurs de l’UBI ou les chercheurs comme des solutions courantes, tandis que d’autres sont des alternatives préférées. Résumons les idées les plus courantes.
Augmenter les impôts pour ceux qui ont des revenus plus élevés selon le concept d’ imposition progressive . Ceux-ci incluent les revenus dits les plus élevés, ainsi que les plus grandes entreprises et institutions. Tant qu’ils seront obligés de payer des impôts dans le pays d’activité, qui, comme vous le savez, peut être différent.
Augmenter le déficit budgétaire et la dette publique et mettre en œuvre la théorie monétaire dite moderne.
Les activités de l’État qui stimulent une augmentation des recettes budgétaires grâce à la plus grande consommation qui se produira après l’introduction du revenu de base universel.
L’abolition des autres dépenses sociales de l’État, telles que les prestations et les allocations , et la reconnaissance du principe du revenu de base universel comme un successeur pleinement universel et universel.
Les partisans d’un revenu de base inconditionnel soutiennent que l’introduction de cette solution ne doit pas être un facteur provoquant une augmentation de l’inflation . Le revenu de base universel serait financé par l’argent déjà en circulation, augmentant la masse monétaire par une consommation accrue, plutôt que par son émission (c’est-à-dire l’impression).
Introduction du revenu de base inconditionnel en Pologne – combien cela coûte-t-il ?
L’introduction d’un revenu de base inconditionnel à l’échelle nationale comme quelque chose de généralement disponible et durable est un peu un spectre.
La Pologne ne rejoindra pas bientôt les citoyens au revenu de base, même si certains considèrent que le programme 500+, en vigueur depuis 2017, est notre version de l’UBI ici . Et en fait, d’une certaine manière, c’est le cas – parce que plus de 500+ sont actuellement disponibles sans normes, par enfant, par mois, indéfiniment. Disons qu’il s’agit d’un revenu de base inconditionnel polonais pour les citoyens mineurs.
Seulement pour eux, pour l’ensemble de 2020, cela a coûté jusqu’à 40 milliards de PLN, et le nombre moyen d’enfants couverts par cela est de 6,6 millions.
Cependant, 500+ n’est pas un moyen de garantir un minimum vital, mais plutôt un complément au budget d’un foyer. Et bien qu’il s’agisse d’un ajout, ses coûts peuvent impressionner de nombreuses personnes.
Quel est donc le coût de l’introduction d’un revenu de base inconditionnel en Pologne ? Combien devrait-on accorder à cette prestation compte tenu du coût de la vie actuel ?
Des experts de l’Institut économique polonais ont calculé qu’en 2021, le montant du soi-disant minimum de subsistance sera de 1 200 PLN pour les adultes et de 600 PLN pour les enfants.
L’UBI n’exclut personne, de sorte que l’avantage en espèces par citoyen polonais s’élèvera à environ 376 milliards de PLN rien qu’en 2021 , en tenant compte des chiffres ci-dessus. On ne peut nier qu’avec l’état actuel des finances de l’État UBI de 1 200 PLN, c’est trop pour les possibilités actuelles.
En 2021, le budget prévoyait un peu plus de 486 milliards de PLN de dépenses et 404 milliards de PLN de revenus. Et l’État a un certain nombre d’autres coûts et investissements à couvrir !
Avec la forme actuelle des finances publiques en Pologne, le revenu de base universel devient complètement irréaliste.
Arguments pour
Il est temps de regrouper les informations que nous connaissons déjà sur le sujet du revenu de base inconditionnel en deux groupes facilement distinguables. Voyons d’abord les franchises auxquelles les fans d’UBI font référence.
C’est un pas vers l’élimination ou la réduction de l’extrême pauvreté.
Une incitation pour les pauvres à s’activer professionnellement et pédagogiquement au lieu de se concentrer sur la couverture de leurs besoins de mois en mois.
Minimiser la gravité du traumatisme dans des situations telles que la crise du coronavirus, où des millions de personnes perdent soudainement leurs moyens de subsistance.
En réponse à l’automatisation et à la robotisation progressives, qui réduiront progressivement des millions d’emplois, et non les remplaceront par un nombre relativement nouveau d’emplois.
discussions contre
D’un autre côté, il existe de nombreux arguments contre l’UBI qui ne sont souvent pas basés sur un déni malveillant pour le déni.
Beaucoup d’entre eux ont été créés par des personnes qui aiment penser à avoir un revenu de base universel, mais les exemples suivants présentent un hic.
Un coût total très élevé, difficile voire impossible pour le pays à sécuriser dans son plan budgétaire à long terme.
La revitalisation économique des chômeurs et/ou sans instruction ne garantit pas, et peut même conduire à une augmentation du nombre de ces personnes. Avec l’introduction du revenu de base, en particulier dans les pays riches, les citoyens peuvent être moins disposés à travailler.
La présence du revenu de base universel (UBI) peut amener de nombreux employeurs à bas salaires à les réduire, ce qui aggrave la situation pour beaucoup.
L’inflation, la hausse du coût de la vie et d’autres facteurs forceront l’UBI à baisser l’indice. Cela obligera l’État à constamment chercher des moyens de “clôturer le budget”
Reddito di base incondizionato: come funziona in pratica?
Stato finanziario, stato professionale, genere, classe sociale: non importa. Tutti i mesi hanno diritto a un sussidio garantito dallo Stato.
Questo non è uno stipendio, ma denaro per le esigenze di vita di base.
Tanta teoria. Come funziona in pratica un reddito di base incondizionato e potrebbe funzionare… ovunque? E vale la pena prestare attenzione?
Non è un’idea nuova e ha suscitato a lungo accesi dibattiti, ma negli ultimi anni la passione e l’interesse intorno al concetto di reddito di base incondizionato è diventato particolarmente forte.
Inoltre, le discussioni accademiche, Internet e la birra sono solo un preludio alle considerazioni.
Non mancano le persone e le organizzazioni disposte a implementare progetti pilota per vedere come funziona nella pratica il reddito di base garantito.
Molti di loro sono già dietro di noi. Ma prima, chiariamo i punti principali su questo problema.
Cos’è il reddito di base incondizionato?
Il nome dell’argomento in discussione è un eccesso di concetti. Reddito di Cittadinanza, Reddito Universale, Reddito Garantito, Minimo Garantito, Reddito di Cittadinanza, Reddito di Cittadinanza… Tante scadenze, ma tutte stanno ora cedendo il passo a una di esse, che è il Reddito di Base Incondizionato.
Questo termine è stato riconosciuto solo negli ultimi anni grazie a una traduzione diretta dall’inglese. Universal Basic Income risuona in tutto il mondo anglosassone, nella sua interezza e sotto l’acronimo ” UBI “.
Ovunque appaia questo argomento, riscalda rapidamente il dibattito. Perché?
Il reddito di base incondizionato è un concetto socio-economico secondo il quale ogni cittadino di un determinato paese riceve un interesse mensile e continuativo per garantire un livello minimo di sussistenza . Nell’attribuzione di tali fondi non si tiene conto delle differenze economiche, di età, patrimoniali o di status. Il programma funziona in modo generico, generale, non giudicante e, soprattutto, non restituibile.
Il concetto di reddito di base universale aiuterà a combattere le disparità economiche, la povertà estrema e i senzatetto, oltre a impedire che altri cittadini cadano nel vortice di questi fenomeni.
Il reddito incondizionato sarà anche una risposta agli impatti negativi del progresso tecnologico, che, secondo molte previsioni, dovrebbe dipendere dalla proliferazione dei robot, riducendo milioni di posti di lavoro.
Tuttavia, questo aspetto è solo uno degli elementi costitutivi, perché il concetto di UBI è più antico di quanto pensiamo.
Quando è nata l’idea del reddito di base incondizionato?
Il concetto di pagamento incondizionato di benefici ai cittadini di un determinato paese era già notato nell’antica Roma, dove l’imperatore Traiano pagava 650 denari ai cittadini volenterosi.
Pensatori e filosofi hanno avuto l’idea di pagare soldi a tutti anche tra Quattrocento e Settecento, considerandola una soluzione, ad esempio, al fenomeno del furto o della miseria estrema.
Si arriva così al Novecento, dove il concetto di reddito di base che è stato ripetuto negli studi accademici ha scavalcato il campo giornalistico.
Il concetto di utilizzare uno strumento del genere, ancora una volta – come un modo per combattere la povertà estrema, è stato lanciato negli anni ’60 dal presidente degli Stati Uniti, Lyndon B. Johnson .
L’amministrazione del suo successore, Richard Nixon, ha lavorato sul concetto di benefici incondizionati per alcuni gruppi. Entrambe le famiglie di quattro persone, oltre a pensionati e disabili.
Per il mezzo secolo successivo, il silenzio ha regnato sul concetto, ma ha continuato a vivere nel campo del dibattito giornalistico e accademico, e si è evoluto nell’era moderna.
Si arriva così al secondo decennio del XXI secolo, quando i fautori del concetto di reddito di base incondizionato decisero di formalizzare la loro idea sotto il nome di Iniziativa dei cittadini europei per il reddito di base incondizionato .
È stato istituito nel 2013 senza dover attendere il primo tentativo per implementarlo su larga scala.
In Svizzera, nel 2016, si è tenuto un referendum a favore dell’introduzione del reddito incondizionato. È stata convinta a farlo dopo che sono state raccolte 100.000 firme dai sostenitori di questa soluzione. Nonostante le colorate campagne e promozioni, gli svizzeri erano scettici su questa idea. La possibilità di introdurre un reddito di base universale in questo paese montuoso è diminuita con il 77% dei voti contrari e solo il 23% a favore. Tuttavia, questa non è stata l’unica azione attiva contro questo concetto, anzi!
Questa non è solo teoria: test dell’interfaccia utente in pratica
Nell’ondata di forte crescita della popolarità del concetto di reddito di base incondizionato negli ultimi 20 anni del 21° secolo, il referendum svizzero del 2016 è stato solo la punta dell’iceberg, mascherando le attività ad ampio raggio che lo hanno messo alla prova nella pratica .
Sia gli scettici che i sostenitori di questo concetto possono essere soddisfatti.
Negli ultimi anni, un concetto emerso in teoria è stato messo alla prova pratica per verificare come la realtà controlla le ipotesi.
Sentiamo regolarmente nei media parlare di piloti UBI presi in diverse parti del mondo. Si rivolge collettivamente sia ai paesi ricchi che ai paesi senza povertà, nonché ai paesi meno sviluppati che soffrono dei problemi di vivere al di sotto della soglia di povertà su larga scala globale.
Ciò consente di trarre conclusioni interessanti, nonché di verificare il funzionamento pratico del concetto di reddito incondizionato in varie condizioni. Il numero di tester e piloti UBI è in costante crescita, il che aumenta il database delle nostre app disponibili.
leadership nei paesi poveri
Un numero enorme di programmi pilota è stato implementato nei paesi poveri, diversificando la discussione e la riflessione sul tema del reddito di base incondizionato. Mentre se ne è parlato principalmente nei paesi del mondo occidentale ampiamente compreso, è stato ricordato che il concetto di reddito di base universale può funzionare in modo molto diverso in paesi con struttura economica e sociale diversa. Diamo un’occhiata ai test di reddito incondizionato più popolari nella pratica.
Nell’autunno del 2010, le autorità iraniane hanno deciso di introdurre un vantaggio in denaro globale incentrato sull’acquisto di prodotti essenziali.
Come costo aggiuntivo, era un servizio previsto che poteva essere utilizzato per l’acquisto di carburante e prodotti alimentari selezionati, nonché per il pagamento delle bollette energetiche.
L’importo previsto è di $ 40 a persona su base mensile o $ 480 all’anno.
Un decennio dopo, due economisti iraniani pubblicarono un rapporto completo sull’argomento. Raccoglie dati sull’impatto dell’indice del reddito di base iraniano sull’attività professionale , sullo sviluppo dell’istruzione e sull’imprenditorialità.
Proprio queste aree hanno suscitato la maggiore curiosità, ma anche timori tra gli scettici, che vedevano nel reddito di base universale un fenomeno che incide negativamente sull’attività dei cittadini.
Gli studiosi iraniani, nel condurre le loro ricerche, hanno dimostrato che i cittadini che ricevevano il sussidio in genere non rinunciavano al proprio lavoro retribuito, e la maggior parte di loro non sceglieva di lavorare di meno.
È stato osservato che i fondi del reddito di base universale sono stati utilizzati dai beneficiari più giovani, fino ad allora disoccupati, per iscriversi all’istruzione superiore .
Non solo: lo studio ha mostrato un comportamento interessante tra i piccoli imprenditori, osservando che alcuni di loro hanno accantonato denaro dal loro reddito incondizionato per sviluppare le loro attività.
Tuttavia, il programma è stato infine abbandonato a causa delle pressioni degli oppositori del programma. Erano preoccupati per l’impatto a lungo termine del regime UBI sul bilancio dello Stato.
Passiamo all’India, dove ho sperimentato più volte il reddito di base incondizionato. Uno dei casi più interessanti è il periodo pilota 2010-2011, durante il quale sono stati selezionati un gruppo di 6.000 persone provenienti da otto villaggi del grande stato del Madhya Pradesh.
Per 18 mesi hanno ricevuto un compenso incondizionato tra le 100 e le 300 rupie al mese. Dopo il completamento della sperimentazione, è stata osservata una diminuzione delle carenze alimentari e della percentuale di malattie gravi rispetto a siti simili non coperti da UBI.
Un altro progetto pilota nel 2012 ha dimostrato che sia le donne indiane che gli uomini sotto processo hanno aumentato il loro interesse ad accedere all’istruzione.
Le informazioni sulle esperienze operative del reddito di base incondizionato continueranno a crescere. Gli occhi del mondo sono ora puntati sul Kenya, dove nel 2017 è stato lanciato il pilota più longevo. In un piccolo villaggio alla periferia di Nairobi, dovrebbe durare 12 anni, fino al 2029 .
Estensione nei paesi ricchi
Abbiamo già citato l’Iran, l’India e il Kenya, cioè paesi dove prevalgono grandi disuguaglianze, società non ricche, povertà estrema e il problema dell’accesso ai bisogni primari della vita sono la grigia quotidianità di milioni di persone.
Forse le conclusioni positive e l’ambiente in cui si sono svolti questi piloti avrebbero potuto conquistare gli appassionati. Ma un reddito di base incondizionato è qualcosa di necessario nel ricco mondo nordico?
Si è tentato di scoprirlo in Finlandia, dove negli anni 2017-2019 un gruppo di 2.000 cittadini di questo ricco Paese scandinavo è stato pagato una somma incondizionata di 560 euro al mese.
con uno ma. Il gruppo sperimentale è stato ristretto ai soli disoccupati, guidato dalla possibilità di osservare l’effetto del reddito di base universale sulla loro situazione di vita. Dopo che l’esperimento è stato completato, è stato deciso di non estenderlo, ma di concentrarsi sullo sviluppo dei risultati.
Nel maggio 2020, i finlandesi hanno finalmente pubblicato un rapporto che ha tratto conclusioni interessanti . È emerso che le famiglie con bambini erano più propense all’attivazione professionale, mentre nei restanti gruppi era poco.
Tuttavia, gli indicatori generali di sentirsi finanziariamente sicuri sono migliorati e la percentuale di persone che lamentano problemi di salute mentale è diminuita.
Gli autori dello studio hanno ammesso che il più grande fallimento è stata la scarsa attivazione occupazionale per le persone che non avevano fatto alcun passo in questa direzione prima dello studio .
O forse un paese più grande? Diamo un’occhiata agli Stati Uniti, dove nel 1976 è stato introdotto il più lungo programma pilota di reddito di base incondizionato della storia nel più grande stato dell’Alaska.
In base a esso, denaro per un importo di $ 1.000 viene pagato incondizionatamente a chiunque abbia vissuto in Alaska per più di un anno.
In più di 40 anni di esperienza non si è notato che abbia un effetto negativo sull’attivazione professionale delle persone. È stato anche notato che un reddito di base universale può essere un valido sostegno per le persone che amano le occupazioni stagionali che sono popolari in questa regione.
Ad esempio, nel turismo o nella pesca.
Inoltre, tra i paesi ricchi, vi è un gran numero di paesi che hanno implementato l’iniziativa pilota UBI e forniranno il loro feedback nei prossimi anni. Tra questi ci sono Israele, Italia e lo stato americano della California.
Il reddito di base incondizionato della Spagna: come il COVID ha prodotto un nuovo progetto pilota
Finora, i casi test sul reddito di base incondizionato che sono stati descritti finora riguardano, chiamiamolo, tempo di pace.
Sebbene il concetto di reddito di base universale voglia essere un rimedio a oggettivi fenomeni negativi che colpiscono la dignità e la vita di miliardi di persone nel mondo, è un fenomeno di lungo periodo causato da molti fattori, e si manifesta in modi diversi.
La pandemia di COVID-19 , scoppiata nel marzo 2020 e diffusasi gradualmente in tutto il mondo, ha scosso il sistema che ha prevalso finora.
Le vite di coloro che si guadagnano da vivere o addirittura ottengono buoni risultati sono state inaspettatamente rovinate dalla perdita di un lavoro o dalla capacità di gestire la propria attività.
Di conseguenza, il problema della disoccupazione e il grave deterioramento della situazione materiale hanno colpito anche i capi più alti , costringendo gli stati a prendere misure eccezionali.
I cosiddetti scudi di crisi, il sostegno al reddito e i sistemi di parità per ridurre gli effetti della crisi del virus Corona. In questo gruppo si è distinta soprattutto la Spagna, che ha deciso di fare un passo avanti rispetto ai vicini paesi europei. Il COVID-19 ha spinto il governo di Madrid ad attuare un’alternativa al reddito incondizionato .
Le alternative, perché mirano solo alle famiglie più povere e ai disoccupati a causa della pandemia, nella patria di Cervantes sono quasi un milione.
A partire dalla metà del 2020, il gruppo selezionato riceve vantaggi mensili che vanno da € 462 a € 1.015 . La condizione per essere inclusi nel Small Basic Income è il reddito annuo totale non superiore a 12.184 EUR per persona.
Il tempo dirà quanto durerà questo programma e se influenzerà la vita degli spagnoli più poveri. Tuttavia, non si può negare che si tratta di un altro prezioso tassello per il dibattito sull’UBI.
Ti consente di verificare le ipotesi note dalla teoria rispetto a un numero crescente di esempi pratici.
Come viene finanziato il reddito di base incondizionato?
Ebbene, sappiamo già quanti tentativi sono stati fatti per controllare il funzionamento del reddito incondizionato sugli organismi, o meglio, sugli organismi.
Conosciamo gli importi a cui sono stati soggetti i singoli piloti in UBI. Sappiamo quali criteri o mancanza di criteri era un requisito per aderire al programma.
Abbiamo anche esplorato quanto e per quanto tempo è stata assegnata ciascuna esperienza. Tuttavia, una domanda che sorge spontanea dopo è. – “Quanto costerà tutto questo e come viene finanziato?”
Qui entriamo nel terreno che suscita i sentimenti più forti, perché si scontra con due paradigmi: il liberalismo e il socialismo. Gli aderenti al primo concetto sono generalmente scettici, considerando il reddito di base universale un intervento eccessivo e un contributo all’aumento dell’importo e del numero delle tasse.
Gli aderenti a Second Vision, a loro volta, supportano almeno questa idea. Lo considerano come la fase successiva nella riduzione della disuguaglianza basata sul principio della solidarietà sociale.
Indipendentemente dalla simpatia per il concetto di reddito di base universale, in entrambi i casi sorge una domanda. In che modo il bilancio statale gestirà il finanziamento incondizionato del reddito di base?
Il reddito di base incondizionato, ovviamente, non è un dogma perfettamente coerente, motivo per cui ci sono così tanti modi per finanziarlo. Alcuni sono offerti dai sostenitori o dai ricercatori di UBI come soluzioni comuni, mentre altri sono alternative preferite. Riassumiamo le idee più comuni.
Aumentare le tasse per chi ha redditi più alti secondo il concetto di tassazione progressiva . Questi includono il cosiddetto reddito più alto, così come le più grandi aziende e istituzioni. Finché saranno costretti a pagare le tasse nel Paese di attività, che, come sapete, può essere diverso.
Aumentare il deficit di bilancio e il debito pubblico e attuare la cosiddetta teoria monetaria moderna.
Le attività dello Stato che stimolano un aumento delle entrate di bilancio grazie ai maggiori consumi che si verificheranno dopo l’introduzione del reddito di base universale.
L’abolizione di altre spese sociali dello stato, come benefici e indennità , e il riconoscimento del principio del reddito di base universale come successore pienamente universale e universale.
I sostenitori di un reddito di base incondizionato sostengono che l’introduzione di questa soluzione non deve essere un fattore che provochi un aumento dell’inflazione . Il reddito di base universale sarebbe finanziato dal denaro già in circolazione, aumentando l’offerta di denaro attraverso un aumento del consumo, piuttosto che emettendolo (cioè stampandolo).
Introduzione del reddito di base incondizionato in Polonia: quanto costa?
L’introduzione di un reddito di base incondizionato a livello nazionale come qualcosa di generalmente disponibile e sostenibile è un po’ uno spettro.
La Polonia non entrerà presto a far parte dei cittadini con reddito di base, anche se c’è chi considera il programma 500+, operativo dal 2017, la nostra versione di UBI qui . E infatti, in un certo senso lo è, perché attualmente sono disponibili più di 500+ senza standard, per bambino, al mese, a tempo indeterminato. Diciamo che è un reddito di base incondizionato polacco per i cittadini minorenni.
Solo per loro, per tutto il 2020 è costato fino a 40 miliardi di PLN, e il numero medio di bambini coperti è di 6,6 milioni.
Tuttavia, 500+ non è un modo per garantire un minimo di sussistenza, ma piuttosto un’aggiunta al budget domestico. E sebbene questo sia un componente aggiuntivo, i suoi costi possono impressionare molte persone.
Quindi qual è il costo dell’introduzione di un reddito di base incondizionato in Polonia ? Quanto dovrebbe essere dato questo vantaggio per l’attuale costo della vita?
Gli esperti dell’Istituto economico polacco hanno calcolato che nel 2021 l’importo del cosiddetto minimo di sussistenza sarà di 1.200 PLN per gli adulti e 600 PLN per i bambini.
UBI non esclude nessuno, quindi il beneficio in denaro per cittadino polacco ammonterà a circa 376 miliardi di PLN solo nel 2021 , tenendo conto delle cifre di cui sopra. Non si può negare che con lo stato attuale delle finanze statali UBI di 1.200 PLN è troppo per le attuali possibilità.
Nel 2021, il budget prevedeva poco più di 486 miliardi di PLN di spese e 404 miliardi di PLN di entrate. E lo Stato ha una serie di altri costi e investimenti da coprire!
Con l’attuale forma delle finanze statali in Polonia, il reddito di base universale sta diventando del tutto irrealistico.
argomenti per
È ora di raggruppare le informazioni che già conosciamo in tema di Reddito di base incondizionato in due gruppi facilmente distinguibili. Innanzitutto, diamo un’occhiata ai franchise a cui si riferiscono i fan di UBI.
È un passo verso l’eliminazione o la riduzione della povertà estrema.
Un incentivo per i poveri ad attivarsi professionalmente ed educativamente invece di concentrarsi sulla copertura dei propri bisogni di mese in mese.
Ridurre al minimo la gravità del trauma in situazioni come la crisi del coronavirus, in cui milioni di persone perdono improvvisamente i propri mezzi di sussistenza.
In risposta alla graduale automazione e robotizzazione, che ridurranno gradualmente milioni di posti di lavoro e non li sostituiranno con un numero relativamente nuovo di posti di lavoro.
discussioni contro
D’altra parte, ci sono molte argomentazioni contro UBI che spesso non si basano su un negazionismo malizioso fine a se stesso.
Molti di loro sono stati realizzati da persone a cui piace pensare di avere un reddito di base universale, ma i seguenti esempi presentano un intoppo.
Un costo totale molto elevato, che è difficile o impossibile per il Paese garantire nel proprio piano di bilancio a lungo termine.
Il rilancio economico dei disoccupati e/o non istruiti non garantisce, e può anche portare ad un aumento del numero di tali persone. Con l’introduzione del reddito di base, soprattutto nei paesi ricchi, i cittadini potrebbero essere meno disposti a lavorare.
La presenza del reddito di base universale (UBI) può indurre molti datori di lavoro a basso salario a tagliarli, peggiorando le cose per molti.
L’inflazione, l’aumento del costo della vita e altri fattori costringeranno l’UBI a scendere nell’indice. Ciò costringerà lo stato a cercare costantemente modi per “chiudere il bilancio”
Renda básica incondicional – como funciona na prática?
Situação financeira, situação profissional, sexo, classe social – não importa. Todos os meses, todos têm direito a um subsídio garantido pago pelo Estado.
Este não é um salário, mas dinheiro para as necessidades básicas de vida.
Muita teoria. Como uma renda básica incondicional funciona na prática e poderia funcionar… em qualquer lugar? E vale a pena prestar atenção?
Não é uma ideia nova e gerou debates acalorados por um longo tempo, mas nos últimos anos a paixão e o interesse em torno do conceito de renda básica incondicional tornaram-se particularmente fortes.
Além disso, as discussões acadêmicas, a internet e a cerveja são apenas um prelúdio para as considerações.
Não faltam pessoas e organizações dispostas a implementar pilotos para ver como a renda básica garantida funciona na prática.
Muitos deles já estão atrás de nós. Mas primeiro, vamos resolver os principais pontos sobre esse assunto.
O que é renda básica incondicional?
O nome do tópico em discussão é um excesso de conceitos. Renda Básica, Renda Universal, Renda Garantida, Mínimo Garantido, Salário de Cidadão, Renda de Cidadania… Muitos prazos, mas todos agora estão dando lugar a um deles, que é a Renda Básica Incondicional.
Este termo só ganhou reconhecimento nos últimos anos graças a uma tradução direta do inglês. A Renda Básica Universal ressoa em todo o mundo de língua inglesa, em sua totalidade e sob o acrônimo ” UBI “.
Onde quer que este tópico apareça, ele rapidamente aquece o debate. por que?
A renda básica incondicional é um conceito socioeconômico segundo o qual cada cidadão de um determinado país recebe um juro mensal e contínuo para garantir um nível mínimo de subsistência . Ao conceder esses fundos, as diferenças econômicas, de idade, de propriedade ou de status não são levadas em consideração. O programa funciona de maneira genérica, geral, sem julgamento e, o mais importante, sem devolução.
O conceito de renda básica universal ajudará a combater as disparidades econômicas, a pobreza extrema e a falta de moradia, além de evitar que outros cidadãos caiam no turbilhão desses fenômenos.
A renda incondicional também será uma resposta aos impactos negativos do progresso tecnológico, que, segundo muitas previsões, deve depender da proliferação de robôs, reduzindo milhões de empregos.
No entanto, esse aspecto é apenas um dos blocos de construção – porque o conceito de UBI é mais antigo do que pensamos.
Quando nasceu a ideia da renda básica incondicional?
O conceito de pagamento incondicional de benefícios aos cidadãos de um determinado país já era observado na Roma antiga, onde o imperador Trajano pagava 650 denários a cidadãos dispostos.
Pensadores e filósofos tiveram a ideia de pagar dinheiro a todos também entre os séculos XV e XVIII, considerando-o uma solução, por exemplo, para o fenómeno do roubo ou da pobreza extrema.
É assim que chegamos ao século XX, onde o conceito de renda básica que se repetiu nos estudos acadêmicos ultrapassou o campo jornalístico.
O conceito de usar tal ferramenta, novamente – como forma de combater a pobreza extrema, foi lançado na década de 1960 pelo presidente dos Estados Unidos, Lyndon B. Johnson .
A administração de seu sucessor, Richard Nixon, trabalhou o conceito de benefícios incondicionais para determinados grupos. Ambas as famílias de quatro pessoas, bem como aposentados e pessoas com deficiência.
No meio século seguinte, o silêncio reinou sobre o conceito, mas ele continuou vivo no campo do debate jornalístico e acadêmico e evoluiu para a era moderna.
É assim que chegamos à segunda década do século XXI, quando os proponentes do conceito de rendimento básico incondicional decidiram formalizar a sua ideia sob o nome de Iniciativa de Cidadãos Europeus para o Rendimento Básico Incondicional .
Foi criado em 2013 sem ter que esperar pela primeira tentativa de implementação em grande escala.
Na Suíça, em 2016, foi realizado um referendo a favor da introdução da renda incondicional. Ela foi persuadida a fazê-lo depois que 100.000 assinaturas foram coletadas pelos apoiadores dessa solução. Apesar das campanhas e promoções coloridas, os suíços eram céticos em relação a essa ideia. A chance de introduzir uma renda básica universal neste país montanhoso caiu com 77% dos votos contra e apenas 23% a favor. No entanto, esta não foi a única ação ativa contra este conceito – muito pelo contrário!
Isso não é apenas teoria – testes de interface do usuário na prática
Na onda de intenso crescimento da popularidade do conceito de renda básica incondicional nos últimos 20 anos do século XXI, o referendo suíço de 2016 foi apenas a ponta do iceberg, mascarando as amplas atividades que o testaram na prática .
Tanto os céticos quanto os defensores desse conceito podem ficar satisfeitos.
Nos últimos anos, um conceito que surgiu na teoria foi submetido a um teste prático para verificar como a realidade verifica as suposições.
Ouvimos regularmente na mídia sobre pilotos UBI feitos em diferentes partes do mundo. Tem como alvo os países ricos e os países sem pobreza coletivamente, e os países menos desenvolvidos que sofrem com os problemas de viver na linha da pobreza em grande escala global.
Isso permite tirar conclusões interessantes, bem como verificar a operação prática do conceito de renda incondicional em várias condições. O número de testadores e pilotos UBI está crescendo constantemente, o que aumenta o banco de dados de nossos aplicativos disponíveis.
liderança em países pobres
Um grande número de programas-piloto foi implementado em países pobres, diversificando a discussão e a reflexão sobre o tema da renda básica incondicional. Embora tenha sido falado principalmente nos países do mundo ocidental amplamente compreendido, foi lembrado que o conceito de renda básica universal pode funcionar de maneira muito diferente em países com estrutura econômica e social diferente. Vejamos os testes de renda incondicional mais populares na prática.
No outono de 2010, as autoridades iranianas decidiram introduzir um benefício em dinheiro abrangente focado na compra de produtos essenciais.
Como custo adicional, era um serviço pretendido que poderia ser utilizado na compra de combustível e produtos alimentares seleccionados, bem como no pagamento de contas de energia.
O valor esperado é de $ 40 por pessoa mensalmente, ou $ 480 por ano.
Uma década depois, dois economistas iranianos divulgaram um relatório abrangente sobre o assunto. Ele coleta dados sobre o impacto do índice de renda básica iraniana na atividade profissional , desenvolvimento educacional e empreendedorismo.
Foram estas áreas que suscitaram maior curiosidade, mas também receios entre os céticos, que viam no rendimento básico universal um fenómeno que afeta negativamente a atividade cidadã.
Estudiosos iranianos, ao conduzirem suas pesquisas, mostraram que os cidadãos que receberam o subsídio geralmente não desistiram de seu trabalho remunerado, e a maioria deles não optou por trabalhar menos.
Observou-se que os recursos da renda básica universal foram utilizados pelos beneficiários mais jovens, até então desempregados, para ingressar no ensino superior .
Não só isso – o estudo mostrou um comportamento interessante entre os pequenos empreendedores, observando que alguns deles reservam dinheiro de sua renda incondicional para desenvolver seus negócios.
No entanto, o programa acabou sendo abandonado devido à pressão dos oponentes do programa. Eles estavam preocupados com o impacto de longo prazo do esquema UBI no orçamento do estado.
Vamos para a Índia, onde experimentei várias vezes a renda básica incondicional. Um dos casos mais interessantes é o período piloto 2010-2011, durante o qual um grupo de 6.000 pessoas de oito aldeias no grande estado de Madhya Pradesh foram selecionados.
Durante 18 meses, eles receberam uma compensação incondicional entre 100 e 300 rúpias por mês. Após a conclusão do experimento, observou-se uma diminuição na escassez de alimentos e na porcentagem de doenças graves em comparação com locais semelhantes não cobertos pela UBI.
Outro piloto em 2012 mostrou que tanto mulheres quanto homens indianos em julgamento aumentaram seu interesse em ingressar na educação.
As informações sobre experiências operacionais de renda básica incondicional continuarão a crescer. Os olhos do mundo estão agora voltados para o Quênia, onde o piloto mais antigo foi lançado em 2017. Em um pequeno vilarejo nos arredores de Nairóbi, a expectativa é que dure 12 anos, até 2029 .
Extensão em países ricos
Já mencionamos o Irã, a Índia e o Quênia – ou seja, países onde imperam grandes desigualdades, as sociedades não são ricas, a pobreza extrema e o problema do acesso às necessidades básicas de vida são o cotidiano cinzento de milhões de pessoas.
Possivelmente, as conclusões positivas e o ambiente em que esses pilotos aconteceram podem ter conquistado os entusiastas. Mas uma renda básica incondicional é algo necessário no rico mundo nórdico?
Foi feita uma tentativa de descobrir na Finlândia, onde nos anos 2017-2019 um grupo de 2.000 cidadãos deste rico país escandinavo recebeu uma quantia incondicional de 560 euros por mês.
com um mas. O grupo experimental foi restrito apenas aos desempregados, guiados pela possibilidade de observar o efeito da renda básica universal sobre sua situação de vida. Após a conclusão do experimento, decidiu-se não estendê-lo, mas focar no desenvolvimento de resultados.
Em maio de 2020, os finlandeses finalmente publicaram um relatório que tirou conclusões interessantes . Verificou-se que as famílias com filhos eram mais apegadas à ativação profissional, enquanto nos restantes grupos era pequena.
No entanto, os indicadores gerais de segurança financeira melhoraram e a porcentagem de pessoas com queixas de problemas de saúde mental diminuiu.
Os autores do estudo admitiram que a maior falha foi a baixa ativação ocupacional para pessoas que não haviam dado nenhum passo nessa direção antes do estudo .
Ou talvez um país maior? Vamos dar uma olhada nos Estados Unidos, onde o mais longo programa piloto de renda básica incondicional da história foi introduzido em 1976 no maior estado do Alasca.
Segundo ele, dinheiro no valor de $ 1.000 é pago incondicionalmente a qualquer pessoa que more no Alasca por mais de um ano.
Em mais de 40 anos de experiência, não se percebeu que ela tenha um efeito negativo na ativação profissional das pessoas. Também foi observado que uma renda básica universal pode ser um suporte valioso para as pessoas que desfrutam das ocupações sazonais que são populares nesta região.
Por exemplo, no turismo ou na pesca.
Além disso, entre os países ricos, há um grande número de países que implementaram a iniciativa piloto do UBI e fornecerão seu feedback nos próximos anos. Entre eles estão Israel, Itália e o estado norte-americano da Califórnia.
A Renda Básica Incondicional da Espanha – Como a COVID Produziu um Novo Piloto
Até agora, os casos de teste da renda básica incondicional que foram descritos até agora dizem respeito a, digamos, tempos de paz.
Embora o conceito de renda básica universal pretenda ser um remédio para fenômenos negativos objetivos que afetam a dignidade e a vida de bilhões de pessoas no mundo, é um fenômeno de longo prazo causado por muitos fatores e se manifesta de diferentes maneiras.
A pandemia de COVID-19 , que eclodiu em março de 2020 e se espalhou gradualmente pelo mundo, abalou o sistema que prevalecia até agora.
As vidas daqueles que ganham a vida ou até mesmo têm um bom desempenho foram inesperadamente arruinadas pela perda de um emprego ou da capacidade de administrar seus negócios.
Com isso, o problema do desemprego e a grave deterioração da situação material atingiram até os mais altos chefes , obrigando os estados a tomarem medidas excepcionais.
Os chamados escudos de crise, apoio à renda e sistemas de paridade para reduzir os efeitos da crise do vírus Corona. Nesse grupo, a Espanha se destacou especialmente porque decidiu dar um passo além dos países europeus vizinhos. A COVID-19 levou o governo de Madri a implementar uma alternativa à renda incondicional .
As alternativas, porque visam apenas as famílias mais pobres e desempregadas devido à pandemia, somam na terra natal de Cervantes quase um milhão.
A partir de meados de 2020, o grupo selecionado recebe benefícios mensais que variam de € 462 a € 1.015 . A condição para ser incluída na Pequena Renda Básica é a renda anual total não superior a 12.184 EUR por pessoa.
O tempo dirá quanto tempo durará este programa e se afetará a vida dos espanhóis mais pobres. No entanto, não se pode negar que este é outro bloco de construção valioso para o debate UBI.
Ele permite que você verifique as suposições conhecidas da teoria em relação a um número crescente de exemplos práticos.
Como a renda básica incondicional é financiada?
Bem, já sabemos quantas tentativas foram feitas para verificar a operação de renda incondicional em organismos, ou melhor, organismos.
Conhecemos os montantes a que os pilotos avulsos estiveram sujeitos na UBI. Sabemos quais critérios ou a falta deles era um requisito para ingressar no programa.
Também exploramos quanto e por quanto tempo cada experiência foi alocada. No entanto, uma pergunta que surge naturalmente depois disso é. – “Quanto vai custar tudo isso e como é financiado?”
Aqui entramos no terreno que mais desperta sentimentos, porque colide com dois paradigmas – o liberalismo e o socialismo. Os adeptos do primeiro conceito costumam ser céticos, considerando a renda básica universal uma excessiva intervenção e contribuição para o aumento do valor e do número de impostos.
Os adeptos da Segunda Visão, por sua vez, apóiam pelo menos essa ideia. Eles o veem como a próxima etapa na redução da desigualdade com base no princípio da solidariedade social.
Independentemente da simpatia pelo conceito de renda básica universal, uma questão surge de qualquer maneira. Como o orçamento do estado lidará com o financiamento incondicional da renda básica?
A renda básica incondicional, é claro, não é um dogma perfeitamente consistente, e é por isso que existem tantas maneiras de financiá-la. Alguns são oferecidos por proponentes ou pesquisadores do UBI como soluções comuns, enquanto outros são alternativas preferidas. Vamos resumir as ideias mais comuns.
Aumentar os impostos para aqueles com maiores rendimentos de acordo com o conceito de tributação progressiva . Estes incluem os chamados maiores rendimentos, bem como as maiores empresas e instituições. Desde que sejam obrigados a pagar impostos no país de atividade, que, como você sabe, pode ser diferente.
Aumentar o déficit orçamentário e a dívida pública e implementar a chamada teoria monetária moderna.
As atividades do Estado que estimulam o aumento das receitas orçamentárias graças ao maior consumo que ocorrerá após a introdução da renda básica universal.
A abolição de outros gastos sociais do Estado, como benefícios e subsídios , e o reconhecimento do princípio da renda básica universal como um sucessor totalmente universal e universal.
Os defensores de uma renda básica incondicional argumentam que a introdução dessa solução não precisa ser um fator causador de aumento da inflação . A Renda Básica Universal seria financiada pelo dinheiro já em circulação, aumentando a oferta de dinheiro por meio do aumento do consumo, em vez de emiti-lo (ou seja, imprimir).
Introdução da renda básica incondicional na Polônia – quanto custa?
A introdução de uma renda básica incondicional em todo o país como algo geralmente disponível e sustentável é um espectro.
A Polônia não se juntará aos cidadãos de renda básica em breve, embora haja quem considere o programa 500+, que está em operação desde 2017, como nossa versão do UBI aqui . E, de fato, de certa forma é – porque mais de 500+ estão disponíveis atualmente sem padrões, por criança, por mês, indefinidamente. Digamos que seja uma renda básica incondicional polonesa para cidadãos menores de idade.
Só para eles, para todo o ano de 2020, custou até PLN 40 bilhões, e o número médio de crianças cobertas por ele é de 6,6 milhões.
No entanto, 500+ não é uma forma de garantir um mínimo de subsistência, mas sim um acréscimo ao orçamento doméstico. E embora seja um complemento, seus custos podem impressionar muitas pessoas.
Então, qual é o custo de introduzir uma renda básica incondicional na Polônia ? Quanto deve ser dado este benefício para o custo de vida atual?
Especialistas do Instituto Econômico Polonês calcularam que em 2021 o valor do chamado mínimo de subsistência será de 1.200 PLN para adultos e 600 PLN para crianças.
O UBI não exclui ninguém, portanto, o benefício em dinheiro por cidadão polonês será de cerca de PLN 376 bilhões somente em 2021 , levando em consideração os números acima. Não se pode negar que, com o estado atual das finanças do estado UBI de 1.200 PLN, é demais para as possibilidades atuais.
Em 2021, o orçamento planeado para pouco mais de PLN 486 mil milhões em despesas e PLN 404 mil milhões em receitas. E o estado tem uma série de outros custos e investimentos a serem cobertos!
Com a forma atual das finanças estatais na Polônia – a renda básica universal está se tornando completamente irreal.
argumentos para
É hora de agrupar as informações que já sabemos sobre o tema da Renda Básica Incondicional em dois grupos facilmente distinguíveis. Primeiro, vamos dar uma olhada nas franquias às quais os fãs da UBI estão se referindo.
É um passo para eliminar ou reduzir a pobreza extrema.
Um incentivo para que os pobres se ativem profissionalmente e educacionalmente, em vez de se concentrar em cobrir suas necessidades mês a mês.
Minimizar a gravidade do trauma em situações como a crise do coronavírus, em que milhões de pessoas perdem repentinamente seus meios de subsistência.
Em resposta à automação e robotização graduais, que reduzirão gradualmente milhões de empregos, e não os substituirão por um número relativamente novo de empregos.
discussões contra
Por outro lado, existem muitos argumentos contra o UBI que muitas vezes não são baseados em negação maliciosa por causa da negação.
Muitos deles foram feitos por pessoas que gostam de pensar em ter uma renda básica universal, mas os exemplos a seguir apresentam um empecilho.
Um custo total muito elevado, que é difícil ou impossível para o país assegurar no seu plano orçamental a longo prazo.
A revitalização econômica dos desempregados e/ou sem educação não garante e pode até levar ao aumento do número dessas pessoas. Com a introdução da renda básica, especialmente nos países ricos, os cidadãos podem estar menos dispostos a trabalhar.
A presença da Renda Básica Universal (UBI) pode levar muitos empregadores de baixos salários a cortá-los, tornando as coisas piores para muitos.
A inflação, o aumento do custo de vida e outros fatores forçarão o UBI a baixar o índice. Isso forçará o estado a buscar constantemente maneiras de “fechar o orçamento”
https://www.kela.fi/web/en/news-archive/-/asset_publisher/lN08GY2nIrZo/content/results-of-the-basic-income-experiment-small-employment-effects-better-perceived-economic- segurança e bem-estar mental
Безусловный базовый доход – как это работает на практике?
Финансовый статус, профессиональный статус, пол, социальный статус – не имеет значения. Каждый месяц каждый имеет право на гарантированную субсидию, выплачиваемую государством.
Это не зарплата, а деньги на основные жизненные нужды.
Много теории. Как безусловный базовый доход работает на практике и может ли он работать… где угодно? И стоит ли обращать на это внимание?
Это не новая идея, и она уже давно вызывает горячие споры, но в последние годы страсть и интерес к концепции безусловного базового дохода стали особенно сильными.
Тем более, что академические дискуссии, интернет и пиво — лишь прелюдия к размышлениям.
Нет недостатка в людях и организациях, желающих реализовать пилотные проекты, чтобы увидеть, как гарантированный базовый доход работает на практике.
Многие из них уже позади. Но сначала разберемся с основными моментами по этому вопросу.
Что такое безусловный базовый доход?
Название обсуждаемой темы – перенасыщение понятий. Базовый доход, Универсальный доход, Гарантированный доход, Гарантированный минимум, Заработная плата гражданина, Доход гражданина… Множество сроков, но все они теперь уступают место одному из них, который является Безусловным основным доходом.
Этот термин получил признание только в последние годы благодаря прямому переводу с английского языка. Универсальный базовый доход находит отклик во всем англоязычном мире во всей своей полноте и под аббревиатурой « UBI ».
Где бы эта тема ни появлялась, она быстро подогревает дискуссию. почему?
Безусловный основной доход — это социально-экономическая концепция, согласно которой каждый гражданин данной страны ежемесячно и непрерывно получает проценты для обеспечения прожиточного минимума . При присуждении этих средств не учитываются экономические, возрастные, имущественные или статусные различия. Программа работает универсальным, общим, непредвзятым образом, а главное – безвозвратно.
Концепция всеобщего базового дохода поможет бороться с экономическим неравенством, крайней нищетой и бездомностью, а также убережет других граждан от попадания в водоворот этих явлений.
Безусловный доход также станет ответом на негативные последствия технического прогресса, который, по многим прогнозам, должен зависеть от распространения роботов, сокращающих миллионы рабочих мест.
Однако этот аспект является лишь одним из строительных блоков, потому что концепция УБД старше, чем мы думаем.
Когда родилась идея безусловного базового дохода?
Концепция безусловной выплаты льгот гражданам той или иной страны отмечалась уже в Древнем Риме, где император Траян выплатил желающим гражданам 650 денариев.
Мыслители и философы придумали платить всем деньги также между пятнадцатым и восемнадцатым веками, считая это решением, например, явления воровства или крайней нищеты.
Так мы подошли к двадцатому веку, когда концепция базового дохода, повторявшаяся в научных исследованиях, обошла стороной журналистику.
Идея использования такого инструмента, опять же — как способа борьбы с крайней бедностью, была выдвинута в 1960-х годах президентом США Линдоном Б. Джонсоном .
Администрация его преемника Ричарда Никсона работала над концепцией безусловных льгот для определенных групп. Как семьи из четырех человек, так и пенсионеры и инвалиды.
Следующие полвека над этой концепцией царила тишина, но она продолжала жить в поле журналистских и академических дебатов и эволюционировала в современную эпоху.
Так мы подходим ко второму десятилетию 21 века, когда сторонники концепции безусловного основного дохода решили оформить свою идею под названием Европейская гражданская инициатива безусловного основного дохода .
Он был создан в 2013 году, не дожидаясь первой попытки реализовать его в больших масштабах.
В Швейцарии в 2016 году прошел референдум в пользу введения безусловного дохода. Ее уговорили сделать это после того, как сторонники этого решения собрали 100 000 подписей. Несмотря на красочные акции и акции, швейцарцы отнеслись к этой идее скептически. Шансы на введение всеобщего базового дохода в этой горной стране упали с 77% голосов против и только 23% за. Однако это было не единственное активное действие против этой концепции — совсем наоборот!
Это не просто теория — тесты пользовательского интерфейса на практике
На волне интенсивного роста популярности концепции безусловного базового дохода в последние 20 лет XXI века швейцарский референдум 2016 года был лишь верхушкой айсберга, маскирующей широкомасштабные мероприятия, проверявшие ее на практике .
И скептики, и сторонники этой концепции могут быть удовлетворены.
В последние годы концепция, появившаяся в теории, была подвергнута практической проверке, чтобы проверить, как реальность проверяет предположения.
Мы регулярно слышим в СМИ о пилотах UBI, снятых в разных уголках мира. Он нацелен как на богатые страны и страны, свободные от бедности, так и на менее развитые страны, которые страдают от проблем жизни за чертой бедности в большом и глобальном масштабе.
Это позволяет сделать интересные выводы, а также проверить практическую работу концепции безусловного дохода в различных условиях. Количество тестировщиков и пилотов UBI постоянно растет, что увеличивает базу наших доступных приложений.
лидерство в бедных странах
В бедных странах было реализовано огромное количество пилотных программ, разнообразивших обсуждение и размышления на тему безусловного базового дохода. В то время как об этом в основном говорили в странах западного мира, широко понимаемых, помнили, что концепция универсального базового дохода может работать совершенно по-разному в странах с различной экономической и социальной структурой. Давайте рассмотрим самые популярные тесты безусловного дохода на практике.
Осенью 2010 года иранские власти решили ввести комплексную денежную льготу, ориентированную на покупку продуктов первой необходимости.
В качестве дополнительных затрат это была предполагаемая услуга, которую можно было использовать при покупке топлива и некоторых продуктов питания, а также для оплаты счетов за электроэнергию.
Ожидаемая сумма составляет 40 долларов на человека в месяц или 480 долларов в год.
Десять лет спустя два иранских экономиста опубликовали всеобъемлющий отчет по этому вопросу. Он собирает данные о влиянии индекса базового дохода Ирана на профессиональную деятельность , развитие образования и предпринимательство.
Именно эти области вызвали наибольшее любопытство, но и опасения у скептиков, которые видели в универсальном базовом доходе явление, негативно влияющее на активность граждан.
Иранские ученые, проводя свои исследования, показали, что граждане, получавшие субсидию, как правило, не отказывались от оплачиваемой работы, и большинство из них не желало работать меньше.
Было отмечено, что средства универсального базового дохода использовались более молодыми получателями, которые до сих пор были безработными, для поступления в высшие учебные заведения .
Мало того — исследование показало интересное поведение мелких предпринимателей, отметив, что некоторые из них откладывают деньги из своего безусловного дохода на развитие своего бизнеса.
Однако в конечном итоге от программы отказались из-за давления со стороны противников программы. Они были обеспокоены долгосрочным воздействием схемы БОД на государственный бюджет.
Давайте перейдем к Индии, где я несколько раз экспериментировал с безусловным базовым доходом. Одним из самых интересных случаев является пилотный период 2010-2011 годов, в ходе которого была отобрана группа из 6000 человек из восьми деревень великого штата Мадхья-Прадеш.
В течение 18 месяцев они получали безусловную компенсацию в размере от 100 до 300 рупий в месяц. После завершения эксперимента наблюдалось снижение дефицита продовольствия и процента тяжелых заболеваний по сравнению с аналогичными участками, не охваченными УБД.
Другой пилотный проект, проведенный в 2012 году, показал, что как индийские женщины, так и мужчины, находящиеся на испытательном сроке, повысили свой интерес к получению образования.
Информация об опыте работы с безусловным базовым доходом будет продолжать расти. Взоры всего мира сейчас прикованы к Кении, где в 2017 году был запущен самый продолжительный пилотный проект. Ожидается, что в небольшой деревне на окраине Найроби он продлится 12 лет, до 2029 года .
Расширение в богатых странах
Мы уже упоминали Иран, Индию и Кению — то есть страны, где преобладает большое неравенство, общества небогаты, крайняя бедность и проблема доступа к основным жизненным потребностям составляют серые будни миллионов людей.
Возможно, положительные выводы и обстановка, в которой проходили эти пилоты, могли бы расположить к себе энтузиастов. Но нужен ли безусловный базовый доход в богатом скандинавском мире?
Была предпринята попытка выяснить это в Финляндии, где в 2017-2019 годах группе из 2000 граждан этой богатой скандинавской страны выплачивалась безусловная сумма в размере 560 евро в месяц.
с одним но. Экспериментальная группа была ограничена только безработными, руководствуясь возможностью наблюдения за влиянием универсального базового дохода на их жизненную ситуацию. После завершения эксперимента было решено не продлевать его, а сосредоточиться на разработке результатов.
В мае 2020 года финны наконец опубликовали отчет, в котором были сделаны интересные выводы . Выяснилось, что семьи с детьми более заинтересованы в профессиональной активизации, тогда как в остальных группах она была невелика.
Вместе с тем улучшились общие показатели ощущения материальной обеспеченности и снизился процент лиц, жалующихся на психические расстройства.
Авторы исследования признали, что самой большой неудачей была плохая профессиональная активация у людей, которые не предпринимали никаких шагов в этом направлении до начала исследования .
Или, может быть, большую страну? Давайте взглянем на Соединенные Штаты, где в 1976 году в крупнейшем штате Аляска была введена самая продолжительная пилотная программа безусловного базового дохода в истории .
По нему деньги в размере 1000 долларов безоговорочно выплачиваются всем, кто прожил на Аляске более года.
За более чем 40-летний опыт не замечено отрицательного влияния на профессиональную активацию людей. Также было отмечено, что универсальный базовый доход может быть ценной поддержкой для людей, занимающихся сезонными занятиями, популярными в этом регионе.
Например, в туризме или рыбалке.
Также среди богатых стран есть большое количество стран, внедривших пилотную инициативу БОД , и предоставят свои отзывы в ближайшие годы. Среди них Израиль, Италия и американский штат Калифорния.
Безусловный базовый доход в Испании — как COVID создал нового пилота
До сих пор тестовые примеры безусловного базового дохода, которые были описаны до сих пор, касались, скажем так, мирного времени.
Хотя концепция универсального базового дохода призвана стать средством от объективных негативных явлений, влияющих на достоинство и жизнь миллиардов людей в мире, это долгосрочное явление, вызванное многими факторами и проявляющееся по-разному.
Пандемия COVID-19 , разразившаяся в марте 2020 года и постепенно распространившаяся по всему миру, встряхнула существовавшую до сих пор систему.
Жизнь тех, кто зарабатывает на жизнь или даже хорошо работает, неожиданно рушится из-за потери работы или возможности вести свой бизнес.
В результате проблема безработицы и резкое ухудшение материального положения ударили даже по высшим начальникам , вынудив штаты пойти на исключительные меры.
Так называемые антикризисные щиты, системы поддержки доходов и паритета, чтобы уменьшить последствия кризиса вируса Короны. Среди этой группы особенно выделялась Испания, решившая пойти на шаг дальше, чем соседние европейские страны. COVID-19 побудил правительство Мадрида внедрить альтернативу безусловному доходу .
Альтернатив, поскольку они нацелены только на самые бедные семьи и безработных из-за пандемии, на родине Сервантеса насчитывалось почти миллион человек.
По состоянию на середину 2020 года выбранная группа ежемесячно получает пособие в размере от 462 до 1015 евро . Условием для включения в Малый основной доход является общий годовой доход, не превышающий 12 184 евро на человека.
Время покажет, как долго продлится эта программа и повлияет ли она на жизнь беднейших испанцев. Однако нельзя отрицать, что это еще один ценный элемент для дебатов по БОД.
Это позволяет вам проверять предположения, известные из теории, на растущем количестве практических примеров.
Как финансируется безусловный базовый доход?
Что ж, мы уже знаем, сколько было предпринято попыток проверить действие безусловного дохода на организмы, вернее, на организмы.
Мы знаем суммы, которым подвергались одинокие пилоты в UBI. Мы знаем, какие критерии или их отсутствие требовалось для участия в программе.
Мы также изучили, сколько и как долго было выделено каждому опыту. Тем не менее, один вопрос, который естественно возникает после этого. – “Сколько все это будет стоить и как финансируется?”
Здесь мы вступаем в почву, которая вызывает самые сильные чувства, ибо сталкивается с двумя парадигмами – либерализмом и социализмом. Сторонники первой концепции обычно настроены скептически, считая универсальный базовый доход чрезмерным вмешательством и вкладом в увеличение суммы и количества налогов.
Сторонники Второго видения, в свою очередь, поддерживают как минимум эту идею. Они рассматривают его как следующий этап сокращения неравенства на основе принципа социальной солидарности.
Независимо от симпатии к концепции универсального базового дохода в любом случае возникает вопрос. Как государственный бюджет будет относиться к безусловному финансированию основного дохода?
Безусловный базовый доход, конечно, не является одной абсолютно последовательной догмой, поэтому существует так много способов его финансирования. Некоторые из них предлагаются сторонниками или исследователями БОД в качестве общих решений, в то время как другие являются предпочтительными альтернативами. Подытожим самые распространенные идеи.
Повышение налогов для лиц с более высокими доходами в соответствии с концепцией прогрессивного налогообложения . К ним относятся так называемые самые высокодоходные, а также крупнейшие компании и учреждения. Пока их заставят платить налоги в стране деятельности, которые, как известно, могут быть разными.
Увеличение дефицита бюджета и государственного долга и внедрение так называемой современной денежной теории.
Деятельность государства, стимулирующая увеличение доходов бюджета за счет большего потребления, которое произойдет после введения всеобщего основного дохода.
Отмена других социальных расходов государства, таких как пособия и пособия , и признание принципа всеобщего основного дохода в качестве полностью всеобщего и всеобщего правопреемника.
Сторонники безусловного базового дохода утверждают, что введение этого решения не обязательно должно быть фактором, вызывающим рост инфляции . Универсальный базовый доход будет финансироваться за счет денег, уже находящихся в обращении, увеличивая денежную массу за счет увеличения потребления, а не за счет их выпуска (т. Е. Печати).
Введение безусловного базового дохода в Польше – сколько это стоит?
Введение общенационального безусловного базового дохода как чего-то общедоступного и устойчивого является чем-то вроде спектра.
Польша не скоро присоединится к гражданам с базовым доходом, хотя есть те, кто считает программу 500+, которая действует с 2017 года, нашей версией UBI здесь . И на самом деле в каком-то смысле так оно и есть — потому что на данный момент доступно более 500+ без стандартов, на ребенка, в месяц, на неопределенный срок. Допустим, это польский базовый безусловный доход для несовершеннолетних граждан.
Только для них за весь 2020 год это стоило до 40 млрд злотых, а среднее количество детей, охваченных им, составляет 6,6 млн.
Однако 500+ — это не способ гарантировать прожиточный минимум, а скорее пополнение домашнего бюджета. И хотя это дополнение, его стоимость может впечатлить многих.
Так какова стоимость введения безусловного базового дохода в Польше ? Сколько должно быть дано это пособие при текущей стоимости жизни?
Эксперты Польского экономического института подсчитали, что в 2021 году размер так называемого прожиточного минимума составит 1200 злотых для взрослых и 600 злотых для детей.
UBI никого не исключает, поэтому денежное пособие на одного гражданина Польши только в 2021 году составит около 376 млрд злотых с учетом приведенных выше цифр. Нельзя отрицать, что при нынешнем состоянии УБД государственные финансы в размере 1200 злотых слишком велики для текущих возможностей.
В 2021 году в бюджете запланировано чуть более 486 миллиардов злотых расходов и 404 миллиарда злотых доходов. А у государства есть ряд других расходов и вложений, которые нужно покрыть!
При нынешней форме государственных финансов в Польше универсальный базовый доход становится совершенно нереалистичным.
аргументы за
Пришло время сгруппировать уже известную нам информацию о безусловном базовом доходе в две легко различимые группы. Во-первых, давайте взглянем на франшизы, на которые ссылаются поклонники UBI.
Это шаг к ликвидации или сокращению крайней нищеты.
Стимул для бедных активизироваться в профессиональном и образовательном плане вместо того, чтобы ежемесячно сосредотачиваться на удовлетворении своих потребностей.
Сведение к минимуму серьезности травмы в таких ситуациях, как коронавирусный кризис, когда миллионы людей внезапно теряют средства к существованию.
В ответ на постепенную автоматизацию и роботизацию, которые будут постепенно сокращать миллионы рабочих мест, а не заменять их относительно новым количеством рабочих мест.
дискуссии против
С другой стороны, существует множество аргументов против БОД, которые часто не основаны на злонамеренном отрицании ради отрицания.
Многие из них были сделаны людьми, которым нравится думать об универсальном базовом доходе, но следующие примеры представляют собой загвоздку.
Очень высокая общая стоимость, которую стране трудно или невозможно обеспечить в своем бюджетном плане в долгосрочной перспективе.
Экономическое оживление безработных и/или необразованных не гарантирует и даже может привести к увеличению числа таких лиц. С введением базового дохода, особенно в богатых странах, граждане могут быть менее готовы работать.
Наличие универсального базового дохода (UBI) может привести к тому, что многие работодатели с низкой заработной платой урежут его, что усугубит положение многих.
Инфляция, рост стоимости жизни и другие факторы приведут к снижению индекса UBI. Это заставит государство постоянно искать способы «закрыть бюджет»
https://www.kela.fi/web/en/news-archive/-/asset_publisher/lN08GY2nIrZo/content/results-of-the-basic-income-experiment-small-employment-effects-better-perceived-economic- безопасность и психическое благополучие
Renta básica incondicional: ¿cómo funciona en la práctica?
Estado financiero, estatus profesional, género, clase social, no importa. Todos los meses, todos tienen derecho a un subsidio garantizado pagado por el estado.
Esto no es un salario, sino dinero para las necesidades básicas de la vida.
Mucha teoría. ¿Cómo funciona en la práctica una renta básica incondicional? ¿Podría funcionar… en cualquier lugar? ¿Y vale la pena prestarle atención?
No es una idea nueva y ha provocado acalorados debates durante mucho tiempo, pero en los últimos años la pasión y el interés en torno al concepto de renta básica incondicional se han vuelto particularmente fuertes.
Además, las discusiones académicas, Internet y la cerveza son solo un preludio de las consideraciones.
No faltan personas y organizaciones dispuestas a implementar pilotos para ver cómo funciona en la práctica la renta básica garantizada.
Muchos de ellos ya están detrás de nosotros. Pero primero, resolvamos los puntos principales sobre este tema.
¿Qué es la renta básica incondicional?
El nombre del tema en discusión es un exceso de conceptos. Renta Básica, Renta Universal, Renta Garantizada, Mínimo Garantizado, Salario del Ciudadano, Renta del Ciudadano… Muchos plazos, pero todos dan paso ahora a uno de ellos, que es la Renta Básica Incondicional.
Este término solo ha ganado reconocimiento en los últimos años gracias a una traducción directa del inglés. La Renta Básica Universal resuena en todo el mundo de habla inglesa, en su totalidad y bajo las siglas ” UBI “.
Dondequiera que aparezca este tema, rápidamente calienta el debate. ¿por qué?
La renta básica incondicional es un concepto socioeconómico según el cual cada ciudadano de un determinado país recibe un interés mensual y continuo para asegurar un nivel mínimo de subsistencia . En la adjudicación de estos fondos no se tienen en cuenta las diferencias económicas, de edad, patrimoniales o de estatus. El programa funciona de manera genérica, general, sin prejuicios y, lo que es más importante, no retornable.
El concepto de renta básica universal ayudará a combatir las disparidades económicas, la pobreza extrema y el sinhogarismo, así como evitar que otros ciudadanos caigan en la vorágine de estos fenómenos.
Los ingresos incondicionales también serán una respuesta a los impactos negativos del progreso tecnológico que, según muchas predicciones, debería depender de la proliferación de robots, reduciendo millones de puestos de trabajo.
Sin embargo, este aspecto es solo uno de los componentes básicos, porque el concepto de UBI es más antiguo de lo que pensamos.
¿Cuándo nació la idea de la renta básica incondicional?
El concepto de pago incondicional de beneficios a los ciudadanos de un país en particular ya se señaló en la antigua Roma, donde el emperador Trajano pagó 650 denarios a los ciudadanos dispuestos.
A pensadores y filósofos se les ocurrió la idea de pagar dinero a todos también entre los siglos XV y XVIII, considerándolo una solución, por ejemplo, al fenómeno del robo o la pobreza extrema.
Así llegamos al siglo XX, donde el concepto de renta básica que se ha repetido en los estudios académicos ha pasado por alto el ámbito periodístico.
El concepto de usar tal herramienta, nuevamente, como una forma de combatir la pobreza extrema, fue planteado en la década de 1960 por el presidente de los Estados Unidos, Lyndon B. Johnson .
La administración de su sucesor, Richard Nixon, trabajó sobre el concepto de beneficios incondicionales para ciertos grupos. Tanto familias de cuatro, como jubilados y discapacitados.
Durante el siguiente medio siglo reinó el silencio sobre el concepto, pero siguió viviendo en el campo del debate periodístico y académico, y evolucionó hacia la era moderna.
Así llegamos a la segunda década del siglo XXI, cuando los defensores del concepto de renta básica incondicional decidieron formalizar su idea bajo el nombre de Iniciativa Ciudadana Europea para la Renta Básica Incondicional .
Se estableció en 2013 sin tener que esperar al primer intento de implementarlo a gran escala.
En Suiza, en 2016, se llevó a cabo un referéndum a favor de introducir ingresos incondicionales. La convencieron de que lo hiciera después de que los partidarios de esta solución recogieran 100.000 firmas. A pesar de las coloridas campañas y promociones, los suizos se mostraron escépticos ante esta idea. La posibilidad de introducir una renta básica universal en este montañoso país cayó con un 77% de los votos en contra y solo un 23% a favor. Sin embargo, esta no fue la única acción activa contra este concepto, ¡todo lo contrario!
Esto no es solo teoría: pruebas de interfaz de usuario en la práctica
En la ola de intenso crecimiento en popularidad del concepto de ingreso básico incondicional en los últimos 20 años del siglo XXI, el referéndum suizo de 2016 fue solo la punta del iceberg, enmascarando las actividades de amplio alcance que lo pusieron a prueba en la práctica .
Tanto los escépticos como los partidarios de este concepto pueden quedar satisfechos.
En los últimos años, un concepto que ha surgido en la teoría se ha puesto a prueba en la práctica para comprobar cómo la realidad contrasta las suposiciones.
Regularmente escuchamos en los medios sobre pilotos de UBI tomados en diferentes partes del mundo. Se dirige tanto a los países ricos como a los países libres de pobreza colectivamente, y a los países menos desarrollados que sufren los problemas de vivir en la línea de pobreza a gran escala y globalmente.
Esto le permite sacar conclusiones interesantes, así como verificar el funcionamiento práctico del concepto de ingreso incondicional en varias condiciones. El número de probadores y pilotos de UBI crece constantemente, lo que aumenta la base de datos de nuestras aplicaciones disponibles.
Liderazgo en países pobres
Se ha implementado una enorme cantidad de programas piloto en países pobres, diversificando la discusión y el pensamiento sobre el tema de la renta básica incondicional. Si bien se habló principalmente en los países del mundo occidental ampliamente entendido, se recordó que el concepto de ingreso básico universal puede funcionar de manera muy diferente en países con diferente estructura económica y social. Veamos las pruebas de ingresos incondicionales más populares en la práctica.
En el otoño de 2010, las autoridades iraníes decidieron introducir un beneficio en efectivo integral centrado en la compra de productos esenciales.
Como costo adicional, era un servicio previsto que podía usarse al comprar combustible y productos alimenticios selectos, así como para pagar facturas de energía.
La cantidad esperada es de $40 por persona mensualmente, o $480 por año.
Una década más tarde, dos economistas iraníes publicaron un informe completo sobre el tema. Recopila datos sobre el impacto del índice de ingreso básico iraní en la actividad profesional , el desarrollo educativo y el espíritu empresarial.
Fueron estos ámbitos los que despertaron mayor curiosidad, pero también temores entre los escépticos, que veían en la renta básica universal un fenómeno que afecta negativamente a la actividad ciudadana.
Los académicos iraníes, al realizar su investigación, demostraron que los ciudadanos que recibieron el subsidio generalmente no renunciaron a su trabajo remunerado y la mayoría de ellos no eligió trabajar menos.
Se observó que los beneficiarios más jóvenes, que hasta ese momento estaban desempleados, utilizaron los fondos de la renta básica universal para ingresar a la educación superior .
No solo eso: el estudio mostró un comportamiento interesante entre los pequeños empresarios, y señaló que algunos de ellos apartaron dinero de sus ingresos incondicionales para desarrollar sus negocios.
Sin embargo, el programa finalmente se abandonó debido a la presión de los opositores al programa. Estaban preocupados por el impacto a largo plazo del esquema UBI en el presupuesto estatal.
Pasemos a la India, donde he experimentado varias veces con la renta básica incondicional. Uno de los casos más interesantes es el período piloto 2010-2011, durante el cual se seleccionó un grupo de 6.000 personas de ocho aldeas en el gran estado de Madhya Pradesh.
Durante 18 meses, recibieron una compensación incondicional de entre 100 y 300 rupias por mes. Después de la finalización del experimento, se observó una disminución en la escasez de alimentos y el porcentaje de enfermedades graves en comparación con sitios similares no cubiertos por UBI.
Otro piloto en 2012 mostró que tanto las mujeres como los hombres indios en el juicio aumentaron su interés en ingresar a la educación.
La información sobre experiencias operativas de renta básica incondicional seguirá creciendo. Los ojos del mundo están ahora puestos en Kenia, donde se lanzó el piloto de mayor duración en 2017. En un pequeño pueblo en las afueras de Nairobi, se espera que dure 12 años, hasta 2029 .
Extensión en países ricos
Ya hemos mencionado a Irán, India y Kenia, es decir, países donde prevalecen grandes desigualdades, las sociedades no son ricas, la pobreza extrema y el problema del acceso a las necesidades básicas de vida son el gris día a día de millones de personas.
Posiblemente las positivas conclusiones y el entorno en el que se desarrollaron estos pilotos podrían haber ganado adeptos. Pero, ¿es una renta básica incondicional algo necesario en el rico mundo nórdico?
Se intentó averiguarlo en Finlandia, donde en los años 2017-2019 a un grupo de 2.000 ciudadanos de este rico país escandinavo se le pagó una suma incondicional de 560 euros al mes.
con un pero. El grupo experimental se restringió únicamente a los desempleados, guiados por la posibilidad de observar el efecto de la renta básica universal en su situación de vida. Una vez finalizado el experimento, se decidió no ampliarlo, sino centrarse en el desarrollo de resultados.
En mayo de 2020, los finlandeses finalmente publicaron un informe que extraía interesantes conclusiones . Resultó que las familias con niños tenían más ganas de activación profesional, mientras que en el resto de grupos era pequeña.
Sin embargo, los indicadores generales de sentirse económicamente seguros mejoraron y disminuyó el porcentaje de personas que se quejaban de problemas de salud mental.
Los autores del estudio admitieron que el mayor fracaso fue la mala activación ocupacional de las personas que no habían dado ningún paso en esta dirección antes del estudio .
¿O tal vez un país más grande? Echemos un vistazo a los Estados Unidos, donde se introdujo el programa piloto de ingresos básicos incondicionales más largo de la historia en 1976 en el estado más grande de Alaska.
Bajo él, el dinero por la cantidad de $ 1,000 se paga incondicionalmente a cualquier persona que haya vivido en Alaska durante más de un año.
En más de 40 años de experiencia, no se ha notado que tenga un efecto negativo en la activación profesional de las personas. También se ha señalado que una renta básica universal puede ser un apoyo valioso para las personas que disfrutan de las ocupaciones estacionales que son populares en esta región.
Por ejemplo, en el turismo o la pesca.
Además, entre los países ricos, hay una gran cantidad de países que han implementado la iniciativa piloto UBI y brindarán sus comentarios en los próximos años. Entre ellos se encuentran Israel, Italia y el estado estadounidense de California.
La Renta Básica Incondicional de España – Cómo COVID produjo un nuevo piloto
Hasta ahora, los casos de prueba sobre la renta básica incondicional que se han descrito hasta ahora se refieren a, llamémoslo, tiempos de paz.
Si bien el concepto de ingreso básico universal pretende ser un remedio para fenómenos negativos objetivos que afectan la dignidad y la vida de miles de millones de personas en el mundo, es un fenómeno de largo plazo causado por muchos factores y se manifiesta de diferentes maneras.
La pandemia de la COVID-19 , que estalló en marzo de 2020 y se extendió paulatinamente por todo el mundo, ha sacudido el sistema que ha imperado hasta ahora.
Las vidas de aquellos que se ganan la vida o incluso se desempeñan bien se han arruinado inesperadamente por la pérdida de un trabajo o la capacidad de administrar su negocio.
Como resultado, el problema del desempleo y el severo deterioro de la situación material golpearon incluso a los más altos jefes , obligando a los estados a tomar medidas excepcionales.
Los llamados escudos de crisis, apoyo a la renta y sistemas de paridad para reducir los efectos de la crisis del Corona virus. Entre este grupo, España destacaba especialmente porque decidió ir un paso más allá que los países europeos vecinos. El COVID-19 ha llevado al Gobierno de Madrid a poner en marcha una alternativa a la renta incondicional .
Las alternativas, porque apuntan solo a las familias más pobres y desempleadas por la pandemia, sumaban en la patria de Cervantes cerca de un millón.
A mediados de 2020, el colectivo seleccionado recibe prestaciones mensuales que van desde los 462€ hasta los 1.015€ . La condición para ser incluido en la Pequeña Renta Básica es que los ingresos anuales totales no superen los 12.184 EUR por persona.
El tiempo dirá cuánto durará este programa y si afectará a la vida de los españoles más pobres. Sin embargo, no se puede negar que este es otro componente valioso para el debate sobre la RBU.
Le permite comprobar supuestos conocidos de la teoría frente a un número cada vez mayor de ejemplos prácticos.
¿Cómo se financia la renta básica incondicional?
Bueno, ya sabemos cuántos intentos se han hecho para comprobar el funcionamiento de los ingresos incondicionales sobre los organismos, o mejor dicho, los organismos.
Conocemos las cantidades a las que han estado sujetos los pilotos individuales en UBI. Sabemos qué criterios o la falta de ellos fue un requisito para unirse al programa.
También exploramos cuánto y por cuánto tiempo se asignó cada experiencia. Sin embargo, una pregunta que surge naturalmente después de eso es. – “¿Cuánto costará todo esto y cómo se financia?”
Aquí entramos en el terreno que despierta los sentimientos más fuertes, porque choca con dos paradigmas: el liberalismo y el socialismo. Los adherentes al primer concepto suelen ser escépticos, considerando la renta básica universal una intervención y contribución excesiva a un aumento en la cantidad y número de impuestos.
Los seguidores de la Segunda Visión, a su vez, apoyan al menos esta idea. Lo ven como la próxima etapa en la reducción de la desigualdad basada en el principio de la solidaridad social.
Independientemente de la simpatía por el concepto de ingreso básico universal, surge una pregunta de cualquier manera. ¿Cómo tratará el presupuesto estatal la financiación incondicional de la renta básica?
La renta básica incondicional, por supuesto, no es un dogma perfectamente consistente, razón por la cual hay tantas formas de financiarla. Algunos son ofrecidos por defensores o investigadores de UBI como soluciones comunes, mientras que otros son alternativas preferidas. Resumamos las ideas más comunes.
Incrementar los impuestos para quienes tienen mayores ingresos según el concepto de tributación progresiva . Estos incluyen los llamados ingresos más altos, así como las empresas e instituciones más grandes. Siempre y cuando se vean obligados a tributar en el país de actividad, que, como sabéis, pueden ser diferentes.
Aumentar el déficit presupuestario y la deuda pública e implementar la llamada teoría monetaria moderna.
Las actividades del Estado que estimulan un aumento de los ingresos presupuestarios gracias al mayor consumo que se producirá tras la implantación de la renta básica universal.
La abolición de otros gastos sociales del Estado, tales como prestaciones y asignaciones , y el reconocimiento del principio de la renta básica universal como sucesor universal y universal.
Los partidarios de una renta básica incondicional argumentan que la introducción de esta solución no tiene por qué ser un factor que provoque un aumento de la inflación . La Renta Básica Universal se financiaría con el dinero que ya está en circulación, aumentando la oferta monetaria a través de un mayor consumo, en lugar de emitirlo (es decir, imprimirlo).
Introducción de la renta básica incondicional en Polonia: ¿cuánto cuesta?
La introducción de un ingreso básico incondicional a nivel nacional como algo generalmente disponible y sostenible es un poco espectro.
Polonia no se unirá pronto a los ciudadanos de ingresos básicos, aunque hay quienes consideran que el programa 500+, que ha estado en funcionamiento desde 2017, es nuestra versión de UBI aquí . Y, de hecho, en cierto modo lo es, porque actualmente hay más de 500 disponibles sin estándares, por niño, por mes, indefinidamente. Digamos que es un ingreso incondicional básico polaco para ciudadanos menores de edad.
Solo para ellos, para todo 2020 costó hasta 40 mil millones de PLN, y el número promedio de niños cubiertos por él es de 6,6 millones.
Sin embargo, 500+ no es una forma de garantizar un mínimo de subsistencia, sino más bien una adición al presupuesto del hogar. Y aunque esto es un complemento, sus costos pueden impresionar a muchas personas.
Entonces, ¿cuál es el costo de introducir una renta básica incondicional en Polonia ? ¿Cuánto se debe dar este beneficio para el costo de vida actual?
Los expertos del Instituto Económico Polaco han calculado que en 2021 el monto del llamado mínimo de subsistencia será de 1.200 PLN para adultos y 600 PLN para niños.
UBI no excluye a nadie, por lo que el beneficio en efectivo por ciudadano polaco ascenderá a alrededor de 376 mil millones PLN solo en 2021 , teniendo en cuenta las cifras anteriores. No se puede negar que con el estado actual de la UBI, las finanzas estatales de 1.200 PLN son demasiado para las posibilidades actuales.
En 2021, el presupuesto previsto para poco más de 486 000 millones PLN en gastos y 404 000 millones PLN en ingresos. ¡Y el estado tiene que cubrir otros costos e inversiones!
Con la forma actual de las finanzas estatales en Polonia, el ingreso básico universal se está volviendo completamente irreal.
argumentos para
Es hora de agrupar la información que ya conocemos sobre el tema de la Renta Básica Incondicional en dos grupos fácilmente diferenciables. Primero, echemos un vistazo a las franquicias a las que se refieren los fanáticos de UBI.
Es un paso hacia la eliminación o reducción de la pobreza extrema.
Un incentivo para que los pobres se activen profesional y educativamente en lugar de enfocarse en cubrir sus necesidades mes a mes.
Minimizar la gravedad del trauma en situaciones como la crisis del coronavirus, donde millones de personas pierden repentinamente su medio de vida.
En respuesta a la automatización y robotización graduales, que reducirán gradualmente millones de puestos de trabajo y no los reemplazarán con una cantidad relativamente nueva de puestos de trabajo.
discusiones en contra
Por otro lado, hay muchos argumentos en contra de la RBU que a menudo no se basan en una negación maliciosa por el bien de la negación.
Muchos de ellos fueron hechos por personas a las que les gusta pensar en tener un ingreso básico universal, pero los siguientes ejemplos presentan un inconveniente.
Un costo total muy alto, difícil o imposible de asegurar en el largo plazo para el país en su plan presupuestario.
La revitalización económica de los desempleados y/o sin educación no garantiza, e incluso puede conducir a un aumento en el número de tales personas. Con la introducción de la renta básica, especialmente en los países ricos, los ciudadanos pueden estar menos dispuestos a trabajar.
La presencia de la Renta Básica Universal (RBU) puede llevar a muchos empleadores de bajos salarios a recortarlos, empeorando las cosas para muchos.
La inflación, el aumento del costo de vida y otros factores obligarán a la UBI a bajar el índice. Esto obligará al estado a buscar constantemente formas de “cerrar el presupuesto”
Mali durum, mesleki durum, cinsiyet, sosyal sınıf – önemli değil. Her ay, herkes devlet tarafından ödenen garantili bir sübvansiyon hakkına sahiptir.
Bu bir maaş değil, temel yaşam ihtiyaçları için para.
Bir sürü teori. Koşulsuz bir temel gelir pratikte nasıl çalışır ve her yerde işe yarayabilir mi? Ve dikkat etmeye değer mi?
Bu yeni bir fikir değildir ve uzun süredir hararetli tartışmalara yol açmıştır, ancak son yıllarda koşulsuz temel gelir kavramı etrafındaki tutku ve ilgi özellikle güçlenmiştir.
Ayrıca, akademik tartışmalar, internet ve bira, değerlendirmeler için sadece bir başlangıçtır.
Garantili temel gelirin pratikte nasıl işlediğini görmek için pilot uygulama yapmak isteyen kişi ve kuruluşların sayısı hiç de az değil.
Birçoğu zaten arkamızda. Ama önce, bu konudaki ana noktaları sıralayalım.
Koşulsuz temel gelir nedir?
Tartışılan konunun adı bir kavram bolluğudur. Temel Gelir, Evrensel Gelir, Garantili Gelir, Garantili Asgari, Vatandaşın Maaşı, Vatandaşın Geliri… Bir sürü vade, ama hepsi artık bunlardan birine, Koşulsuz Temel Gelir’e yol veriyor.
Bu terim, yalnızca son yıllarda İngilizce’den doğrudan bir çeviri sayesinde tanınmaya başlamıştır. Evrensel Temel Gelir, İngilizce konuşulan dünyada bütünüyle ve ” UBI ” kısaltması altında yankılanmaktadır.
Bu konu nerede ortaya çıkarsa çıksın, tartışmayı hızla alevlendiriyor. neden?
Koşulsuz temel gelir, belirli bir ülkenin her vatandaşının asgari geçim seviyesini sağlamak için aylık ve sürekli faiz aldığı sosyo-ekonomik bir kavramdır . Bu fonlar verilirken ekonomik, yaş, mülk veya statü farklılıkları dikkate alınmaz. Program jenerik, genel, yargılayıcı olmayan ve en önemlisi geri dönüşü olmayan bir şekilde çalışır.
Evrensel temel gelir kavramı, ekonomik eşitsizlikler, aşırı yoksulluk ve evsizlikle mücadeleye yardımcı olacağı gibi, diğer vatandaşların da bu olayların girdabına düşmesini engelleyecektir.
Koşulsuz gelir, aynı zamanda, birçok tahmine göre, milyonlarca işi azaltan robotların yaygınlaşmasına bağlı olması gereken teknolojik ilerlemenin olumsuz etkilerine bir yanıt olacaktır.
Belirli bir ülkenin vatandaşlarına koşulsuz yardım ödeme kavramı, İmparator Trajan’ın istekli vatandaşlara 650 denarii ödediği antik Roma’da zaten not edilmişti.
Düşünürler ve filozoflar, örneğin hırsızlık veya aşırı yoksulluk olgusuna bir çözüm olduğunu düşünerek, on beşinci ve on sekizinci yüzyıllar arasında da herkese para ödeme fikrini ortaya attılar.
Böylece akademik çalışmalarda tekrarlanan temel gelir kavramının gazetecilik alanını devre dışı bıraktığı yirminci yüzyıla geliyoruz.
Aşırı yoksullukla mücadele etmenin bir yolu olarak böyle bir aracı tekrar kullanma konsepti, 1960’larda Amerika Birleşik Devletleri Başkanı Lyndon B. Johnson tarafından ortaya atıldı .
Halefi Richard Nixon’ın yönetimi, belirli gruplar için koşulsuz fayda kavramı üzerinde çalıştı. Hem dört kişilik ailelerin yanı sıra emekli ve engelli insanlar.
Sonraki yarım yüzyıl boyunca kavram üzerinde sessizlik hüküm sürdü, ancak gazetecilik ve akademik tartışma alanında yaşamaya devam etti ve modern çağa evrildi.
Koşulsuz temel gelir kavramının savunucularının fikirlerini Avrupa Vatandaşlarının Koşulsuz Temel Gelir Girişimi adı altında resmileştirmeye karar verdikleri 21. yüzyılın ikinci on yılına işte böyle geldik .
2013 yılında, büyük ölçekte hayata geçirmek için ilk girişimi beklemek zorunda kalmadan kuruldu.
İsviçre’de 2016 yılında koşulsuz gelirin getirilmesi lehine bir referandum düzenlendi. Bu çözümün destekçileri tarafından 100.000 imza toplandıktan sonra bunu yapmaya ikna edildi. Renkli kampanya ve promosyonlara rağmen İsviçreliler bu fikre şüpheyle yaklaştı. Bu dağlık ülkede evrensel bir temel gelir getirme şansı, karşı oyların %77’si ve lehte sadece %23 ile düştü. Ancak, bu konsepte karşı tek aktif eylem bu değildi – tam tersi!
Bu sadece teori değil – pratikte UI testleri
21. yüzyılın son 20 yılında koşulsuz temel gelir kavramının popülaritesindeki yoğun büyüme dalgasında, 2016 İsviçre referandumu, onu pratikte test eden geniş kapsamlı faaliyetleri maskeleyen buzdağının sadece görünen kısmıydı .
Bu kavramın hem şüphecileri hem de destekçileri memnun olabilir.
Son yıllarda, teoride ortaya çıkan bir kavram, gerçekliğin varsayımları nasıl kontrol ettiğini kontrol etmek için pratik bir teste tabi tutuldu.
Medyada düzenli olarak dünyanın farklı yerlerinde çekilen UBI pilotlarını duyuyoruz. Hem zengin ülkeleri hem de yoksulluktan arınmış ülkeleri toplu olarak ve geniş ve küresel ölçekte yoksulluk sınırında yaşama sorunlarından muzdarip az gelişmiş ülkeleri hedefliyor.
Bu, ilginç sonuçlar çıkarmanıza ve koşulsuz gelir kavramının çeşitli koşullarda pratik işleyişini kontrol etmenize olanak tanır. UBI testçilerinin ve pilotlarının sayısı sürekli artıyor ve bu da mevcut uygulamalarımızın veritabanını artırıyor.
fakir ülkelerde liderlik
Yoksul ülkelerde, koşulsuz temel gelir konusundaki tartışma ve düşünceleri çeşitlendiren çok sayıda pilot program uygulandı. Yaygın olarak anlaşılan batı dünyası ülkelerinde ağırlıklı olarak konuşulurken, evrensel temel gelir kavramının farklı ekonomik ve sosyal yapıya sahip ülkelerde çok farklı işleyebileceği hatırlatıldı. Uygulamada en popüler koşulsuz gelir testlerine bakalım.
2010 sonbaharında İranlı yetkililer, temel ürünlerin satın alınmasına odaklanan kapsamlı bir nakit avantajı sunmaya karar verdiler.
Ek bir maliyet olarak, yakıt ve belirli gıda ürünleri satın alırken ve ayrıca enerji faturalarını öderken kullanılabilecek amaçlanan bir hizmetti.
Beklenen miktar, kişi başına aylık olarak 40 ABD Doları veya yılda 480 ABD Dolarıdır.
On yıl sonra, iki İranlı ekonomist konuyla ilgili kapsamlı bir rapor yayınladı. İran temel gelir endeksinin mesleki faaliyet , eğitim gelişimi ve girişimcilik üzerindeki etkisi hakkında veri toplar .
Evrensel temel gelirde vatandaş faaliyetlerini olumsuz etkileyen bir olgu gören şüpheciler arasında en büyük merakı uyandıran ama aynı zamanda korkuları da bu alanlardı.
İranlı akademisyenler araştırmalarını yürütürken, sübvansiyon alan vatandaşların genellikle ücretli işlerinden vazgeçmediğini ve çoğunun daha az çalışmayı tercih etmediğini gösterdi.
Evrensel temel gelirden sağlanan fonların , o zamana kadar işsiz olan daha genç alıcılar tarafından yüksek öğretime kaydolmak için kullanıldığı kaydedildi .
Sadece bu da değil – çalışma, küçük girişimciler arasında ilginç davranışlar gösterdi ve bazılarının işlerini geliştirmek için koşulsuz gelirlerinden para ayırdığına dikkat çekti.
Ancak, programın muhaliflerinin baskısı nedeniyle program sonunda terk edildi. UBI planının devlet bütçesi üzerindeki uzun vadeli etkisi konusunda endişeliydiler.
Koşulsuz temel geliri birkaç kez denediğim Hindistan’a geçelim. En ilginç örneklerden biri, büyük Madhya Pradesh eyaletindeki sekiz köyden 6.000 kişilik bir grubun seçildiği 2010-2011 pilot dönemidir.
18 ay boyunca, ayda 100 ila 300 rupi arasında koşulsuz tazminat aldılar. Deneyin tamamlanmasının ardından, UBI kapsamına girmeyen benzer sitelere kıyasla gıda kıtlığında ve ciddi hastalık yüzdesinde azalma gözlemlendi.
2012’deki başka bir pilot uygulama, hem Hintli kadınların hem de yargılanan erkeklerin eğitime girme konusundaki ilgilerini artırdığını gösterdi.
Koşulsuz temel gelir işletme deneyimleri hakkındaki bilgiler artmaya devam edecek. Dünyanın gözü şimdi 2017’de en uzun soluklu pilotun fırlatıldığı Kenya’da. Nairobi’nin eteklerindeki küçük bir köyde 12 yıl, 2029’a kadar sürmesi bekleniyor .
Zengin ülkelerde uzatma
İran, Hindistan ve Kenya’dan daha önce bahsetmiştik – yani büyük eşitsizliklerin hüküm sürdüğü, toplumların zengin olmadığı, aşırı yoksulluğun ve temel yaşam gereksinimlerine erişim sorununun milyonlarca insanın gri günlük yaşamı olduğu ülkeler.
Muhtemelen olumlu sonuçlar ve bu pilotların gerçekleştiği ortam meraklıları kazanabilirdi. Ancak koşulsuz bir temel gelir, zengin İskandinav dünyasında ihtiyaç duyulan bir şey mi?
2017-2019 yıllarında bu zengin İskandinav ülkesinin 2.000 kişilik bir grubuna ayda koşulsuz 560 avro ödendiği Finlandiya’da bulunmaya çalışıldı.
bir ama ile. Deney grubu, evrensel temel gelirin yaşam durumları üzerindeki etkisini gözlemleme olasılığı rehberliğinde, yalnızca işsizlerle sınırlandırılmıştır. Deney tamamlandıktan sonra uzatmamaya, sonuçları geliştirmeye odaklanmaya karar verildi.
Mayıs 2020’de Finliler nihayet ilginç sonuçlara varan bir rapor yayınladılar . Geri kalan gruplarda küçükken, çocuklu ailelerin profesyonel aktivasyona daha istekli olduğu ortaya çıktı.
Bununla birlikte, finansal olarak güvende hissetmeye ilişkin genel göstergeler iyileşti ve akıl sağlığından şikayet eden kişilerin yüzdesi azaldı.
Çalışmanın yazarları, çalışmadan önce bu yönde herhangi bir adım atmamış kişiler için en büyük başarısızlığın zayıf mesleki aktivasyon olduğunu kabul ettiler .
Ya da belki daha büyük bir ülke? Tarihteki en uzun koşulsuz temel gelir pilot programının 1976’da en büyük eyaleti Alaska’da uygulamaya konulduğu Amerika Birleşik Devletleri’ne bir göz atalım .
Buna göre, Alaska’da bir yıldan fazla yaşayan herkese koşulsuz olarak 1.000 $ tutarında para ödeniyor.
40 yılı aşkın deneyimde, insanların profesyonel aktivasyonlarında olumsuz bir etkisi olduğu fark edilmemiştir. Evrensel bir temel gelirin, bu bölgede popüler olan mevsimlik mesleklerden hoşlanan insanlar için değerli bir destek olabileceği de kaydedildi.
Örneğin, turizmde veya balıkçılıkta.
Ayrıca zengin ülkeler arasında UBI pilot girişimini uygulayan ve geri bildirimlerini önümüzdeki yıllarda verecek olan çok sayıda ülke var. Bunlar arasında İsrail, İtalya ve ABD’nin Kaliforniya eyaleti var.
İspanya’nın Koşulsuz Temel Geliri – COVID Nasıl Yeni Bir Pilot Üretti?
Şimdiye kadar, koşulsuz temel gelirle ilgili şimdiye kadar açıklanan test durumları, hadi barış zamanı diyelim.
Evrensel temel gelir kavramı, dünyadaki milyarlarca insanın haysiyetini ve hayatını etkileyen nesnel olumsuz olaylara çare olma amacı taşısa da, birçok faktörün neden olduğu uzun vadeli bir olgudur ve farklı şekillerde kendini gösterir.
Geçimini sağlayan ve hatta iyi performans gösterenlerin hayatları, işlerini veya işlerini yürütme yeteneklerini kaybetmeleriyle beklenmedik bir şekilde mahvoldu.
Sonuç olarak, işsizlik sorunu ve maddi durumun ciddi şekilde bozulması en yüksek şefleri bile vurarak devletleri istisnai önlemler almaya zorladı.
Corona virüsü krizinin etkilerini azaltmak için sözde kriz kalkanları, gelir desteği ve parite sistemleri. Bu grup arasında İspanya, komşu Avrupa ülkelerinden bir adım daha ileri gitmeye karar verdiği için özellikle öne çıktı. COVID-19, Madrid hükümetini koşulsuz gelire bir alternatif uygulamaya sevk etti .
Yalnızca en yoksul aileleri ve salgın nedeniyle işsizleri hedefledikleri için alternatiflerin sayısı Cervantes’in anavatanında yaklaşık bir milyona ulaştı.
2020 ortası itibariyle, seçilen grup 462 € ile 1.015 € arasında değişen aylık faydalar almaktadır . Küçük Temel Gelire dahil edilme koşulu, toplam yıllık gelirin kişi başı 12.184 Euro’yu geçmemesidir.
Bu programın ne kadar süreceğini ve en fakir İspanyolların hayatlarını etkileyip etkilemeyeceğini zaman gösterecek. Ancak bunun UBI tartışması için bir başka değerli yapı taşı olduğu inkar edilemez.
Artan sayıda pratik örnekle teoriden bilinen varsayımları kontrol etmenizi sağlar.
Koşulsuz temel gelir nasıl finanse edilir?
Koşulsuz gelirin organizmalar veya daha doğrusu organizmalar üzerindeki işleyişini kontrol etmek için kaç girişimde bulunulduğunu zaten biliyoruz.
UBI’de tek pilotların tabi olduğu miktarları biliyoruz. Programa katılmak için hangi kriterlerin veya bunların eksikliğinin bir gereklilik olduğunu biliyoruz.
Ayrıca her bir deneyimin ne kadar süreyle ve ne kadar süreyle tahsis edildiğini de araştırdık. Ancak bundan sonra doğal olarak ortaya çıkan bir soru var. – “Bütün bunlar ne kadara mal olacak ve nasıl finanse edilecek?”
Burada en güçlü duyguları uyandıran zemine giriyoruz çünkü iki paradigmayla – liberalizm ve sosyalizm – çatışıyor. Birinci kavramın taraftarları, evrensel temel geliri aşırı bir müdahale ve vergi miktarı ve sayısındaki artışa katkı olarak değerlendirerek genellikle şüphecidirler.
İkinci Vizyon taraftarları da en azından bu fikri destekliyor. Bunu, sosyal dayanışma ilkesine dayalı eşitsizliği azaltmanın bir sonraki aşaması olarak görüyorlar.
Evrensel temel gelir kavramına duyulan sempati ne olursa olsun, her iki şekilde de bir soru ortaya çıkıyor. Devlet bütçesi koşulsuz temel gelir finansmanı ile nasıl başa çıkacak?
Elbette koşulsuz temel gelir, tamamen tutarlı bir dogma değildir, bu yüzden onu finanse etmenin pek çok yolu vardır. Bazıları UBI savunucuları veya araştırmacıları tarafından ortak çözümler olarak sunulurken, diğerleri tercih edilen alternatiflerdir. En yaygın fikirleri özetleyelim.
Artan oranlı vergilendirme anlayışına göre geliri yüksek olanlar için vergilerin artırılması . Bunlar, sözde en yüksek gelirin yanı sıra en büyük şirket ve kurumları içerir. Bildiğiniz gibi farklı olabilen faaliyet ülkesinde vergi ödemek zorunda kalacakları sürece.
Bütçe açığını ve kamu borcunu artırmak ve sözde modern para teorisini uygulamak.
Evrensel temel gelirin getirilmesinden sonra ortaya çıkacak daha fazla tüketim sayesinde devletin bütçe gelirlerinde artışı teşvik eden faaliyetleri .
Devletin yardım ve ödenekler gibi diğer sosyal harcamalarının kaldırılması ve evrensel temel gelir ilkesinin tamamen evrensel ve evrensel bir halef olarak tanınması.
Koşulsuz temel gelir taraftarları, bu çözümün getirilmesinin enflasyonu artıran bir faktör olması gerekmediğini savunuyorlar . Evrensel Temel Gelir, halihazırda dolaşımda olan parayla finanse edilecek ve para arzını, para basmak (yani basmak) yerine artan tüketim yoluyla artıracaktır.
Polonya’da koşulsuz temel gelirin getirilmesi – maliyeti nedir?
Genel olarak mevcut ve sürdürülebilir bir şey olarak ülke çapında koşulsuz bir temel gelirin getirilmesi biraz farklı.
2017’den beri yürürlükte olan 500+ programını buradaki UBI versiyonumuz olarak görenler olsa da, Polonya yakında temel gelirli vatandaşlar arasına katılmayacak . Ve aslında, bir bakıma – çünkü 500’den fazla çocuk şu anda standartlar olmadan, çocuk başına, ayda, süresiz olarak mevcuttur. Diyelim ki reşit olmayan vatandaşlar için Polonya temel koşulsuz geliri.
Sadece onlar için, 2020’nin tamamı için 40 milyar PLN’ye mal oldu ve kapsadığı ortalama çocuk sayısı 6,6 milyon.
Bununla birlikte, 500+, asgari geçimi garanti etmenin bir yolu değil, daha çok ev bütçesine bir ektir. Ve bu bir eklenti olmasına rağmen, maliyeti birçok insanı etkileyebilir.
Peki, Polonya’da koşulsuz bir temel gelir getirmenin maliyeti nedir ? Bu yardım, mevcut yaşam maliyeti için ne kadar verilmelidir?
Polonya Ekonomi Enstitüsünden uzmanlar, 2021’de asgari geçim miktarı olarak adlandırılan miktarın yetişkinler için 1.200 PLN ve çocuklar için 600 PLN olacağını hesapladılar.
UBI kimseyi dışlamıyor, bu nedenle Polonya vatandaşı başına nakit yardım , yukarıdaki rakamlar dikkate alındığında yalnızca 2021’de yaklaşık 376 milyar PLN tutarında olacak . UBI devlet finansmanının mevcut durumu ile 1.200 PLN’nin mevcut olanaklar için çok fazla olduğu inkar edilemez.
2021’de bütçe, 486 milyar PLN’nin biraz üzerinde harcama ve 404 milyar PLN gelir olarak planlandı. Ve devletin karşılanması gereken bir dizi başka maliyeti ve yatırımı var!
Polonya’daki mevcut devlet maliyesi biçimiyle – evrensel temel gelir tamamen gerçekçi olmaktan çıkıyor.
Için argümanlar
Koşulsuz Temel Gelir konusunda zaten bildiğimiz bilgileri kolayca ayırt edilebilen iki gruba ayırmanın zamanı geldi. Öncelikle, UBI hayranlarının bahsettiği franchise’lara bir göz atalım.
Aşırı yoksulluğu ortadan kaldırmaya veya azaltmaya yönelik bir adımdır.
Yoksulların ihtiyaçlarını aydan aya karşılamaya odaklanmak yerine profesyonel ve eğitimsel olarak faaliyete geçmeleri için bir teşvik.
Milyonlarca insanın aniden geçim kaynaklarını kaybettiği koronavirüs krizi gibi durumlarda travmanın ciddiyetini en aza indirmek.
Milyonlarca işi kademeli olarak azaltacak ve bunların yerini nispeten yeni sayıda işle değiştirmeyecek olan kademeli otomasyon ve robotlaşmaya yanıt olarak.
karşı tartışmalar
Öte yandan, UBI’ye karşı, genellikle inkar uğruna kötü niyetli inkâra dayanmayan birçok argüman vardır.
Birçoğu, evrensel bir temel gelire sahip olmayı düşünmekten hoşlanan insanlar tarafından yapıldı, ancak aşağıdaki örnekler bir engel teşkil ediyor.
Ülkenin uzun vadede bütçe planında güvence altına alması zor veya imkansız olan çok yüksek bir toplam maliyet.
İşsizlerin ve/veya eğitimsizlerin ekonomik olarak canlandırılması bu tür kişilerin sayısında bir artış garanti etmez ve hatta yol açabilir. Temel gelirin getirilmesiyle, özellikle zengin ülkelerde vatandaşlar çalışma konusunda daha az istekli olabilir.
Evrensel Temel Gelirin (UBI) varlığı, birçok düşük ücretli işverenin maaşlarını kesmesine yol açarak birçokları için işleri daha da kötü hale getirebilir.
Enflasyon, artan yaşam maliyeti ve diğer faktörler UBI’yi endeksi aşağı doğru zorlayacak. Bu, devleti sürekli olarak “bütçeyi kapatmanın” yollarını aramaya zorlayacaktır.
الوضع المالي ، والوضع المهني ، والجنس ، والطبقة الاجتماعية – لا يهم. كل شهر ، يحق لكل فرد الحصول على إعانة مضمونة تدفعها الدولة.
هذا ليس راتبًا ، ولكنه أموال لاحتياجات المعيشة الأساسية.
الكثير من الناحية النظرية. كيف يعمل الدخل الأساسي غير المشروط في الممارسة ، وهل يمكن أن ينجح … في أي مكان؟ وهل يستحق الاهتمام به؟
إنها ليست فكرة جديدة وقد أثارت مناقشات ساخنة لفترة طويلة ، ولكن في السنوات الأخيرة أصبحت المشاعر والاهتمام حول مفهوم الدخل الأساسي غير المشروط قوية بشكل خاص.
علاوة على ذلك ، المناقشات الأكاديمية والإنترنت والبيرة هي مجرد مقدمة للاعتبارات.
لا يوجد نقص في الأشخاص والمنظمات المستعدين لتنفيذ الطيارين من أجل معرفة كيفية عمل الدخل الأساسي المضمون في الممارسة العملية.
العديد منهم بالفعل وراءنا. لكن أولاً ، دعنا نفرز النقاط الرئيسية حول هذه المسألة.
ما هو الدخل الأساسي غير المشروط؟
اسم الموضوع قيد المناقشة هو عبارة عن غزارة من المفاهيم. الدخل الأساسي ، الدخل الشامل ، الدخل المضمون ، الحد الأدنى المضمون ، أجر المواطن ، دخل المواطن … الكثير من المواعيد النهائية ، ولكن جميعها الآن تفسح المجال لواحد منها ، وهو “الدخل الأساسي غير المشروط”.
اكتسب هذا المصطلح اعترافًا فقط في السنوات الأخيرة بفضل الترجمة المباشرة من اللغة الإنجليزية. يتردد صدى الدخل الأساسي الشامل في جميع أنحاء العالم الناطق باللغة الإنجليزية ، بالكامل وتحت الاختصار “UBI“.
أينما ظهر هذا الموضوع ، فإنه يؤدي إلى تسخين النقاش بسرعة. لماذا ا؟
الدخل الأساسي غير المشروط هو مفهوم اجتماعي – اقتصادي يحصل بموجبه كل مواطن في بلد معين على فائدة شهرية ومستمرة لضمان الحد الأدنى من الكفاف . عند منح هذه الأموال ، لا تؤخذ الاختلافات الاقتصادية أو العمرية أو الملكية أو الوضع في الاعتبار. يعمل البرنامج بطريقة عامة وعامة غير تقديرية ، والأهم من ذلك – غير قابل للإرجاع.
سيساعد مفهوم الدخل الأساسي الشامل في مكافحة التفاوتات الاقتصادية والفقر المدقع والتشرد ، فضلاً عن منع المواطنين الآخرين من الوقوع في دوامة هذه الظواهر.
سيكون الدخل غير المشروط أيضًا استجابة للتأثيرات السلبية للتقدم التكنولوجي ، والذي ، وفقًا للعديد من التوقعات ، يجب أن يعتمد على انتشار الروبوتات ، مما يقلل من ملايين الوظائف.
ومع ذلك ، فإن هذا الجانب ليس سوى واحدة من اللبنات الأساسية – لأن مفهوم UBI أقدم مما نعتقد.
متى ولدت فكرة الدخل الأساسي غير المشروط؟
تم بالفعل ملاحظة مفهوم الدفع غير المشروط للمزايا لمواطني بلد معين في روما القديمة ، حيث دفع الإمبراطور تراجان 650 دينارًا للمواطنين الراغبين.
توصل المفكرون والفلاسفة إلى فكرة دفع المال للجميع أيضًا بين القرنين الخامس عشر والثامن عشر ، معتبرين ذلك حلاً ، على سبيل المثال ، لظاهرة السرقة أو الفقر المدقع.
هكذا نصل إلى القرن العشرين ، حيث تجاوز مفهوم الدخل الأساسي الذي تكرر في دراسات العلماء المجال الصحفي.
مفهوم استخدام مثل هذه الأداة ، مرة أخرى – كوسيلة لمحاربة الفقر المدقع ، تم طرحه في الستينيات من قبل رئيس الولايات المتحدة ، ليندون جونسون.
عملت إدارة خليفته ، ريتشارد نيكسون ، على مفهوم الفوائد غير المشروطة لمجموعات معينة. كلتا العائلتين من أربعة ، وكذلك المتقاعدين والمعاقين.
خلال نصف القرن التالي ، ساد الصمت حول هذا المفهوم ، لكنه استمر في العيش في مجال المناقشات الصحفية والأكاديمية ، وتطور إلى العصر الحديث.
هكذا نصل إلى العقد الثاني من القرن الحادي والعشرين ، عندما قرر مؤيدو مفهوم الدخل الأساسي غير المشروط إضفاء الطابع الرسمي على فكرتهم تحت اسم مبادرة المواطنين الأوروبيين للدخل الأساسي غير المشروط .
تم تأسيسه في عام 2013 دون الحاجة إلى انتظار المحاولة الأولى لتنفيذه على نطاق واسع.
في سويسرا ، في عام 2016 ، تم إجراء استفتاء لصالح إدخال الدخل غير المشروط. تم إقناعها بالقيام بذلك بعد أن تم جمع 100000 توقيع من قبل مؤيدي هذا الحل. على الرغم من الحملات والعروض الترويجية الملونة ، كان السويسريون متشككين في هذه الفكرة. انخفضت فرصة إدخال الدخل الأساسي الشامل في هذا البلد الجبلي بنسبة 77٪ من الأصوات المعارضة و 23٪ فقط لصالحه. ومع ذلك ، لم يكن هذا هو الإجراء النشط الوحيد ضد هذا المفهوم – بل على العكس تمامًا!
هذه ليست مجرد نظرية – اختبارات واجهة المستخدم في الممارسة
في موجة النمو المكثف لشعبية مفهوم الدخل الأساسي غير المشروط في العشرين عامًا الأخيرة من القرن الحادي والعشرين ، كان الاستفتاء السويسري لعام 2016 مجرد غيض من فيض ، حيث أخفى أنشطة واسعة النطاق اختبرته في الممارسة العملية .
قد يشعر كل من المتشككين والمؤيدين لهذا المفهوم بالرضا.
في السنوات الأخيرة ، تم وضع المفهوم الذي ظهر من الناحية النظرية من خلال اختبار عملي للتحقق من كيفية قيام الواقع بالتحقق من الافتراضات.
نسمع بانتظام في وسائل الإعلام عن طيارين UBI تم إجراؤهم في أجزاء مختلفة من العالم. وهي تستهدف كلا من البلدان الغنية والبلدان الخالية من الفقر بشكل جماعي ، والبلدان الأقل نموًا التي تعاني من مشاكل العيش على خط الفقر على نطاق واسع وعالمي.
يتيح لك ذلك جمع استنتاجات مثيرة للاهتمام ، وكذلك التحقق من التشغيل العملي لمفهوم الدخل غير المشروط في ظروف مختلفة. يتزايد باستمرار عدد اختبارات UBI والطيارين ، مما يزيد من قاعدة بيانات التطبيقات المتاحة لدينا.
الريادة في البلدان الفقيرة
تم تنفيذ عدد هائل من البرامج التجريبية في البلدان الفقيرة ، مما أدى إلى تنويع النقاش والتفكير في موضوع الدخل الأساسي غير المشروط. في الوقت الذي تم الحديث عنه بشكل أساسي في دول العالم الغربي المفهوم على نطاق واسع ، تم تذكر أن مفهوم الدخل الأساسي الشامل يمكن أن يعمل بشكل مختلف تمامًا في البلدان ذات البنية الاقتصادية والاجتماعية المختلفة. دعونا نلقي نظرة على اختبارات الدخل غير المشروط الأكثر شيوعًا في الممارسة العملية.
في خريف عام 2010 ، قررت السلطات الإيرانية تقديم ميزة نقدية شاملة تركز على شراء المنتجات الأساسية.
كانت بمثابة تكلفة إضافية ، فقد كانت خدمة مقصودة يمكن استخدامها عند شراء الوقود ومنتجات غذائية مختارة ، بالإضافة إلى دفع فواتير الطاقة.
المبلغ المتوقع هو 40 دولارًا للفرد على أساس شهري ، أو 480 دولارًا في السنة.
بعد عقد من الزمان ، أصدر اقتصاديان إيرانيان تقريراً شاملاً حول هذا الموضوع. يقوم بجمع بيانات عن تأثير مؤشر الدخل الأساسي الإيراني على النشاط المهني ، وتطوير التعليم وريادة الأعمال.
كانت هذه المناطق هي التي أثارت أكبر قدر من الفضول ، ولكن أيضًا المخاوف بين المتشككين ، الذين رأوا في الدخل الأساسي الشامل ظاهرة تؤثر سلبًا على نشاط المواطن.
أظهر العلماء الإيرانيون ، أثناء إجراء أبحاثهم ، أن المواطنين الذين حصلوا على الإعانة لم يتخلوا بشكل عام عن عملهم المأجور ، ولم يختار معظمهم العمل بشكل أقل.
لوحظ أن الأموال من الدخل الأساسي الشامل قد استخدمها الأصغر سناً الذين شملهم الإعانة ، والذين يعانون حتى الآن من البطالة ، للالتحاق بالتعليم العالي .
ليس هذا فقط – فقد أظهرت الدراسة سلوكًا مثيرًا للاهتمام بين رواد الأعمال الصغار ، مشيرة إلى أن بعضهم خصص أموالًا من دخلهم غير المشروط لتطوير أعمالهم.
ومع ذلك ، تم التخلي عن البرنامج في النهاية بسبب الضغط من معارضي البرنامج. لقد كانوا قلقين بشأن التأثير طويل المدى لمخطط الدخل الأساسي الشامل على ميزانية الدولة.
دعنا ننتقل إلى الهند ، حيث أجريت عدة مرات تجارب مع دخل أساسي غير مشروط. واحدة من أكثر الحالات إثارة للاهتمام هي الفترة التجريبية 2010-2011 ، والتي تم خلالها اختيار مجموعة من 6000 شخص من ثماني قرى في ولاية ماديا براديش العظيمة.
لمدة 18 شهرًا ، حصلوا على تعويض غير مشروط يتراوح بين 100 و 300 روبية في الشهر. بعد الانتهاء من التجربة ، لوحظ انخفاض في نقص الغذاء ونسبة الأمراض الخطيرة مقارنة بالمواقع المماثلة التي لا يغطيها الدخل الأساسي الشامل.
أظهر طيار آخر في عام 2012 أن كلا من النساء والرجال الهنود الذين يخضعون للمحاكمة زادوا من اهتمامهم بدخول التعليم.
ستستمر المعلومات المتعلقة بتجارب تشغيل الدخل الأساسي غير المشروط في النمو. تتجه أنظار العالم الآن إلى كينيا ، حيث تم إطلاق أطول طيار في عام 2017. في قرية صغيرة على مشارف نيروبي ، من المتوقع أن يستمر لمدة 12 عامًا ، حتى عام 2029 .
الإرشاد في البلدان الغنية
لقد ذكرنا بالفعل إيران والهند وكينيا – أي البلدان التي تسود فيها تفاوتات كبيرة ، والمجتمعات ليست غنية ، والفقر المدقع ومشكلة الوصول إلى الاحتياجات المعيشية الأساسية هي الحياة اليومية الرمادية لملايين الناس.
من المحتمل أن تكون الاستنتاجات الإيجابية والبيئة التي أجريت فيها هذه الطيارين قادرين على كسب المزيد من المتحمسين. لكن هل الدخل الأساسي غير المشروط شيء مطلوب في عالم الشمال الغني؟
جرت محاولة لمعرفة ذلك في فنلندا ، حيث تم دفع مبلغ غير مشروط قدره 560 يورو شهريًا في السنوات 2017-2019 لمجموعة من 2000 مواطن من هذا البلد الاسكندنافي الغني.
مع واحد ولكن. اقتصرت المجموعة التي شملتها التجربة على العاطلين عن العمل فقط ، مسترشدين بإمكانية مراقبة تأثير الدخل الأساسي الشامل على وضع حياتهم. بعد اكتمال التجربة ، تقرر عدم تمديدها ، مع التركيز على تطوير النتائج.
في مايو 2020 ، نشر الفنلنديون أخيرًا تقريرًا خلص إلى استنتاجات مثيرة للاهتمام . اتضح أن العائلات التي لديها أطفال كانت أكثر حرصًا على التنشيط المهني ، بينما كانت في المجموعات المتبقية صغيرة.
لكن المؤشرات العامة تحسنت الشعور بالأمن المالي وانخفضت النسبة المئوية للأشخاص الذين يشكون من اعتلال الصحة العقلية.
اعترف مؤلفو الدراسة بأن الفشل الأكبر كان ضعف التنشيط المهني للأشخاص الذين لم يتخذوا أي خطوات في هذا الاتجاه قبل الدراسة .
أو ربما دولة أكبر؟ دعونا نلقي نظرة على الولايات المتحدة ، حيث تم تقديم أطول برنامج تجريبي للدخل الأساسي غير المشروط في التاريخ في عام 1976 في أكبر ولاية في ألاسكا .
بموجبه ، يتم دفع أموال بمبلغ 1000 دولار دون قيد أو شرط لأي شخص عاش في ألاسكا لأكثر من عام.
خلال أكثر من 40 عامًا من التجربة ، لم يُلاحظ تأثيرها السلبي على التنشيط المهني للأشخاص. كما لوحظ أن الدخل الأساسي الشامل يمكن أن يكون بمثابة دعم قيم للأشخاص الذين يستمتعون بالمهن الموسمية الشائعة في هذه المنطقة.
على سبيل المثال ، في السياحة أو صيد الأسماك.
أيضًا ، من بين البلدان الغنية ، هناك عدد كبير من البلدان التي نفذت مبادرة UBI التجريبية ، وسوف تقدم ملاحظاتها في السنوات القادمة. من بينها إسرائيل وإيطاليا وولاية كاليفورنيا الأمريكية.
الدخل الأساسي غير المشروط في إسبانيا – كيف أنتج COVID طيارًا جديدًا
حتى الآن ، حالات الاختبارات على الدخل الأساسي غير المشروط التي تم وصفها حتى الآن معنية ، دعنا نسميها ، وقت السلم.
على الرغم من أن مفهوم الدخل الأساسي الشامل يهدف إلى أن يكون علاجًا للظواهر السلبية الموضوعية التي تؤثر على كرامة وحياة مليارات الأشخاص في العالم ، إلا أنها ظاهرة طويلة الأمد سببها العديد من العوامل ، وتتجلى بطرق مختلفة.
لقد أدى جائحة COVID-19 ، الذي اندلع في مارس 2020 وانتشر تدريجياً في جميع أنحاء العالم ، إلى زعزعة النظام السائد حتى الآن.
حياة أولئك الذين يكسبون قوت يومهم أو حتى أدوا أداءً جيدًا قد دمرت بشكل غير متوقع بسبب فقدان الوظيفة أو القدرة على إدارة أعمالهم.
ونتيجة لذلك ، أصابت مشكلة البطالة والتدهور الشديد للوضع المادي حتى أصحاب الرؤساء الأعلى ، مما أجبر الدول على اتخاذ إجراءات استثنائية.
ما يسمى ب دروع الأزمات ودعم الدخل وأنظمة التكافؤ للحد من آثار أزمة فيروس كورونا. من بين هذه المجموعة ، برزت إسبانيا بشكل خاص لأنها قررت اتخاذ خطوة أبعد بكثير من الدول الأوروبية المجاورة. دفع كوفيد -19 الحكومة في مدريد إلى تطبيق بديل للدخل غير المشروط .
البدائل ، لأنها لا تستهدف سوى أفقر الأسر والعاطلين عن العمل بسبب الوباء ، فقد بلغ عددهم في موطن سرفانتس حوالي مليون شخص.
اعتبارًا من منتصف عام 2020 ، تتلقى المجموعة المختارة مزايا شهرية تتراوح من 462 يورو إلى 1015 يورو . الشرط المراد تضمينه في الدخل الأساسي الصغير هو إجمالي الدخل السنوي الذي لا يتجاوز 12184 يورو للفرد.
سيُظهر الوقت إلى متى سيستمر هذا البرنامج وما إذا كان سيؤثر على حياة أفقر الإسبان. ومع ذلك ، لا يمكن إنكار أن هذا يمثل لبنة أخرى قيّمة للنقاش حول الدخل الأساسي الشامل.
يسمح لك بالتحقق من الافتراضات المعروفة من النظرية على عدد متزايد من الأمثلة العملية.
كيف يتم تمويل الدخل الأساسي غير المشروط؟
حسنًا ، نحن نعلم بالفعل عدد المحاولات التي تم إجراؤها للتحقق من تشغيل الدخل غير المشروط على الكائنات الحية ، أو بالأحرى الكائنات الحية.
نحن نعلم المبالغ التي كانت موضوع طيارين فرديين في الدخل الأساسي الشامل. نحن نعلم ما هي المعايير أو عدم وجودها كان شرطًا للانضمام إلى البرنامج.
اكتشفنا أيضًا مقدار ومدة تخصيص كل تجربة. ومع ذلك ، فإن أحد الأسئلة التي تظهر بشكل طبيعي بعد ذلك هو. – “فقط كم سيكلف هذا كله وكيف يتم تمويله؟”
هنا ندخل الأرضية التي تثير أقوى المشاعر ، لأنها تصطدم بنموذجين – الليبرالية والأخرى الاجتماعية. عادة ما يكون أتباع المفهوم الأول متشككين ، معتبرين أن الدخل الأساسي الشامل هو تدخل مفرط ومساهمة في زيادة مبلغ وعدد الضرائب.
أتباع الرؤية الثانية ، بدورهم ، يؤيدون هذه الفكرة على الأقل. ينظرون إليها على أنها المرحلة التالية في الحد من عدم المساواة على أساس مبدأ التكافل الاجتماعي.
بغض النظر عن التعاطف مع مفهوم الدخل الأساسي الشامل ، يطرح سؤال في كلتا الحالتين. كيف ستتعامل ميزانية الدولة مع تمويل الدخل الأساسي غير المشروط؟
الدخل الأساسي غير المشروط ، بالطبع ، ليس عقيدة واحدة متسقة تمامًا ، وهذا هو سبب وجود العديد من الطرق لتمويله. يتم تقديم بعضها من قبل مؤيدي UBI أو الباحثين كحلول مشتركة ، بينما يفضل البعض الآخر البدائل. دعونا نلخص الأفكار الأكثر شيوعًا.
زيادة الضرائب لأصحاب الدخول الأعلى وفق مفهوم الضرائب التصاعدية . وتشمل هذه ما يسمى ب الأعلى دخلاً ، وكذلك أكبر الشركات والمؤسسات. طالما أنه سيتم حثهم على دفع ضرائب في بلد النشاط ، والتي ، كما تعلم ، يمكن أن تكون مختلفة.
زيادة عجز الموازنة والدين العام وتنفيذ ما يسمى ب النظرية النقدية الحديثة.
قيام الدولة بأنشطة تحفز زيادة إيرادات الموازنة بفضل الاستهلاك الأكبر الذي سيحدث بعد إدخال الدخل الأساسي الشامل.
إلغاء النفقات الاجتماعية الأخرى للدولة ، مثل المزايا والبدلات ، والاعتراف بمبدأ الدخل الأساسي الشامل كخليفة شامل وشامل تمامًا.
يجادل مؤيدو الدخل الأساسي غير المشروط بأن إدخال هذا الحل لا يجب أن يكون عاملاً يتسبب في زيادة التضخم . سيتم تمويل الدخل الأساسي الشامل من النقد الموجود بالفعل في التداول ، مما يؤدي إلى زيادة المعروض النقدي من خلال زيادة الاستهلاك ، وليس عن طريق إصداره (أي الطباعة).
إدخال الدخل الأساسي غير المشروط في بولندا – ما هي تكلفة ذلك؟
إن إدخال الدخل الأساسي غير المشروط على الصعيد الوطني كشيء متاح ومستدام بشكل عام هو طيف بعيد إلى حد ما.
لن تنضم بولندا إلى المواطنين ذوي الدخل الأساسي قريبًا ، على الرغم من وجود أولئك الذين يعتبرون برنامج +500 ، الذي يعمل منذ عام 2017 ، هو نسختنا من UBI هنا . وفي الواقع ، الأمر كذلك بطريقة ما – لأن أكثر من 500+ متاح حاليًا بدون معايير ، لكل طفل ، شهريًا ، إلى أجل غير مسمى. لنفترض أنه دخل غير مشروط أساسي بولندي للمواطنين دون السن القانونية.
بالنسبة لهم فقط ، بلغت تكلفته طوال عام 2020 ما يصل إلى 40 مليار زلوتي بولندي ، ومتوسط عدد الأطفال المشمولين به 6.6 مليون.
ومع ذلك ، فإن 500+ ليست وسيلة لضمان الحد الأدنى من الكفاف ، بل هي إضافة إلى ميزانية المنزل. وعلى الرغم من أن هذه وظيفة إضافية ، إلا أن تكاليفها يمكن أن تثير إعجاب الكثير من الأشخاص.
إذن ما هي تكلفة إدخال دخل أساسي غير مشروط في بولندا ؟ كم يجب أن تُعطى هذه الميزة لتكلفة المعيشة الحالية؟
خبراء من المعهد الاقتصادي البولندي قد حسبوا أنه في عام 2021 مقدار ما يسمى سيكون الحد الأدنى للكفاف 1200 زلوتي بولندي للبالغين و 600 زلوتي بولندي للأطفال.
لا يستبعد UBI أي شخص ، لذا فإن الإعانة النقدية لكل مواطن بولندي ستصل إلى حوالي 376 مليار زلوتي بولندي في عام 2021 وحده ، مع مراعاة الأرقام المذكورة أعلاه. لا يمكن إنكار أنه مع الوضع الحالي للتمويلات المالية للدولة UBI البالغة 1200 زلوتي بولندي ، فإن هذا يعد كثيرًا بالنسبة للإمكانيات الحالية.
في عام 2021 ، خططت الميزانية لما يزيد قليلاً عن 486 مليار زلوتي بولندي في النفقات و 404 مليار زلوتي بولندي في الإيرادات. والدولة لديها عدد من التكاليف والاستثمارات الأخرى التي يتعين تغطيتها!
مع الشكل الحالي لمالية الدولة في بولندا – أصبح الدخل الأساسي الشامل أمرًا غير واقعي تمامًا.
الحجج ل
حان الوقت لجمع المعلومات التي نعرفها بالفعل حول موضوع الدخل الأساسي غير المشروط في مجموعتين يمكن تمييزهما بسهولة. أولاً ، دعنا نلقي نظرة على الامتيازات التي يشير إليها عشاق UBI.
إنها خطوة نحو القضاء على الفقر المدقع أو التقليل منه.
حافز للفقراء للتنشيط المهني والتعليمي بدلاً من التركيز على تغطية احتياجاتهم من شهر لآخر.
التقليل من شدة الصدمة في حالات مثل أزمة فيروس كورونا ، حيث يفقد ملايين الأشخاص مصادر رزقهم فجأة.
استجابة للأتمتة التدريجية والروبوتات ، والتي ستقلل تدريجيًا ملايين الوظائف ، ولن يتم استبدالها بعدد جديد نسبي من الوظائف.
مناقشات ضد
من ناحية أخرى ، هناك العديد من الحجج ضد الدخل الأساسي الشامل والتي غالبًا لا تستند إلى الإنكار الخبيث من أجل الإنكار.
تم صنع العديد منها بواسطة أشخاص يرغبون في التفكير في وجود الدخل الأساسي الشامل ، لكن الأمثلة التالية تمثل عقبة.
تكلفة إجمالية عالية جدًا ، يصعب أو يستحيل على الدولة تأمينها في خطة ميزانيتها على المدى الطويل.
لا يضمن التنشيط الاقتصادي للعاطلين عن العمل و / أو غير المتعلمين ، بل قد يؤدي إلى زيادة عدد هؤلاء الأشخاص. مع إدخال الدخل الأساسي ، لا سيما في البلدان الغنية ، قد تكون رغبة المواطنين في العمل أقل.
قد يؤدي وجود الدخل الأساسي الشامل (UBI) إلى دفع العديد من أصحاب العمل ذوي الأجور المنخفضة إلى خفضهم ، مما يزيد الأمور سوءًا بالنسبة للكثيرين.
التضخم وارتفاع تكاليف المعيشة وعوامل أخرى ستجبر الدخل الأساسي الشامل على المؤشر باستمرار. سيؤدي هذا إلى إجبار الدولة على البحث باستمرار عن طرق “إغلاق الميزانية”
