無条件のベーシックインカム – 実際にはどのように機能しますか?
経済的地位、職業的地位、性別、社会階級 – それは問題ではありません。毎月、誰もが州によって支払われる保証された補助金を受ける権利があります。
これは給料ではなく、基本的な生活に必要なお金です。
たくさんの理論。無条件のベーシックインカムは実際にはどのように機能し、どこでも機能するのでしょうか? そして、それは注意を払う価値がありますか？
これは新しいアイデアではなく、長い間激しい議論を巻き起こしてきましたが、近年、無条件のベーシックインカムの概念に関する情熱と関心が特に強くなっています。
さらに、学術的な議論、インターネット、およびビールは、考察への序曲にすぎません。
保証されたベーシックインカムが実際にどのように機能するかを確認するために、パイロットを実施することをいとわない人々や組織が不足することはありません.
それらの多くはすでに私たちの後ろにいます。しかし、最初に、この問題の要点を整理しましょう。
無条件のベーシックインカムとは？
議論中のトピックの名前は、概念の過剰です。ベーシック インカム、ユニバーサル インカム、保証付きインカム、最低保証、市民の賃金、市民の所得… 多くの期限がありますが、それらのすべてが現在、そのうちの 1 つ、無条件のベーシック インカムに道を譲っています。
この用語は、英語からの直訳のおかげで、近年認知度が高まっています。ユニバーサル ベーシック インカムは、英語圏全体で、頭字語「UBI」の下で共鳴しています。
このトピックが現れると、すぐに議論が熱くなります。なぜ？
無条件のベーシックインカムは社会経済的概念であり、これによれば、特定の国のすべての市民が、最低限の生活水準を確保するために毎月継続的に利子を受け取ります。これらの資金を授与する際、経済、年齢、財産、または地位の違いは考慮されません。このプログラムは、一般的で、一般的で、判断力のない方法で動作し、最も重要なこととして、返品不可です。
ユニバーサル ベーシック インカムの概念は、経済格差、極度の貧困、ホームレスと闘うのに役立つだけでなく、他の市民がこれらの現象の渦に巻き込まれるのを防ぐのにも役立ちます。
無条件の収入は、技術進歩の悪影響への対応でもあります。多くの予測によれば、それはロボットの普及に依存し、何百万もの仕事が減少するはずです。
ただし、この側面は構成要素の 1 つにすぎません。UBI の概念は、私たちが考えているよりも古いためです。
無条件のベーシックインカムのアイデアはいつ生まれましたか?
特定の国の市民に無条件で給付金を支払うという概念は、トラヤヌス帝が希望する市民に 650 デナリを支払った古代ローマですでに注目されていました。
思想家や哲学者は、たとえば、盗難や極度の貧困の現象に対する解決策と考えて、15世紀から18世紀の間にもすべての人にお金を払うという考えを思いつきました.
これが、学術研究で繰り返されてきたベーシックインカムの概念がジャーナリズムの分野を迂回した20世紀に至る方法です。
極度の貧困と闘う方法として、このようなツールを使用するという概念は、1960 年代に米国大統領のリンドン B. ジョンソンによって提案されました。
彼の後継者であるリチャード・ニクソンの政権は、特定のグループに対する無条件の利益の概念に取り組みました. 4 人家族の両方と、定年退職者や障害者。
次の半世紀の間、この概念は沈黙に支配されていましたが、ジャーナリズムや学術的議論の場で生き続け、現代へと発展しました。
これが、無条件のベーシックインカムの概念の支持者が無条件のベーシックインカムのための欧州市民イニシアチブの名の下に彼らの考えを正式なものにすることを決定した21世紀の20年に私たちが来る方法です.
大規模に実装する最初の試みを待たずに 2013 年に設立されました。
スイスでは、2016 年に無条件所得の導入を支持する国民投票が行われました。このソリューションの支持者によって 100,000 の署名が集められた後、彼女はそうするよう説得されました。カラフルなキャンペーンやプロモーションにもかかわらず、スイス人はこの考えに懐疑的でした。山岳地帯のこの国で普遍的なベーシックインカムを導入する可能性は、反対票の 77% と賛成票のわずか 23% で低下しました。しかし、これはこの概念に対する唯一の積極的な行動ではありませんでした – まったく逆です!
これは単なる理論ではありません – 実際の UI テスト
21 世紀の最後の 20 年間に無条件のベーシック インカムの概念の人気が急上昇した波の中で、2016 年のスイスの国民投票は氷山の一角に過ぎず、それを実際にテストした幅広い活動を覆い隠していました。
この概念の懐疑論者と支持者の両方が満足するかもしれません.
近年、理論上で浮上した概念が実際のテストにかけられ、現実が仮定をどのようにチェックするかが確認されました。
世界のさまざまな場所で撮影されたUBIパイロットについて、メディアで定期的に耳にします。それは、豊かな国と貧困のない国の両方をまとめて対象とし、大規模かつ地球規模で貧困線での生活の問題に苦しんでいる発展途上国を対象としています。
これにより、興味深い結論を導き出すだけでなく、さまざまな条件での無条件収入の概念の実際の運用を確認することができます。UBI テスターとパイロットの数は常に増加しており、利用可能なアプリのデータベースが増加しています。
貧しい国でのリーダーシップ
無条件のベーシックインカムに関する膨大な数のパイロットプログラムが貧困国で実施され、議論や考え方が多様化しています。広く理解されている西側世界の国々で主に話されていましたが、経済的および社会的構造が異なる国では、普遍的なベーシックインカムの概念が非常に異なる働きをする可能性があることが思い出されました. 実際に最も人気のある無条件収入テストを見てみましょう。
2010 年の秋、イラン当局は、必需品の購入に焦点を当てた包括的な現金給付を導入することを決定しました。
追加料金として、燃料の購入や食料品の選択、光熱費の支払い時に使用できるサービスを意図していました。
予想される金額は、1 人あたり月額 40 ドル、または年間 480 ドルです。
10 年後、2 人のイラン人経済学者がこの問題に関する包括的なレポートを発表しました。イランのベーシックインカム指数が職業活動、教育開発、起業家精神に与える影響に関するデータを収集しています。
最大の好奇心をかき立てたのはこれらの分野でしたが、市民の活動に悪影響を与える現象を普遍的なベーシックインカムに見た懐疑論者の間でも懸念がありました。
イランの学者は、研究を行う際に、補助金を受け取った市民は一般的に有給の仕事をあきらめず、彼らのほとんどは仕事を減らすことを選択しなかったことを示しました.
ユニバーサルベーシックインカムからの資金は、これまで失業していた若い受給者が高等教育に入学するために使用されたことが注目されました。
それだけでなく、この調査では小規模な起業家の間で興味深い行動が見られ、ビジネスを発展させるために無条件の収入からお金を取っておく人もいることがわかりました。
しかし、プログラム反対者からの圧力により、プログラムは最終的に放棄されました。彼らは、UBI スキームが州予算に与える長期的な影響を懸念していました。
また読む：NATOとは何ですか？完全な形で
インドの経験
無条件のベーシックインカムを数回実験したインドに移りましょう。最も興味深いケースの 1 つは、2010 年から 2011 年のパイロット期間で、マディヤ プラデーシュ州の 8 つの村から 6,000 人のグループが選ばれました。
18 か月間、彼らは月額 100 から 300 ルピーの無条件の補償を受け取りました。実験の完了後、UBI の対象外の同様のサイトと比較して、食糧不足と深刻な病気の割合の減少が観察されました。
2012 年の別のパイロットでは、裁判中のインドの女性と男性の両方が、教育を受けることへの関心を高めていることが示されました。
無条件のベーシックインカムの運用経験に関する情報は増え続けます。2017 年に打ち上げられた最長のパイロットが、世界の注目を集めています。ナイロビ郊外の小さな村では、2029 年まで 12 年間続くと予想されています。
豊かな国での拡大
イラン、インド、ケニアについてはすでに言及しました。つまり、大きな不平等が蔓延し、社会が豊かではなく、極度の貧困であり、基本的な生活ニーズへのアクセスの問題が何百万人もの人々の灰色の日常生活になっている国です。
おそらく、これらのパイロットが行われた肯定的な結論と環境は、熱狂的なファンを獲得できたでしょう. しかし、無条件のベーシックインカムは北欧の豊かな世界に必要なものなのでしょうか?
フィンランドでは、2017 年から 2019 年にかけて、この豊かなスカンジナビアの国の 2,000 人の市民のグループが月額 560 ユーロの無条件の支払いを受けていました。
1つでも。実験グループは失業者のみに限定され、ユニバーサルベーシックインカムが彼らの生活状況に及ぼす影響を観察する可能性に導かれました。実験が完了した後、それを延長するのではなく、結果の開発に集中することが決定されました。
2020 年 5 月、フィンランド人はついに興味深い結論を導き出したレポートを公開しました。子供がいる家族はプロとしての活性化に熱心であるのに対し、残りのグループではそれが少なかったことが判明しました。
しかし、経済的に安定していると感じる全体的な指標は改善し、精神疾患を訴える人々の割合は減少しました。
研究の著者は、最大の失敗は、研究前にこの方向への一歩を踏み出さなかった人々の不十分な職業活性化であったことを認めました.
それとももっと大きな国？米国を見てみましょう。米国では、史上最長の無条件のベーシック インカム パイロット プログラムが1976 年に最大のアラスカ州で導入されました。
これにより、アラスカに 1 年以上住んでいる人には無条件で 1,000 ドルが支払われます。
40年以上の経験の中で、それが人々の職業上の活性化に悪影響を与えることに気づいていません。普遍的なベーシックインカムは、この地域で人気のある季節限定の仕事を楽しむ人々にとって貴重なサポートになる可能性があることも指摘されています.
たとえば、観光や釣りで。
また、裕福な国の中には、UBIパイロットイニシアチブを実施した国が多数あり、今後数年間でフィードバックを提供する予定です. その中には、イスラエル、イタリア、米国のカリフォルニア州があります。
スペインの無条件ベーシックインカム – COVIDが新しいパイロットをどのように生み出したか
これまで説明してきた無条件のベーシックインカムに関するテストケースは、平時と呼びましょう。
普遍的なベーシックインカムの概念は、世界の何十億もの人々の尊厳と生活に影響を与える客観的な否定的な現象の救済策であることを意図していますが、それは多くの要因によって引き起こされる長期的な現象であり、さまざまな形で現れます.
2020年3月に発生し、徐々に世界中に広がったCOVID-19パンデミックは、これまでの体制を揺るがしました。
生計を立てている人、あるいは業績が良い人たちの生活は、仕事を失ったり、事業を運営する能力を失ったりすることによって、予想外に台無しにされています。
その結果、失業の問題と重大な状況の深刻な悪化が最高責任者にさえも打撃を与え、州は例外的な措置を講じることを余儀なくされました。
コロナウイルス危機の影響を軽減するための、いわゆる危機の盾、所得支援、平等制度。このグループの中で、近隣のヨーロッパ諸国よりも一歩先を行くことを決定したスペインが特に際立っていました。COVID-19 により、マドリッド政府は無条件収入に代わる手段を実施するようになりました。
代替手段は、最も貧しい家庭とパンデミックのために失業している人々のみを対象としているため、セルバンテスの故郷には 100 万近くの数がありました。
2020 年半ばの時点で、選択されたグループは月額 462 ユーロから 1,015 ユーロの範囲の利益を受け取ります。スモール ベーシック インカムに含まれる条件は、年間総収入が 1 人あたり 12,184 ユーロを超えないことです。
このプログラムがどれくらい続くか、そしてそれが最も貧しいスペイン人の生活に影響を与えるかどうかは、時が経てばわかります。ただし、これが UBI の議論のもう 1 つの重要な構成要素であることは否定できません。
これにより、理論から既知の仮定を、増え続ける実際の例と照らし合わせて確認できます。
無条件のベーシックインカムはどのように資金提供されますか?
ええと、私たちはすでに、生物、または生物に対する無条件の収入の操作をチェックするために何回の試みが行われたかを知っています。
単一のパイロットがUBIで受けた金額を知っています. 私たちは、プログラムに参加するための要件として、どの基準またはその欠如があったかを知っています。
また、各エクスペリエンスがどのくらいの期間割り当てられるかについても調査しました。しかし、その後に自然と浮かび上がる疑問がひとつ。– 「これにはどれくらいの費用がかかり、どのように資金調達されますか?」
ここで私たちは、自由主義と社会主義という 2 つのパラダイムに衝突するため、最も強い感情を呼び起こす土台に入ります。最初の概念の支持者は通常懐疑的であり、普遍的なベーシックインカムは過度の介入であり、税の額と数の増加への貢献であると考えています。
一方、Second Vision の支持者は、少なくともこの考えを支持しています。彼らはこれを、社会的連帯の原則に基づいて不平等を縮小する次の段階と見なしています。
普遍的なベーシックインカムの概念に対する共感に関係なく、いずれにしても疑問が生じます。州予算は、無条件のベーシックインカムの資金調達をどのように処理しますか?
もちろん、無条件のベーシックインカムは完全に一貫した教義ではありません。UBI の支持者や研究者によって一般的な解決策として提供されているものもあれば、推奨される代替手段もあります。最も一般的なアイデアを要約しましょう。
- 累進課税 の 考え方 に よ り 、 所得 の 高い 者 に 対 して増税。これらには、いわゆる最高所得者だけでなく、最大の企業や機関も含まれます。あなたが知っているように、彼らが活動国で税金を支払うことを余儀なくされる限り、それは異なる可能性があります.
- 財政赤字と公的債務を増やし、いわゆる近代貨幣理論を実行する。
- 普遍的なベーシックインカムの導入後に発生する消費の増加のおかげで、予算収入の増加を刺激する州の活動。
- 福利厚生や手当などの国家の他の社会的支出の廃止、および完全に普遍的かつ普遍的な後継者としての普遍的なベーシックインカムの原則の認識。
無条件のベーシックインカムの支持者は、この解決策の導入がインフレの増加を引き起こす要因である必要はないと主張しています。ユニバーサル ベーシック インカムは、発行 (印刷など) ではなく、すでに流通しているマネーによって資金を調達し、消費の増加を通じてマネー サプライを増加させます。
ポーランドでの無条件のベーシックインカムの導入 – 費用はいくらですか?
一般的に利用可能で持続可能なものとしての全国的な無条件のベーシックインカムの導入は、少し範囲が広いです。
ポーランドはすぐにベーシックインカムの市民に加わることはありませんが、2017 年から運用されている 500+ プログラムを私たちのバージョンの UBI と見なす人もいます。実際、ある意味ではそうです – 現在 500 以上以上が標準なしで、子供 1 人あたり、月あたり、無期限に利用できるからです。未成年者のためのポーランドの基本的な無条件所得だとしましょう。
2020 年全体で最大 400 億 PLN の費用がかかり、その対象となる子供の平均数は 660 万人です。
ただし、500+ は最低限の生活を保証する方法ではなく、家計への追加です。これはアドオンですが、そのコストは多くの人々に感銘を与える可能性があります.
では、ポーランドで無条件のベーシックインカムを導入するための費用はいくらになるでしょうか? この給付金は、現在の生活費に対していくら与えられるべきですか?
ポーランド経済研究所の専門家は、2021 年のいわゆる自給自足の最低額は、成人で 1,200 PLN、子供で 600 PLN になると計算しています。
UBI は誰も除外していないため、上記の数値を考慮に入れると、ポーランド国民 1 人あたりの現金給付は 2021 年だけで約 3,760 億 PLN になります。UBI の現在の状態では、1,200 PLN の州財政が現在の可能性に対して多すぎることは否定できません。
2021 年の予算は、支出で 4,860 億 PLN 強、収益で 4,040 億 PLN を予定していました。そして、州には、カバーされるべき他の多くの費用と投資があります！
ポーランドの国家財政の現在の形態では、普遍的なベーシックインカムは完全に非現実的になりつつあります。
の引数
無条件のベーシックインカムに関して私たちがすでに知っている情報を、簡単に区別できる 2 つのグループにグループ化する時が来ました。まず、UBIファンが言及しているフランチャイズを見てみましょう.
- これは、極度の貧困を排除または削減するための一歩です。
- 貧しい人々が毎月のニーズを満たすことに集中するのではなく、専門的かつ教育的に活動するインセンティブ。
- 何百万人もの人々が突然生計を失うコロナウイルス危機などの状況におけるトラウマの深刻さを最小限に抑える.
- 段階的な自動化とロボット化に対応して、数百万の仕事を徐々に減らし、比較的新しい数の仕事に置き換えることはありません。
に対する議論
一方、否定のための悪意ある否定論に基づいていないことが多い UBI に反対する多くの議論があります。
それらの多くは、普遍的なベーシックインカムを持つことを考えるのが好きな人々によって作成されましたが、次の例は障害を示しています.
- 国が長期的に予算計画で確保することは困難または不可能な、非常に高い総費用。
- 失業者および/または教育を受けていない人々の経済的活性化は、そのような人々の数の増加を保証するものではなく、さらには増加につながる可能性さえあります。ベーシックインカムの導入により、特に豊かな国では、市民は働く意欲が低下する可能性があります。
- ユニバーサル ベーシック インカム (UBI) の存在により、多くの低賃金の雇用主が UBI を削減し、状況を悪化させる可能性があります。
- インフレ、生活費の上昇、およびその他の要因により、UBI はインデックスを押し下げます。これにより、州は「予算を締め切る」方法を常に模索することになります。
ソース:
https://books.google.pl/books?id=xiDoHGtihF8C&pg=PA153&redir_esc=y#v=onepage&q&f=false
https://www.theguardian.com/society/2018/feb/27/how-nixon-was-dissuaded-from-introducing-a-universal-basic-income
https://www.ubie.org/who-we-are/
https://www.bbc.com/news/world-europe-36454060
https://ichi.pro/pl/jak-iran-wytyczyl-droge-do-powszechnego-dochodu-podstawowego-78583260230999
https://worldcrunch.com/culture-society/universal-basic-income-5-experiments-from-around-the-world-1
https://sevenpillarsinstitute.org/universal-basic-income-empirical-studies/
https://www.vox.com/policy-and-politics/2017/3/6/14007230/kenya-basic-income-givedirectly-experiment-village
https://www.kela.fi/web/en/news-archive/-/asset_publisher/lN08GY2nIrZo/content/results-of-the-basic-income-experiment-small-employment-effects-better-perceived-economic-セキュリティとメンタルヘルス
https://www.vice.com/en/article/jp5wdb/only-state-free-money-alaska
https://biznes.interia.pl/praca/news-hiszpanska-recepta-na-kryzys-zanosi-sie-na-4-dniowy-tydzien-,nId,4901040
https://www.bankier.pl/wiadomosc/Za-program-500-w-2020-r-zaplacimy-41-mld-zl-Sprawdz-zasady-500-7665816.html
https://www.money.pl/gospodarka/500-plus-wiadomo-ile-miliardow-poszlo-na-program-6669657946692096a.html
https://direct.money.pl/artykuly/porady/bezwarunkowy-dochod-podstawowy-czym-jest-i-jak-mialby-dzialac-w-polsce
