Renda básica incondicional – como funciona na prática?
![Unconditional basic income - how does it work in practice?](https://zmzme.com/wp-content/uploads/2023/02/euros-g6a4289d90_640.jpg)
Renda básica incondicional – como funciona na prática?
Situação financeira, situação profissional, sexo, classe social – não importa. Todos os meses, todos têm direito a um subsídio garantido pago pelo Estado.
Este não é um salário, mas dinheiro para as necessidades básicas de vida.
Muita teoria. Como uma renda básica incondicional funciona na prática e poderia funcionar… em qualquer lugar? E vale a pena prestar atenção?
Não é uma ideia nova e gerou debates acalorados por um longo tempo, mas nos últimos anos a paixão e o interesse em torno do conceito de renda básica incondicional tornaram-se particularmente fortes.
Além disso, as discussões acadêmicas, a internet e a cerveja são apenas um prelúdio para as considerações.
Não faltam pessoas e organizações dispostas a implementar pilotos para ver como a renda básica garantida funciona na prática.
Muitos deles já estão atrás de nós. Mas primeiro, vamos resolver os principais pontos sobre esse assunto.
O que é renda básica incondicional?
O nome do tópico em discussão é um excesso de conceitos. Renda Básica, Renda Universal, Renda Garantida, Mínimo Garantido, Salário de Cidadão, Renda de Cidadania… Muitos prazos, mas todos agora estão dando lugar a um deles, que é a Renda Básica Incondicional.
Este termo só ganhou reconhecimento nos últimos anos graças a uma tradução direta do inglês. A Renda Básica Universal ressoa em todo o mundo de língua inglesa, em sua totalidade e sob o acrônimo ” UBI “.
Onde quer que este tópico apareça, ele rapidamente aquece o debate. por que?
A renda básica incondicional é um conceito socioeconômico segundo o qual cada cidadão de um determinado país recebe um juro mensal e contínuo para garantir um nível mínimo de subsistência . Ao conceder esses fundos, as diferenças econômicas, de idade, de propriedade ou de status não são levadas em consideração. O programa funciona de maneira genérica, geral, sem julgamento e, o mais importante, sem devolução.
O conceito de renda básica universal ajudará a combater as disparidades econômicas, a pobreza extrema e a falta de moradia, além de evitar que outros cidadãos caiam no turbilhão desses fenômenos.
A renda incondicional também será uma resposta aos impactos negativos do progresso tecnológico, que, segundo muitas previsões, deve depender da proliferação de robôs, reduzindo milhões de empregos.
No entanto, esse aspecto é apenas um dos blocos de construção – porque o conceito de UBI é mais antigo do que pensamos.
Quando nasceu a ideia da renda básica incondicional?
O conceito de pagamento incondicional de benefícios aos cidadãos de um determinado país já era observado na Roma antiga, onde o imperador Trajano pagava 650 denários a cidadãos dispostos.
Pensadores e filósofos tiveram a ideia de pagar dinheiro a todos também entre os séculos XV e XVIII, considerando-o uma solução, por exemplo, para o fenómeno do roubo ou da pobreza extrema.
É assim que chegamos ao século XX, onde o conceito de renda básica que se repetiu nos estudos acadêmicos ultrapassou o campo jornalístico.
O conceito de usar tal ferramenta, novamente – como forma de combater a pobreza extrema, foi lançado na década de 1960 pelo presidente dos Estados Unidos, Lyndon B. Johnson .
A administração de seu sucessor, Richard Nixon, trabalhou o conceito de benefícios incondicionais para determinados grupos. Ambas as famílias de quatro pessoas, bem como aposentados e pessoas com deficiência.
No meio século seguinte, o silêncio reinou sobre o conceito, mas ele continuou vivo no campo do debate jornalístico e acadêmico e evoluiu para a era moderna.
É assim que chegamos à segunda década do século XXI, quando os proponentes do conceito de rendimento básico incondicional decidiram formalizar a sua ideia sob o nome de Iniciativa de Cidadãos Europeus para o Rendimento Básico Incondicional .
Foi criado em 2013 sem ter que esperar pela primeira tentativa de implementação em grande escala.
Na Suíça, em 2016, foi realizado um referendo a favor da introdução da renda incondicional. Ela foi persuadida a fazê-lo depois que 100.000 assinaturas foram coletadas pelos apoiadores dessa solução. Apesar das campanhas e promoções coloridas, os suíços eram céticos em relação a essa ideia. A chance de introduzir uma renda básica universal neste país montanhoso caiu com 77% dos votos contra e apenas 23% a favor. No entanto, esta não foi a única ação ativa contra este conceito – muito pelo contrário!
Isso não é apenas teoria – testes de interface do usuário na prática
Na onda de intenso crescimento da popularidade do conceito de renda básica incondicional nos últimos 20 anos do século XXI, o referendo suíço de 2016 foi apenas a ponta do iceberg, mascarando as amplas atividades que o testaram na prática .
Tanto os céticos quanto os defensores desse conceito podem ficar satisfeitos.
Nos últimos anos, um conceito que surgiu na teoria foi submetido a um teste prático para verificar como a realidade verifica as suposições.
Ouvimos regularmente na mídia sobre pilotos UBI feitos em diferentes partes do mundo. Tem como alvo os países ricos e os países sem pobreza coletivamente, e os países menos desenvolvidos que sofrem com os problemas de viver na linha da pobreza em grande escala global.
Isso permite tirar conclusões interessantes, bem como verificar a operação prática do conceito de renda incondicional em várias condições. O número de testadores e pilotos UBI está crescendo constantemente, o que aumenta o banco de dados de nossos aplicativos disponíveis.
liderança em países pobres
Um grande número de programas-piloto foi implementado em países pobres, diversificando a discussão e a reflexão sobre o tema da renda básica incondicional. Embora tenha sido falado principalmente nos países do mundo ocidental amplamente compreendido, foi lembrado que o conceito de renda básica universal pode funcionar de maneira muito diferente em países com estrutura econômica e social diferente. Vejamos os testes de renda incondicional mais populares na prática.
No outono de 2010, as autoridades iranianas decidiram introduzir um benefício em dinheiro abrangente focado na compra de produtos essenciais.
Como custo adicional, era um serviço pretendido que poderia ser utilizado na compra de combustível e produtos alimentares seleccionados, bem como no pagamento de contas de energia.
O valor esperado é de $ 40 por pessoa mensalmente, ou $ 480 por ano.
Uma década depois, dois economistas iranianos divulgaram um relatório abrangente sobre o assunto. Ele coleta dados sobre o impacto do índice de renda básica iraniana na atividade profissional , desenvolvimento educacional e empreendedorismo.
Foram estas áreas que suscitaram maior curiosidade, mas também receios entre os céticos, que viam no rendimento básico universal um fenómeno que afeta negativamente a atividade cidadã.
Estudiosos iranianos, ao conduzirem suas pesquisas, mostraram que os cidadãos que receberam o subsídio geralmente não desistiram de seu trabalho remunerado, e a maioria deles não optou por trabalhar menos.
Observou-se que os recursos da renda básica universal foram utilizados pelos beneficiários mais jovens, até então desempregados, para ingressar no ensino superior .
Não só isso – o estudo mostrou um comportamento interessante entre os pequenos empreendedores, observando que alguns deles reservam dinheiro de sua renda incondicional para desenvolver seus negócios.
No entanto, o programa acabou sendo abandonado devido à pressão dos oponentes do programa. Eles estavam preocupados com o impacto de longo prazo do esquema UBI no orçamento do estado.
Leia também: O que é a OTAN? em forma completa
experiência indiana
Vamos para a Índia, onde experimentei várias vezes a renda básica incondicional. Um dos casos mais interessantes é o período piloto 2010-2011, durante o qual um grupo de 6.000 pessoas de oito aldeias no grande estado de Madhya Pradesh foram selecionados.
Durante 18 meses, eles receberam uma compensação incondicional entre 100 e 300 rúpias por mês. Após a conclusão do experimento, observou-se uma diminuição na escassez de alimentos e na porcentagem de doenças graves em comparação com locais semelhantes não cobertos pela UBI.
Outro piloto em 2012 mostrou que tanto mulheres quanto homens indianos em julgamento aumentaram seu interesse em ingressar na educação.
As informações sobre experiências operacionais de renda básica incondicional continuarão a crescer. Os olhos do mundo estão agora voltados para o Quênia, onde o piloto mais antigo foi lançado em 2017. Em um pequeno vilarejo nos arredores de Nairóbi, a expectativa é que dure 12 anos, até 2029 .
Extensão em países ricos
Já mencionamos o Irã, a Índia e o Quênia – ou seja, países onde imperam grandes desigualdades, as sociedades não são ricas, a pobreza extrema e o problema do acesso às necessidades básicas de vida são o cotidiano cinzento de milhões de pessoas.
Possivelmente, as conclusões positivas e o ambiente em que esses pilotos aconteceram podem ter conquistado os entusiastas. Mas uma renda básica incondicional é algo necessário no rico mundo nórdico?
Foi feita uma tentativa de descobrir na Finlândia, onde nos anos 2017-2019 um grupo de 2.000 cidadãos deste rico país escandinavo recebeu uma quantia incondicional de 560 euros por mês.
com um mas. O grupo experimental foi restrito apenas aos desempregados, guiados pela possibilidade de observar o efeito da renda básica universal sobre sua situação de vida. Após a conclusão do experimento, decidiu-se não estendê-lo, mas focar no desenvolvimento de resultados.
Em maio de 2020, os finlandeses finalmente publicaram um relatório que tirou conclusões interessantes . Verificou-se que as famílias com filhos eram mais apegadas à ativação profissional, enquanto nos restantes grupos era pequena.
No entanto, os indicadores gerais de segurança financeira melhoraram e a porcentagem de pessoas com queixas de problemas de saúde mental diminuiu.
Os autores do estudo admitiram que a maior falha foi a baixa ativação ocupacional para pessoas que não haviam dado nenhum passo nessa direção antes do estudo .
Ou talvez um país maior? Vamos dar uma olhada nos Estados Unidos, onde o mais longo programa piloto de renda básica incondicional da história foi introduzido em 1976 no maior estado do Alasca.
Segundo ele, dinheiro no valor de $ 1.000 é pago incondicionalmente a qualquer pessoa que more no Alasca por mais de um ano.
Em mais de 40 anos de experiência, não se percebeu que ela tenha um efeito negativo na ativação profissional das pessoas. Também foi observado que uma renda básica universal pode ser um suporte valioso para as pessoas que desfrutam das ocupações sazonais que são populares nesta região.
Por exemplo, no turismo ou na pesca.
Além disso, entre os países ricos, há um grande número de países que implementaram a iniciativa piloto do UBI e fornecerão seu feedback nos próximos anos. Entre eles estão Israel, Itália e o estado norte-americano da Califórnia.
A Renda Básica Incondicional da Espanha – Como a COVID Produziu um Novo Piloto
Até agora, os casos de teste da renda básica incondicional que foram descritos até agora dizem respeito a, digamos, tempos de paz.
Embora o conceito de renda básica universal pretenda ser um remédio para fenômenos negativos objetivos que afetam a dignidade e a vida de bilhões de pessoas no mundo, é um fenômeno de longo prazo causado por muitos fatores e se manifesta de diferentes maneiras.
A pandemia de COVID-19 , que eclodiu em março de 2020 e se espalhou gradualmente pelo mundo, abalou o sistema que prevalecia até agora.
As vidas daqueles que ganham a vida ou até mesmo têm um bom desempenho foram inesperadamente arruinadas pela perda de um emprego ou da capacidade de administrar seus negócios.
Com isso, o problema do desemprego e a grave deterioração da situação material atingiram até os mais altos chefes , obrigando os estados a tomarem medidas excepcionais.
Os chamados escudos de crise, apoio à renda e sistemas de paridade para reduzir os efeitos da crise do vírus Corona. Nesse grupo, a Espanha se destacou especialmente porque decidiu dar um passo além dos países europeus vizinhos. A COVID-19 levou o governo de Madri a implementar uma alternativa à renda incondicional .
As alternativas, porque visam apenas as famílias mais pobres e desempregadas devido à pandemia, somam na terra natal de Cervantes quase um milhão.
A partir de meados de 2020, o grupo selecionado recebe benefícios mensais que variam de € 462 a € 1.015 . A condição para ser incluída na Pequena Renda Básica é a renda anual total não superior a 12.184 EUR por pessoa.
O tempo dirá quanto tempo durará este programa e se afetará a vida dos espanhóis mais pobres. No entanto, não se pode negar que este é outro bloco de construção valioso para o debate UBI.
Ele permite que você verifique as suposições conhecidas da teoria em relação a um número crescente de exemplos práticos.
Como a renda básica incondicional é financiada?
Bem, já sabemos quantas tentativas foram feitas para verificar a operação de renda incondicional em organismos, ou melhor, organismos.
Conhecemos os montantes a que os pilotos avulsos estiveram sujeitos na UBI. Sabemos quais critérios ou a falta deles era um requisito para ingressar no programa.
Também exploramos quanto e por quanto tempo cada experiência foi alocada. No entanto, uma pergunta que surge naturalmente depois disso é. – “Quanto vai custar tudo isso e como é financiado?”
Aqui entramos no terreno que mais desperta sentimentos, porque colide com dois paradigmas – o liberalismo e o socialismo. Os adeptos do primeiro conceito costumam ser céticos, considerando a renda básica universal uma excessiva intervenção e contribuição para o aumento do valor e do número de impostos.
Os adeptos da Segunda Visão, por sua vez, apóiam pelo menos essa ideia. Eles o veem como a próxima etapa na redução da desigualdade com base no princípio da solidariedade social.
Independentemente da simpatia pelo conceito de renda básica universal, uma questão surge de qualquer maneira. Como o orçamento do estado lidará com o financiamento incondicional da renda básica?
A renda básica incondicional, é claro, não é um dogma perfeitamente consistente, e é por isso que existem tantas maneiras de financiá-la. Alguns são oferecidos por proponentes ou pesquisadores do UBI como soluções comuns, enquanto outros são alternativas preferidas. Vamos resumir as ideias mais comuns.
- Aumentar os impostos para aqueles com maiores rendimentos de acordo com o conceito de tributação progressiva . Estes incluem os chamados maiores rendimentos, bem como as maiores empresas e instituições. Desde que sejam obrigados a pagar impostos no país de atividade, que, como você sabe, pode ser diferente.
- Aumentar o déficit orçamentário e a dívida pública e implementar a chamada teoria monetária moderna.
- As atividades do Estado que estimulam o aumento das receitas orçamentárias graças ao maior consumo que ocorrerá após a introdução da renda básica universal.
- A abolição de outros gastos sociais do Estado, como benefícios e subsídios , e o reconhecimento do princípio da renda básica universal como um sucessor totalmente universal e universal.
Os defensores de uma renda básica incondicional argumentam que a introdução dessa solução não precisa ser um fator causador de aumento da inflação . A Renda Básica Universal seria financiada pelo dinheiro já em circulação, aumentando a oferta de dinheiro por meio do aumento do consumo, em vez de emiti-lo (ou seja, imprimir).
Introdução da renda básica incondicional na Polônia – quanto custa?
A introdução de uma renda básica incondicional em todo o país como algo geralmente disponível e sustentável é um espectro.
A Polônia não se juntará aos cidadãos de renda básica em breve, embora haja quem considere o programa 500+, que está em operação desde 2017, como nossa versão do UBI aqui . E, de fato, de certa forma é – porque mais de 500+ estão disponíveis atualmente sem padrões, por criança, por mês, indefinidamente. Digamos que seja uma renda básica incondicional polonesa para cidadãos menores de idade.
Só para eles, para todo o ano de 2020, custou até PLN 40 bilhões, e o número médio de crianças cobertas por ele é de 6,6 milhões.
No entanto, 500+ não é uma forma de garantir um mínimo de subsistência, mas sim um acréscimo ao orçamento doméstico. E embora seja um complemento, seus custos podem impressionar muitas pessoas.
Então, qual é o custo de introduzir uma renda básica incondicional na Polônia ? Quanto deve ser dado este benefício para o custo de vida atual?
Especialistas do Instituto Econômico Polonês calcularam que em 2021 o valor do chamado mínimo de subsistência será de 1.200 PLN para adultos e 600 PLN para crianças.
O UBI não exclui ninguém, portanto, o benefício em dinheiro por cidadão polonês será de cerca de PLN 376 bilhões somente em 2021 , levando em consideração os números acima. Não se pode negar que, com o estado atual das finanças do estado UBI de 1.200 PLN, é demais para as possibilidades atuais.
Em 2021, o orçamento planeado para pouco mais de PLN 486 mil milhões em despesas e PLN 404 mil milhões em receitas. E o estado tem uma série de outros custos e investimentos a serem cobertos!
Com a forma atual das finanças estatais na Polônia – a renda básica universal está se tornando completamente irreal.
argumentos para
É hora de agrupar as informações que já sabemos sobre o tema da Renda Básica Incondicional em dois grupos facilmente distinguíveis. Primeiro, vamos dar uma olhada nas franquias às quais os fãs da UBI estão se referindo.
- É um passo para eliminar ou reduzir a pobreza extrema.
- Um incentivo para que os pobres se ativem profissionalmente e educacionalmente, em vez de se concentrar em cobrir suas necessidades mês a mês.
- Minimizar a gravidade do trauma em situações como a crise do coronavírus, em que milhões de pessoas perdem repentinamente seus meios de subsistência.
- Em resposta à automação e robotização graduais, que reduzirão gradualmente milhões de empregos, e não os substituirão por um número relativamente novo de empregos.
discussões contra
Por outro lado, existem muitos argumentos contra o UBI que muitas vezes não são baseados em negação maliciosa por causa da negação.
Muitos deles foram feitos por pessoas que gostam de pensar em ter uma renda básica universal, mas os exemplos a seguir apresentam um empecilho.
- Um custo total muito elevado, que é difícil ou impossível para o país assegurar no seu plano orçamental a longo prazo.
- A revitalização econômica dos desempregados e/ou sem educação não garante e pode até levar ao aumento do número dessas pessoas. Com a introdução da renda básica, especialmente nos países ricos, os cidadãos podem estar menos dispostos a trabalhar.
- A presença da Renda Básica Universal (UBI) pode levar muitos empregadores de baixos salários a cortá-los, tornando as coisas piores para muitos.
- A inflação, o aumento do custo de vida e outros fatores forçarão o UBI a baixar o índice. Isso forçará o estado a buscar constantemente maneiras de “fechar o orçamento”
fontes:
https://books.google.pl/books?id=xiDoHGtihF8C&pg=PA153&redir_esc=y#v=onepage&q&f=false
https://www.theguardian.com/society/2018/feb/27/how-nixon-was-dissuaded-from-introducing-a-universal-basic-income
https://www.ubie.org/who-we-are/
https://www.bbc.com/news/world-europe-36454060
https://ichi.pro/pl/jak-iran-wytyczyl-droge-do-powszechnego-dochodu-podstawowego-78583260230999
https://worldcrunch.com/culture-society/universal-basic-income-5-experiments-from-around-the-world-1
https://sevenpillarsinstitute.org/universal-basic-income-empirical-studies/
https://www.vox.com/policy-and-politics/2017/3/6/14007230/kenya-basic-income-givedirectly-experiment-village
https://www.kela.fi/web/en/news-archive/-/asset_publisher/lN08GY2nIrZo/content/results-of-the-basic-income-experiment-small-employment-effects-better-perceived-economic- segurança e bem-estar mental
https://www.vice.com/en/article/jp5wdb/only-state-free-money-alaska
https://biznes.interia.pl/praca/news-hiszpanska-recepta-na-kryzys-zanosi-sie-na-4-dniowy-tydzien-,nId,4901040
https://www.bankier.pl/wiadomosc/Za-program-500-w-2020-r-zaplacimy-41-mld-zl-Sprawdz-zasady-500-7665816.html
https://www.money.pl/gospodarka/500-plus-wiadomo-ile-miliardow-poszlo-na-program-6669657946692096a.html
https://direct.money.pl/artykuly/porady/bezwarunkowy-dochod-podstawowy-czym-jest-i-jak-mialby-dzialac-w-polsce