Stato finanziario, stato professionale, genere, classe sociale: non importa. Tutti i mesi hanno diritto a un sussidio garantito dallo Stato.

Questo non è uno stipendio, ma denaro per le esigenze di vita di base.

Tanta teoria. Come funziona in pratica un reddito di base incondizionato e potrebbe funzionare… ovunque? E vale la pena prestare attenzione?

Non è un’idea nuova e ha suscitato a lungo accesi dibattiti, ma negli ultimi anni la passione e l’interesse intorno al concetto di reddito di base incondizionato è diventato particolarmente forte.

Inoltre, le discussioni accademiche, Internet e la birra sono solo un preludio alle considerazioni.

Non mancano le persone e le organizzazioni disposte a implementare progetti pilota per vedere come funziona nella pratica il reddito di base garantito.

Molti di loro sono già dietro di noi. Ma prima, chiariamo i punti principali su questo problema.

Cos’è il reddito di base incondizionato?

Il nome dell’argomento in discussione è un eccesso di concetti. Reddito di Cittadinanza, Reddito Universale, Reddito Garantito, Minimo Garantito, Reddito di Cittadinanza, Reddito di Cittadinanza… Tante scadenze, ma tutte stanno ora cedendo il passo a una di esse, che è il Reddito di Base Incondizionato.

Questo termine è stato riconosciuto solo negli ultimi anni grazie a una traduzione diretta dall’inglese. Universal Basic Income risuona in tutto il mondo anglosassone, nella sua interezza e sotto l’acronimo ” UBI “.

Ovunque appaia questo argomento, riscalda rapidamente il dibattito. Perché?

Il reddito di base incondizionato è un concetto socio-economico secondo il quale ogni cittadino di un determinato paese riceve un interesse mensile e continuativo per garantire un livello minimo di sussistenza . Nell’attribuzione di tali fondi non si tiene conto delle differenze economiche, di età, patrimoniali o di status. Il programma funziona in modo generico, generale, non giudicante e, soprattutto, non restituibile.

Il concetto di reddito di base universale aiuterà a combattere le disparità economiche, la povertà estrema e i senzatetto, oltre a impedire che altri cittadini cadano nel vortice di questi fenomeni.

Il reddito incondizionato sarà anche una risposta agli impatti negativi del progresso tecnologico, che, secondo molte previsioni, dovrebbe dipendere dalla proliferazione dei robot, riducendo milioni di posti di lavoro.

Tuttavia, questo aspetto è solo uno degli elementi costitutivi, perché il concetto di UBI è più antico di quanto pensiamo.

Quando è nata l’idea del reddito di base incondizionato?

Il concetto di pagamento incondizionato di benefici ai cittadini di un determinato paese era già notato nell’antica Roma, dove l’imperatore Traiano pagava 650 denari ai cittadini volenterosi.

Pensatori e filosofi hanno avuto l’idea di pagare soldi a tutti anche tra Quattrocento e Settecento, considerandola una soluzione, ad esempio, al fenomeno del furto o della miseria estrema.

Si arriva così al Novecento, dove il concetto di reddito di base che è stato ripetuto negli studi accademici ha scavalcato il campo giornalistico.

Il concetto di utilizzare uno strumento del genere, ancora una volta – come un modo per combattere la povertà estrema, è stato lanciato negli anni ’60 dal presidente degli Stati Uniti, Lyndon B. Johnson .

L’amministrazione del suo successore, Richard Nixon, ha lavorato sul concetto di benefici incondizionati per alcuni gruppi. Entrambe le famiglie di quattro persone, oltre a pensionati e disabili.

Per il mezzo secolo successivo, il silenzio ha regnato sul concetto, ma ha continuato a vivere nel campo del dibattito giornalistico e accademico, e si è evoluto nell’era moderna.

Si arriva così al secondo decennio del XXI secolo, quando i fautori del concetto di reddito di base incondizionato decisero di formalizzare la loro idea sotto il nome di Iniziativa dei cittadini europei per il reddito di base incondizionato .

È stato istituito nel 2013 senza dover attendere il primo tentativo per implementarlo su larga scala.

In Svizzera, nel 2016, si è tenuto un referendum a favore dell’introduzione del reddito incondizionato. È stata convinta a farlo dopo che sono state raccolte 100.000 firme dai sostenitori di questa soluzione. Nonostante le colorate campagne e promozioni, gli svizzeri erano scettici su questa idea. La possibilità di introdurre un reddito di base universale in questo paese montuoso è diminuita con il 77% dei voti contrari e solo il 23% a favore. Tuttavia, questa non è stata l’unica azione attiva contro questo concetto, anzi!

Questa non è solo teoria: test dell’interfaccia utente in pratica

Nell’ondata di forte crescita della popolarità del concetto di reddito di base incondizionato negli ultimi 20 anni del 21° secolo, il referendum svizzero del 2016 è stato solo la punta dell’iceberg, mascherando le attività ad ampio raggio che lo hanno messo alla prova nella pratica .

Sia gli scettici che i sostenitori di questo concetto possono essere soddisfatti.

Negli ultimi anni, un concetto emerso in teoria è stato messo alla prova pratica per verificare come la realtà controlla le ipotesi.

Sentiamo regolarmente nei media parlare di piloti UBI presi in diverse parti del mondo. Si rivolge collettivamente sia ai paesi ricchi che ai paesi senza povertà, nonché ai paesi meno sviluppati che soffrono dei problemi di vivere al di sotto della soglia di povertà su larga scala globale.

Ciò consente di trarre conclusioni interessanti, nonché di verificare il funzionamento pratico del concetto di reddito incondizionato in varie condizioni. Il numero di tester e piloti UBI è in costante crescita, il che aumenta il database delle nostre app disponibili.

leadership nei paesi poveri

Un numero enorme di programmi pilota è stato implementato nei paesi poveri, diversificando la discussione e la riflessione sul tema del reddito di base incondizionato. Mentre se ne è parlato principalmente nei paesi del mondo occidentale ampiamente compreso, è stato ricordato che il concetto di reddito di base universale può funzionare in modo molto diverso in paesi con struttura economica e sociale diversa. Diamo un’occhiata ai test di reddito incondizionato più popolari nella pratica.

Nell’autunno del 2010, le autorità iraniane hanno deciso di introdurre un vantaggio in denaro globale incentrato sull’acquisto di prodotti essenziali.

Come costo aggiuntivo, era un servizio previsto che poteva essere utilizzato per l’acquisto di carburante e prodotti alimentari selezionati, nonché per il pagamento delle bollette energetiche.

L’importo previsto è di $ 40 a persona su base mensile o $ 480 all’anno.

Un decennio dopo, due economisti iraniani pubblicarono un rapporto completo sull’argomento. Raccoglie dati sull’impatto dell’indice del reddito di base iraniano sull’attività professionale , sullo sviluppo dell’istruzione e sull’imprenditorialità.

Proprio queste aree hanno suscitato la maggiore curiosità, ma anche timori tra gli scettici, che vedevano nel reddito di base universale un fenomeno che incide negativamente sull’attività dei cittadini.

Gli studiosi iraniani, nel condurre le loro ricerche, hanno dimostrato che i cittadini che ricevevano il sussidio in genere non rinunciavano al proprio lavoro retribuito, e la maggior parte di loro non sceglieva di lavorare di meno.

È stato osservato che i fondi del reddito di base universale sono stati utilizzati dai beneficiari più giovani, fino ad allora disoccupati, per iscriversi all’istruzione superiore .

Non solo: lo studio ha mostrato un comportamento interessante tra i piccoli imprenditori, osservando che alcuni di loro hanno accantonato denaro dal loro reddito incondizionato per sviluppare le loro attività.

Tuttavia, il programma è stato infine abbandonato a causa delle pressioni degli oppositori del programma. Erano preoccupati per l’impatto a lungo termine del regime UBI sul bilancio dello Stato.

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esperienza indiana

Passiamo all’India, dove ho sperimentato più volte il reddito di base incondizionato. Uno dei casi più interessanti è il periodo pilota 2010-2011, durante il quale sono stati selezionati un gruppo di 6.000 persone provenienti da otto villaggi del grande stato del Madhya Pradesh.

Per 18 mesi hanno ricevuto un compenso incondizionato tra le 100 e le 300 rupie al mese. Dopo il completamento della sperimentazione, è stata osservata una diminuzione delle carenze alimentari e della percentuale di malattie gravi rispetto a siti simili non coperti da UBI.

Un altro progetto pilota nel 2012 ha dimostrato che sia le donne indiane che gli uomini sotto processo hanno aumentato il loro interesse ad accedere all’istruzione.

Le informazioni sulle esperienze operative del reddito di base incondizionato continueranno a crescere. Gli occhi del mondo sono ora puntati sul Kenya, dove nel 2017 è stato lanciato il pilota più longevo. In un piccolo villaggio alla periferia di Nairobi, dovrebbe durare 12 anni, fino al 2029 .

Estensione nei paesi ricchi

Abbiamo già citato l’Iran, l’India e il Kenya, cioè paesi dove prevalgono grandi disuguaglianze, società non ricche, povertà estrema e il problema dell’accesso ai bisogni primari della vita sono la grigia quotidianità di milioni di persone.

Forse le conclusioni positive e l’ambiente in cui si sono svolti questi piloti avrebbero potuto conquistare gli appassionati. Ma un reddito di base incondizionato è qualcosa di necessario nel ricco mondo nordico?

Si è tentato di scoprirlo in Finlandia, dove negli anni 2017-2019 un gruppo di 2.000 cittadini di questo ricco Paese scandinavo è stato pagato una somma incondizionata di 560 euro al mese.

con uno ma. Il gruppo sperimentale è stato ristretto ai soli disoccupati, guidato dalla possibilità di osservare l’effetto del reddito di base universale sulla loro situazione di vita. Dopo che l’esperimento è stato completato, è stato deciso di non estenderlo, ma di concentrarsi sullo sviluppo dei risultati.

Nel maggio 2020, i finlandesi hanno finalmente pubblicato un rapporto che ha tratto conclusioni interessanti . È emerso che le famiglie con bambini erano più propense all’attivazione professionale, mentre nei restanti gruppi era poco.

Tuttavia, gli indicatori generali di sentirsi finanziariamente sicuri sono migliorati e la percentuale di persone che lamentano problemi di salute mentale è diminuita.

Gli autori dello studio hanno ammesso che il più grande fallimento è stata la scarsa attivazione occupazionale per le persone che non avevano fatto alcun passo in questa direzione prima dello studio .

O forse un paese più grande? Diamo un’occhiata agli Stati Uniti, dove nel 1976 è stato introdotto il più lungo programma pilota di reddito di base incondizionato della storia nel più grande stato dell’Alaska.

In base a esso, denaro per un importo di $ 1.000 viene pagato incondizionatamente a chiunque abbia vissuto in Alaska per più di un anno.

In più di 40 anni di esperienza non si è notato che abbia un effetto negativo sull’attivazione professionale delle persone. È stato anche notato che un reddito di base universale può essere un valido sostegno per le persone che amano le occupazioni stagionali che sono popolari in questa regione.

Ad esempio, nel turismo o nella pesca.

Inoltre, tra i paesi ricchi, vi è un gran numero di paesi che hanno implementato l’iniziativa pilota UBI e forniranno il loro feedback nei prossimi anni. Tra questi ci sono Israele, Italia e lo stato americano della California.

Il reddito di base incondizionato della Spagna: come il COVID ha prodotto un nuovo progetto pilota

Finora, i casi test sul reddito di base incondizionato che sono stati descritti finora riguardano, chiamiamolo, tempo di pace.

Sebbene il concetto di reddito di base universale voglia essere un rimedio a oggettivi fenomeni negativi che colpiscono la dignità e la vita di miliardi di persone nel mondo, è un fenomeno di lungo periodo causato da molti fattori, e si manifesta in modi diversi.

La pandemia di COVID-19 , scoppiata nel marzo 2020 e diffusasi gradualmente in tutto il mondo, ha scosso il sistema che ha prevalso finora.

Le vite di coloro che si guadagnano da vivere o addirittura ottengono buoni risultati sono state inaspettatamente rovinate dalla perdita di un lavoro o dalla capacità di gestire la propria attività.

Di conseguenza, il problema della disoccupazione e il grave deterioramento della situazione materiale hanno colpito anche i capi più alti , costringendo gli stati a prendere misure eccezionali.

I cosiddetti scudi di crisi, il sostegno al reddito e i sistemi di parità per ridurre gli effetti della crisi del virus Corona. In questo gruppo si è distinta soprattutto la Spagna, che ha deciso di fare un passo avanti rispetto ai vicini paesi europei. Il COVID-19 ha spinto il governo di Madrid ad attuare un’alternativa al reddito incondizionato .

Le alternative, perché mirano solo alle famiglie più povere e ai disoccupati a causa della pandemia, nella patria di Cervantes sono quasi un milione.

A partire dalla metà del 2020, il gruppo selezionato riceve vantaggi mensili che vanno da € 462 a € 1.015 . La condizione per essere inclusi nel Small Basic Income è il reddito annuo totale non superiore a 12.184 EUR per persona.

Il tempo dirà quanto durerà questo programma e se influenzerà la vita degli spagnoli più poveri. Tuttavia, non si può negare che si tratta di un altro prezioso tassello per il dibattito sull’UBI.

Ti consente di verificare le ipotesi note dalla teoria rispetto a un numero crescente di esempi pratici.

Come viene finanziato il reddito di base incondizionato?

Ebbene, sappiamo già quanti tentativi sono stati fatti per controllare il funzionamento del reddito incondizionato sugli organismi, o meglio, sugli organismi.

Conosciamo gli importi a cui sono stati soggetti i singoli piloti in UBI. Sappiamo quali criteri o mancanza di criteri era un requisito per aderire al programma.

Abbiamo anche esplorato quanto e per quanto tempo è stata assegnata ciascuna esperienza. Tuttavia, una domanda che sorge spontanea dopo è. – “Quanto costerà tutto questo e come viene finanziato?”

Qui entriamo nel terreno che suscita i sentimenti più forti, perché si scontra con due paradigmi: il liberalismo e il socialismo. Gli aderenti al primo concetto sono generalmente scettici, considerando il reddito di base universale un intervento eccessivo e un contributo all’aumento dell’importo e del numero delle tasse.

Gli aderenti a Second Vision, a loro volta, supportano almeno questa idea. Lo considerano come la fase successiva nella riduzione della disuguaglianza basata sul principio della solidarietà sociale.

Indipendentemente dalla simpatia per il concetto di reddito di base universale, in entrambi i casi sorge una domanda. In che modo il bilancio statale gestirà il finanziamento incondizionato del reddito di base?

Il reddito di base incondizionato, ovviamente, non è un dogma perfettamente coerente, motivo per cui ci sono così tanti modi per finanziarlo. Alcuni sono offerti dai sostenitori o dai ricercatori di UBI come soluzioni comuni, mentre altri sono alternative preferite. Riassumiamo le idee più comuni.

• Aumentare le tasse per chi ha redditi più alti secondo il concetto di tassazione progressiva . Questi includono il cosiddetto reddito più alto, così come le più grandi aziende e istituzioni. Finché saranno costretti a pagare le tasse nel Paese di attività, che, come sapete, può essere diverso.

• Aumentare il deficit di bilancio e il debito pubblico e attuare la cosiddetta teoria monetaria moderna.

• Le attività dello Stato che stimolano un aumento delle entrate di bilancio grazie ai maggiori consumi che si verificheranno dopo l’introduzione del reddito di base universale.

• L’abolizione di altre spese sociali dello stato, come benefici e indennità , e il riconoscimento del principio del reddito di base universale come successore pienamente universale e universale.

I sostenitori di un reddito di base incondizionato sostengono che l’introduzione di questa soluzione non deve essere un fattore che provochi un aumento dell’inflazione . Il reddito di base universale sarebbe finanziato dal denaro già in circolazione, aumentando l’offerta di denaro attraverso un aumento del consumo, piuttosto che emettendolo (cioè stampandolo).

Introduzione del reddito di base incondizionato in Polonia: quanto costa?

L’introduzione di un reddito di base incondizionato a livello nazionale come qualcosa di generalmente disponibile e sostenibile è un po’ uno spettro.

La Polonia non entrerà presto a far parte dei cittadini con reddito di base, anche se c’è chi considera il programma 500+, operativo dal 2017, la nostra versione di UBI qui . E infatti, in un certo senso lo è, perché attualmente sono disponibili più di 500+ senza standard, per bambino, al mese, a tempo indeterminato. Diciamo che è un reddito di base incondizionato polacco per i cittadini minorenni.

Solo per loro, per tutto il 2020 è costato fino a 40 miliardi di PLN, e il numero medio di bambini coperti è di 6,6 milioni.

Tuttavia, 500+ non è un modo per garantire un minimo di sussistenza, ma piuttosto un’aggiunta al budget domestico. E sebbene questo sia un componente aggiuntivo, i suoi costi possono impressionare molte persone.

Quindi qual è il costo dell’introduzione di un reddito di base incondizionato in Polonia ? Quanto dovrebbe essere dato questo vantaggio per l’attuale costo della vita?

Gli esperti dell’Istituto economico polacco hanno calcolato che nel 2021 l’importo del cosiddetto minimo di sussistenza sarà di 1.200 PLN per gli adulti e 600 PLN per i bambini.

UBI non esclude nessuno, quindi il beneficio in denaro per cittadino polacco ammonterà a circa 376 miliardi di PLN solo nel 2021 , tenendo conto delle cifre di cui sopra. Non si può negare che con lo stato attuale delle finanze statali UBI di 1.200 PLN è troppo per le attuali possibilità.

Nel 2021, il budget prevedeva poco più di 486 miliardi di PLN di spese e 404 miliardi di PLN di entrate. E lo Stato ha una serie di altri costi e investimenti da coprire!

Con l’attuale forma delle finanze statali in Polonia, il reddito di base universale sta diventando del tutto irrealistico.

argomenti per

È ora di raggruppare le informazioni che già conosciamo in tema di Reddito di base incondizionato in due gruppi facilmente distinguibili. Innanzitutto, diamo un’occhiata ai franchise a cui si riferiscono i fan di UBI.

• È un passo verso l’eliminazione o la riduzione della povertà estrema.
• Un incentivo per i poveri ad attivarsi professionalmente ed educativamente invece di concentrarsi sulla copertura dei propri bisogni di mese in mese.
• Ridurre al minimo la gravità del trauma in situazioni come la crisi del coronavirus, in cui milioni di persone perdono improvvisamente i propri mezzi di sussistenza.
• In risposta alla graduale automazione e robotizzazione, che ridurranno gradualmente milioni di posti di lavoro e non li sostituiranno con un numero relativamente nuovo di posti di lavoro.

discussioni contro

D’altra parte, ci sono molte argomentazioni contro UBI che spesso non si basano su un negazionismo malizioso fine a se stesso.

Molti di loro sono stati realizzati da persone a cui piace pensare di avere un reddito di base universale, ma i seguenti esempi presentano un intoppo.

• Un costo totale molto elevato, che è difficile o impossibile per il Paese garantire nel proprio piano di bilancio a lungo termine.
• Il rilancio economico dei disoccupati e/o non istruiti non garantisce, e può anche portare ad un aumento del numero di tali persone. Con l’introduzione del reddito di base, soprattutto nei paesi ricchi, i cittadini potrebbero essere meno disposti a lavorare.
• La presenza del reddito di base universale (UBI) può indurre molti datori di lavoro a basso salario a tagliarli, peggiorando le cose per molti.
• L’inflazione, l’aumento del costo della vita e altri fattori costringeranno l’UBI a scendere nell’indice. Ciò costringerà lo stato a cercare costantemente modi per “chiudere il bilancio”

fonti:

https://books.google.pl/books?id=xiDoHGtihF8C&pg=PA153&redir_esc=y#v=onepage&q&f=false

https://www.theguardian.com/society/2018/feb/27/how-nixon-was-dissuaded-from-introducing-a-universal-basic-income

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https://ichi.pro/pl/jak-iran-wytyczyl-droge-do-powszechnego-dochodu-podstawowego-78583260230999

https://worldcrunch.com/culture-society/universal-basic-income-5-experiments-from-around-the-world-1

https://sevenpillarsinstitute.org/universal-basic-income-empirical-studies/

https://www.vox.com/policy-and-politics/2017/3/6/14007230/kenya-basic-income-givedirectly-experiment-village

https://www.kela.fi/web/en/news-archive/-/asset_publisher/lN08GY2nIrZo/content/results-of-the-basic-income-experiment-small-employment-effects-better-perceived-economic- sicurezza-e-benessere-mentale

https://www.vice.com/en/article/jp5wdb/only-state-free-money-alaska

https://biznes.interia.pl/praca/news-hiszpanska-recepta-na-kryzys-zanosi-sie-na-4-dniowy-tydzien-,nId,4901040

https://www.bankier.pl/wiadomosc/Za-program-500-w-2020-r-zaplacimy-41-mld-zl-Sprawdz-zasady-500-7665816.html

https://www.money.pl/gospodarka/500-plus-wiadomo-ile-miliardow-poszlo-na-program-6669657946692096a.html

https://direct.money.pl/artykuly/porady/bezwarunkowy-dochod-podstawowy-czym-jest-i-jak-mialby-dzialac-w-polsce