Mali durum, mesleki durum, cinsiyet, sosyal sınıf – önemli değil. Her ay, herkes devlet tarafından ödenen garantili bir sübvansiyon hakkına sahiptir.

Bu bir maaş değil, temel yaşam ihtiyaçları için para.

Bir sürü teori. Koşulsuz bir temel gelir pratikte nasıl çalışır ve her yerde işe yarayabilir mi? Ve dikkat etmeye değer mi?

Bu yeni bir fikir değildir ve uzun süredir hararetli tartışmalara yol açmıştır, ancak son yıllarda koşulsuz temel gelir kavramı etrafındaki tutku ve ilgi özellikle güçlenmiştir.

Ayrıca, akademik tartışmalar, internet ve bira, değerlendirmeler için sadece bir başlangıçtır.

Garantili temel gelirin pratikte nasıl işlediğini görmek için pilot uygulama yapmak isteyen kişi ve kuruluşların sayısı hiç de az değil.

Birçoğu zaten arkamızda. Ama önce, bu konudaki ana noktaları sıralayalım.

Koşulsuz temel gelir nedir?

Tartışılan konunun adı bir kavram bolluğudur. Temel Gelir, Evrensel Gelir, Garantili Gelir, Garantili Asgari, Vatandaşın Maaşı, Vatandaşın Geliri… Bir sürü vade, ama hepsi artık bunlardan birine, Koşulsuz Temel Gelir’e yol veriyor.

Bu terim, yalnızca son yıllarda İngilizce’den doğrudan bir çeviri sayesinde tanınmaya başlamıştır. Evrensel Temel Gelir, İngilizce konuşulan dünyada bütünüyle ve ” UBI ” kısaltması altında yankılanmaktadır.

Bu konu nerede ortaya çıkarsa çıksın, tartışmayı hızla alevlendiriyor. neden?

Koşulsuz temel gelir, belirli bir ülkenin her vatandaşının asgari geçim seviyesini sağlamak için aylık ve sürekli faiz aldığı sosyo-ekonomik bir kavramdır . Bu fonlar verilirken ekonomik, yaş, mülk veya statü farklılıkları dikkate alınmaz. Program jenerik, genel, yargılayıcı olmayan ve en önemlisi geri dönüşü olmayan bir şekilde çalışır.

Evrensel temel gelir kavramı, ekonomik eşitsizlikler, aşırı yoksulluk ve evsizlikle mücadeleye yardımcı olacağı gibi, diğer vatandaşların da bu olayların girdabına düşmesini engelleyecektir.

Koşulsuz gelir, aynı zamanda, birçok tahmine göre, milyonlarca işi azaltan robotların yaygınlaşmasına bağlı olması gereken teknolojik ilerlemenin olumsuz etkilerine bir yanıt olacaktır.

Ancak bu yön, yapı taşlarından yalnızca biridir – çünkü UBI kavramı düşündüğümüzden daha eskidir.

Koşulsuz temel gelir fikri ne zaman doğdu?

Belirli bir ülkenin vatandaşlarına koşulsuz yardım ödeme kavramı, İmparator Trajan’ın istekli vatandaşlara 650 denarii ödediği antik Roma’da zaten not edilmişti.

Düşünürler ve filozoflar, örneğin hırsızlık veya aşırı yoksulluk olgusuna bir çözüm olduğunu düşünerek, on beşinci ve on sekizinci yüzyıllar arasında da herkese para ödeme fikrini ortaya attılar.

Böylece akademik çalışmalarda tekrarlanan temel gelir kavramının gazetecilik alanını devre dışı bıraktığı yirminci yüzyıla geliyoruz.

Aşırı yoksullukla mücadele etmenin bir yolu olarak böyle bir aracı tekrar kullanma konsepti, 1960’larda Amerika Birleşik Devletleri Başkanı Lyndon B. Johnson tarafından ortaya atıldı .

Halefi Richard Nixon’ın yönetimi, belirli gruplar için koşulsuz fayda kavramı üzerinde çalıştı. Hem dört kişilik ailelerin yanı sıra emekli ve engelli insanlar.

Sonraki yarım yüzyıl boyunca kavram üzerinde sessizlik hüküm sürdü, ancak gazetecilik ve akademik tartışma alanında yaşamaya devam etti ve modern çağa evrildi.

Koşulsuz temel gelir kavramının savunucularının fikirlerini Avrupa Vatandaşlarının Koşulsuz Temel Gelir Girişimi adı altında resmileştirmeye karar verdikleri 21. yüzyılın ikinci on yılına işte böyle geldik .

2013 yılında, büyük ölçekte hayata geçirmek için ilk girişimi beklemek zorunda kalmadan kuruldu.

İsviçre’de 2016 yılında koşulsuz gelirin getirilmesi lehine bir referandum düzenlendi. Bu çözümün destekçileri tarafından 100.000 imza toplandıktan sonra bunu yapmaya ikna edildi. Renkli kampanya ve promosyonlara rağmen İsviçreliler bu fikre şüpheyle yaklaştı. Bu dağlık ülkede evrensel bir temel gelir getirme şansı, karşı oyların %77’si ve lehte sadece %23 ile düştü. Ancak, bu konsepte karşı tek aktif eylem bu değildi – tam tersi!

Bu sadece teori değil – pratikte UI testleri

21. yüzyılın son 20 yılında koşulsuz temel gelir kavramının popülaritesindeki yoğun büyüme dalgasında, 2016 İsviçre referandumu, onu pratikte test eden geniş kapsamlı faaliyetleri maskeleyen buzdağının sadece görünen kısmıydı .

Bu kavramın hem şüphecileri hem de destekçileri memnun olabilir.

Son yıllarda, teoride ortaya çıkan bir kavram, gerçekliğin varsayımları nasıl kontrol ettiğini kontrol etmek için pratik bir teste tabi tutuldu.

Medyada düzenli olarak dünyanın farklı yerlerinde çekilen UBI pilotlarını duyuyoruz. Hem zengin ülkeleri hem de yoksulluktan arınmış ülkeleri toplu olarak ve geniş ve küresel ölçekte yoksulluk sınırında yaşama sorunlarından muzdarip az gelişmiş ülkeleri hedefliyor.

Bu, ilginç sonuçlar çıkarmanıza ve koşulsuz gelir kavramının çeşitli koşullarda pratik işleyişini kontrol etmenize olanak tanır. UBI testçilerinin ve pilotlarının sayısı sürekli artıyor ve bu da mevcut uygulamalarımızın veritabanını artırıyor.

fakir ülkelerde liderlik

Yoksul ülkelerde, koşulsuz temel gelir konusundaki tartışma ve düşünceleri çeşitlendiren çok sayıda pilot program uygulandı. Yaygın olarak anlaşılan batı dünyası ülkelerinde ağırlıklı olarak konuşulurken, evrensel temel gelir kavramının farklı ekonomik ve sosyal yapıya sahip ülkelerde çok farklı işleyebileceği hatırlatıldı. Uygulamada en popüler koşulsuz gelir testlerine bakalım.

2010 sonbaharında İranlı yetkililer, temel ürünlerin satın alınmasına odaklanan kapsamlı bir nakit avantajı sunmaya karar verdiler.

Ek bir maliyet olarak, yakıt ve belirli gıda ürünleri satın alırken ve ayrıca enerji faturalarını öderken kullanılabilecek amaçlanan bir hizmetti.

Beklenen miktar, kişi başına aylık olarak 40 ABD Doları veya yılda 480 ABD Dolarıdır.

On yıl sonra, iki İranlı ekonomist konuyla ilgili kapsamlı bir rapor yayınladı. İran temel gelir endeksinin mesleki faaliyet , eğitim gelişimi ve girişimcilik üzerindeki etkisi hakkında veri toplar .

Evrensel temel gelirde vatandaş faaliyetlerini olumsuz etkileyen bir olgu gören şüpheciler arasında en büyük merakı uyandıran ama aynı zamanda korkuları da bu alanlardı.

İranlı akademisyenler araştırmalarını yürütürken, sübvansiyon alan vatandaşların genellikle ücretli işlerinden vazgeçmediğini ve çoğunun daha az çalışmayı tercih etmediğini gösterdi.

Evrensel temel gelirden sağlanan fonların , o zamana kadar işsiz olan daha genç alıcılar tarafından yüksek öğretime kaydolmak için kullanıldığı kaydedildi .

Sadece bu da değil – çalışma, küçük girişimciler arasında ilginç davranışlar gösterdi ve bazılarının işlerini geliştirmek için koşulsuz gelirlerinden para ayırdığına dikkat çekti.

Ancak, programın muhaliflerinin baskısı nedeniyle program sonunda terk edildi. UBI planının devlet bütçesi üzerindeki uzun vadeli etkisi konusunda endişeliydiler.

Ayrıca okuyun: NATO nedir? tam formda

Hint deneyimi

Koşulsuz temel geliri birkaç kez denediğim Hindistan’a geçelim. En ilginç örneklerden biri, büyük Madhya Pradesh eyaletindeki sekiz köyden 6.000 kişilik bir grubun seçildiği 2010-2011 pilot dönemidir.

18 ay boyunca, ayda 100 ila 300 rupi arasında koşulsuz tazminat aldılar. Deneyin tamamlanmasının ardından, UBI kapsamına girmeyen benzer sitelere kıyasla gıda kıtlığında ve ciddi hastalık yüzdesinde azalma gözlemlendi.

2012’deki başka bir pilot uygulama, hem Hintli kadınların hem de yargılanan erkeklerin eğitime girme konusundaki ilgilerini artırdığını gösterdi.

Koşulsuz temel gelir işletme deneyimleri hakkındaki bilgiler artmaya devam edecek. Dünyanın gözü şimdi 2017’de en uzun soluklu pilotun fırlatıldığı Kenya’da. Nairobi’nin eteklerindeki küçük bir köyde 12 yıl, 2029’a kadar sürmesi bekleniyor .

Zengin ülkelerde uzatma

İran, Hindistan ve Kenya’dan daha önce bahsetmiştik – yani büyük eşitsizliklerin hüküm sürdüğü, toplumların zengin olmadığı, aşırı yoksulluğun ve temel yaşam gereksinimlerine erişim sorununun milyonlarca insanın gri günlük yaşamı olduğu ülkeler.

Muhtemelen olumlu sonuçlar ve bu pilotların gerçekleştiği ortam meraklıları kazanabilirdi. Ancak koşulsuz bir temel gelir, zengin İskandinav dünyasında ihtiyaç duyulan bir şey mi?

2017-2019 yıllarında bu zengin İskandinav ülkesinin 2.000 kişilik bir grubuna ayda koşulsuz 560 avro ödendiği Finlandiya’da bulunmaya çalışıldı.

bir ama ile. Deney grubu, evrensel temel gelirin yaşam durumları üzerindeki etkisini gözlemleme olasılığı rehberliğinde, yalnızca işsizlerle sınırlandırılmıştır. Deney tamamlandıktan sonra uzatmamaya, sonuçları geliştirmeye odaklanmaya karar verildi.

Mayıs 2020’de Finliler nihayet ilginç sonuçlara varan bir rapor yayınladılar . Geri kalan gruplarda küçükken, çocuklu ailelerin profesyonel aktivasyona daha istekli olduğu ortaya çıktı.

Bununla birlikte, finansal olarak güvende hissetmeye ilişkin genel göstergeler iyileşti ve akıl sağlığından şikayet eden kişilerin yüzdesi azaldı.

Çalışmanın yazarları, çalışmadan önce bu yönde herhangi bir adım atmamış kişiler için en büyük başarısızlığın zayıf mesleki aktivasyon olduğunu kabul ettiler .

Ya da belki daha büyük bir ülke? Tarihteki en uzun koşulsuz temel gelir pilot programının 1976’da en büyük eyaleti Alaska’da uygulamaya konulduğu Amerika Birleşik Devletleri’ne bir göz atalım .

Buna göre, Alaska’da bir yıldan fazla yaşayan herkese koşulsuz olarak 1.000 $ tutarında para ödeniyor.

40 yılı aşkın deneyimde, insanların profesyonel aktivasyonlarında olumsuz bir etkisi olduğu fark edilmemiştir. Evrensel bir temel gelirin, bu bölgede popüler olan mevsimlik mesleklerden hoşlanan insanlar için değerli bir destek olabileceği de kaydedildi.

Örneğin, turizmde veya balıkçılıkta.

Ayrıca zengin ülkeler arasında UBI pilot girişimini uygulayan ve geri bildirimlerini önümüzdeki yıllarda verecek olan çok sayıda ülke var. Bunlar arasında İsrail, İtalya ve ABD’nin Kaliforniya eyaleti var.

İspanya’nın Koşulsuz Temel Geliri – COVID Nasıl Yeni Bir Pilot Üretti?

Şimdiye kadar, koşulsuz temel gelirle ilgili şimdiye kadar açıklanan test durumları, hadi barış zamanı diyelim.

Evrensel temel gelir kavramı, dünyadaki milyarlarca insanın haysiyetini ve hayatını etkileyen nesnel olumsuz olaylara çare olma amacı taşısa da, birçok faktörün neden olduğu uzun vadeli bir olgudur ve farklı şekillerde kendini gösterir.

Mart 2020’de patlak veren ve kademeli olarak tüm dünyaya yayılan COVID-19 pandemisi , bugüne kadar hakim olan sistemi sarstı.

Geçimini sağlayan ve hatta iyi performans gösterenlerin hayatları, işlerini veya işlerini yürütme yeteneklerini kaybetmeleriyle beklenmedik bir şekilde mahvoldu.

Sonuç olarak, işsizlik sorunu ve maddi durumun ciddi şekilde bozulması en yüksek şefleri bile vurarak devletleri istisnai önlemler almaya zorladı.

Corona virüsü krizinin etkilerini azaltmak için sözde kriz kalkanları, gelir desteği ve parite sistemleri. Bu grup arasında İspanya, komşu Avrupa ülkelerinden bir adım daha ileri gitmeye karar verdiği için özellikle öne çıktı. COVID-19, Madrid hükümetini koşulsuz gelire bir alternatif uygulamaya sevk etti .

Yalnızca en yoksul aileleri ve salgın nedeniyle işsizleri hedefledikleri için alternatiflerin sayısı Cervantes’in anavatanında yaklaşık bir milyona ulaştı.

2020 ortası itibariyle, seçilen grup 462 € ile 1.015 € arasında değişen aylık faydalar almaktadır . Küçük Temel Gelire dahil edilme koşulu, toplam yıllık gelirin kişi başı 12.184 Euro’yu geçmemesidir.

Bu programın ne kadar süreceğini ve en fakir İspanyolların hayatlarını etkileyip etkilemeyeceğini zaman gösterecek. Ancak bunun UBI tartışması için bir başka değerli yapı taşı olduğu inkar edilemez.

Artan sayıda pratik örnekle teoriden bilinen varsayımları kontrol etmenizi sağlar.

Koşulsuz temel gelir nasıl finanse edilir?

Koşulsuz gelirin organizmalar veya daha doğrusu organizmalar üzerindeki işleyişini kontrol etmek için kaç girişimde bulunulduğunu zaten biliyoruz.

UBI’de tek pilotların tabi olduğu miktarları biliyoruz. Programa katılmak için hangi kriterlerin veya bunların eksikliğinin bir gereklilik olduğunu biliyoruz.

Ayrıca her bir deneyimin ne kadar süreyle ve ne kadar süreyle tahsis edildiğini de araştırdık. Ancak bundan sonra doğal olarak ortaya çıkan bir soru var. – “Bütün bunlar ne kadara mal olacak ve nasıl finanse edilecek?”

Burada en güçlü duyguları uyandıran zemine giriyoruz çünkü iki paradigmayla – liberalizm ve sosyalizm – çatışıyor. Birinci kavramın taraftarları, evrensel temel geliri aşırı bir müdahale ve vergi miktarı ve sayısındaki artışa katkı olarak değerlendirerek genellikle şüphecidirler.

İkinci Vizyon taraftarları da en azından bu fikri destekliyor. Bunu, sosyal dayanışma ilkesine dayalı eşitsizliği azaltmanın bir sonraki aşaması olarak görüyorlar.

Evrensel temel gelir kavramına duyulan sempati ne olursa olsun, her iki şekilde de bir soru ortaya çıkıyor. Devlet bütçesi koşulsuz temel gelir finansmanı ile nasıl başa çıkacak?

Elbette koşulsuz temel gelir, tamamen tutarlı bir dogma değildir, bu yüzden onu finanse etmenin pek çok yolu vardır. Bazıları UBI savunucuları veya araştırmacıları tarafından ortak çözümler olarak sunulurken, diğerleri tercih edilen alternatiflerdir. En yaygın fikirleri özetleyelim.

• Artan oranlı vergilendirme anlayışına göre geliri yüksek olanlar için vergilerin artırılması . Bunlar, sözde en yüksek gelirin yanı sıra en büyük şirket ve kurumları içerir. Bildiğiniz gibi farklı olabilen faaliyet ülkesinde vergi ödemek zorunda kalacakları sürece.

• Bütçe açığını ve kamu borcunu artırmak ve sözde modern para teorisini uygulamak.

• Evrensel temel gelirin getirilmesinden sonra ortaya çıkacak daha fazla tüketim sayesinde devletin bütçe gelirlerinde artışı teşvik eden faaliyetleri .

• Devletin yardım ve ödenekler gibi diğer sosyal harcamalarının kaldırılması ve evrensel temel gelir ilkesinin tamamen evrensel ve evrensel bir halef olarak tanınması.

Koşulsuz temel gelir taraftarları, bu çözümün getirilmesinin enflasyonu artıran bir faktör olması gerekmediğini savunuyorlar . Evrensel Temel Gelir, halihazırda dolaşımda olan parayla finanse edilecek ve para arzını, para basmak (yani basmak) yerine artan tüketim yoluyla artıracaktır.

Polonya’da koşulsuz temel gelirin getirilmesi – maliyeti nedir?

Genel olarak mevcut ve sürdürülebilir bir şey olarak ülke çapında koşulsuz bir temel gelirin getirilmesi biraz farklı.

2017’den beri yürürlükte olan 500+ programını buradaki UBI versiyonumuz olarak görenler olsa da, Polonya yakında temel gelirli vatandaşlar arasına katılmayacak . Ve aslında, bir bakıma – çünkü 500’den fazla çocuk şu anda standartlar olmadan, çocuk başına, ayda, süresiz olarak mevcuttur. Diyelim ki reşit olmayan vatandaşlar için Polonya temel koşulsuz geliri.

Sadece onlar için, 2020’nin tamamı için 40 milyar PLN’ye mal oldu ve kapsadığı ortalama çocuk sayısı 6,6 milyon.

Bununla birlikte, 500+, asgari geçimi garanti etmenin bir yolu değil, daha çok ev bütçesine bir ektir. Ve bu bir eklenti olmasına rağmen, maliyeti birçok insanı etkileyebilir.

Peki, Polonya’da koşulsuz bir temel gelir getirmenin maliyeti nedir ? Bu yardım, mevcut yaşam maliyeti için ne kadar verilmelidir?

Polonya Ekonomi Enstitüsünden uzmanlar, 2021’de asgari geçim miktarı olarak adlandırılan miktarın yetişkinler için 1.200 PLN ve çocuklar için 600 PLN olacağını hesapladılar.

UBI kimseyi dışlamıyor, bu nedenle Polonya vatandaşı başına nakit yardım , yukarıdaki rakamlar dikkate alındığında yalnızca 2021’de yaklaşık 376 milyar PLN tutarında olacak . UBI devlet finansmanının mevcut durumu ile 1.200 PLN’nin mevcut olanaklar için çok fazla olduğu inkar edilemez.

2021’de bütçe, 486 milyar PLN’nin biraz üzerinde harcama ve 404 milyar PLN gelir olarak planlandı. Ve devletin karşılanması gereken bir dizi başka maliyeti ve yatırımı var!

Polonya’daki mevcut devlet maliyesi biçimiyle – evrensel temel gelir tamamen gerçekçi olmaktan çıkıyor.

Için argümanlar

Koşulsuz Temel Gelir konusunda zaten bildiğimiz bilgileri kolayca ayırt edilebilen iki gruba ayırmanın zamanı geldi. Öncelikle, UBI hayranlarının bahsettiği franchise’lara bir göz atalım.

• Aşırı yoksulluğu ortadan kaldırmaya veya azaltmaya yönelik bir adımdır.
• Yoksulların ihtiyaçlarını aydan aya karşılamaya odaklanmak yerine profesyonel ve eğitimsel olarak faaliyete geçmeleri için bir teşvik.
• Milyonlarca insanın aniden geçim kaynaklarını kaybettiği koronavirüs krizi gibi durumlarda travmanın ciddiyetini en aza indirmek.
• Milyonlarca işi kademeli olarak azaltacak ve bunların yerini nispeten yeni sayıda işle değiştirmeyecek olan kademeli otomasyon ve robotlaşmaya yanıt olarak.

karşı tartışmalar

Öte yandan, UBI’ye karşı, genellikle inkar uğruna kötü niyetli inkâra dayanmayan birçok argüman vardır.

Birçoğu, evrensel bir temel gelire sahip olmayı düşünmekten hoşlanan insanlar tarafından yapıldı, ancak aşağıdaki örnekler bir engel teşkil ediyor.

• Ülkenin uzun vadede bütçe planında güvence altına alması zor veya imkansız olan çok yüksek bir toplam maliyet.
• İşsizlerin ve/veya eğitimsizlerin ekonomik olarak canlandırılması bu tür kişilerin sayısında bir artış garanti etmez ve hatta yol açabilir. Temel gelirin getirilmesiyle, özellikle zengin ülkelerde vatandaşlar çalışma konusunda daha az istekli olabilir.
• Evrensel Temel Gelirin (UBI) varlığı, birçok düşük ücretli işverenin maaşlarını kesmesine yol açarak birçokları için işleri daha da kötü hale getirebilir.
• Enflasyon, artan yaşam maliyeti ve diğer faktörler UBI’yi endeksi aşağı doğru zorlayacak. Bu, devleti sürekli olarak “bütçeyi kapatmanın” yollarını aramaya zorlayacaktır.

kaynaklar:

https://books.google.pl/books?id=xiDoHGtihF8C&pg=PA153&redir_esc=y#v=onepage&q&f=false

https://www.theguardian.com/society/2018/feb/27/how-nixon-was-dissuaded-from-introducing-a-universal-basic-income

https://www.ubie.org/who-we-are/

https://www.bbc.com/news/world-europe-36454060

https://ichi.pro/pl/jak-iran-wytyczyl-droge-do-powszechnego-dochodu-podstawowego-78583260230999

https://worldcrunch.com/culture-society/universal-basic-income-5-experiments-from-around-the-world-1

https://sevenpillarsinstitute.org/universal-basic-income-empirical-studies/

https://www.vox.com/policy-and-politics/2017/3/6/14007230/kenya-basic-income-givedirectly-experiment-village

https://www.kela.fi/web/en/news-archive/-/asset_publisher/lN08GY2nIrZo/content/results-of-the-basic-income-experiment-small-employment-effects-better-algılanan-ekonomik- güvenlik-ve-akıl sağlığı

https://www.vice.com/en/article/jp5wdb/only-state-free-money-alaska

https://biznes.interia.pl/praca/news-hiszpanska-recepta-na-kryzys-zanosi-sie-na-4-dniowy-tydzien-,nId,4901040

https://www.bankier.pl/wiadomosc/Za-program-500-w-2020-r-zaplacimy-41-mld-zl-Sprawdz-zasady-500-7665816.html

https://www.money.pl/gospodarka/500-plus-wiadomo-ile-miliardow-poszlo-na-program-6669657946692096a.html

https://direct.money.pl/artykuly/porady/bezwarunkowy-dochod-podstawowy-czym-jest-i-jak-mialby-dzialac-w-polsce